【环保方案】秋冬季“蓝天百日攻坚行动”实施方案

2016年秋冬季“蓝天百日攻坚行动”实施方案各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：为认真贯彻落实《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划实施意见》（渝府发〔2013〕86号）、《下面是小编为大家整理的【环保方案】秋冬季“蓝天百日攻坚行动”实施方案,供大家参考。

2016年秋冬季“蓝天百日

攻坚行动”实施方案

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：

为认真贯彻落实《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划实施意见》（渝府发〔2013〕86号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发2016年重点区域大气污染防治工作百日攻坚行动方案的通知》（渝府办〔2016〕29号）有关要求，切实做好2016年秋冬季“蓝天百日攻坚行动”工作，有效应对秋冬季节可能出现的空气污染，维护公共环境安全和群众利益，切实保障人民群众身体健康，结合我区实际，本着“突出重点、综合治理、标本兼治、重在治本、确保实效”的原则，特制定本方案。

一、工作目标

“蓝天百日攻坚行动”主要重点整治全区火电、水泥、玻璃等重点工业企业的废气排放以及露天焚烧污染整治、燃煤锅炉、汽车尾气、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟等。进一步落实责任，实行属地管理与行业管理相结合，各镇街、区政府有关职能部门严格落实环保“党政同责、一岗双责”责任制度。铁腕执法，依法整治一批问题突出的重点区域和重点行业，使我区空气质量得到明显改善。

二、组织领导

区政府成立分管副区长为组长“蓝天百日攻坚行动”领导小组，具体负责此次行动的统筹协调。

组  长：杨  华  区政府副区长

副组长：蒋洪林  区环保局局长

成  员：关衷效  区发改委主任

      谭立荣  区经信委主任

      唐祖田  区公安局副局长

      蒋  勇  区国土房管局局长

      宋朝均  区城乡建委主任

      张自明  区市政园林局局长

      曾宪勇  区交委主任

      邱  泉  区委农工委书记

      蒋  微  区商务局局长

     何  滨  区网信办主任

     杨洪波  区新闻社副社长、副总编

     曹  伟  区广播电视台台长

     陈建国  凤凰湖工业园管委会主任

     周  勇  港桥工业园管委会主任

      盛  逵  三教工业园管委会主任

     谭长春  区食药监分局局长

各街道办事处主任、镇人民政府镇长

领导小组办公室设在区环保局，办公室主任由区环境保护局副局长唐廷刚兼任，区环境监察执法支队具体负责“蓝天百日攻坚行动”的日常工作。

三、攻坚任务及责任分工

本次百日攻坚行动共分城区燃煤污染治理攻坚组、工业污染整治攻坚组、城区餐饮业油烟治理攻坚组、城区建筑工地扬尘污染治理攻坚组、城区机动车尾气污染防治攻坚组、城区道路扬尘治理攻坚组、国省道道路扬尘治理攻坚组、垃圾杂物焚烧污染攻坚组等八大攻坚组。

四、实施步骤

从2016年9月21日开始，至12月30日结束，为期100天，分四个阶段进行（根据气象条件和工作需要，可适当延长工作时间）。

（一）自查自纠阶段（9月21日—10月10日）。各镇人民政府、街道办事处、区级各部门对照“百日攻坚行动方案”要求，制定本辖区和本部门的实施方案，成立领导小组，迅速组织相关企业、经营单位、责任部门立即开展自查自纠，全面、仔细地查找存在的问题，科学、系统地提出整改措施，积极开展整改落实。

（二）集中整治阶段（10月11日－12月5日）。各镇人民政府、街道办事处、区级各部门按照方案要求集中开展“百日攻坚”活动，在限定时间内完成各项整治任务，对存在的环境违法行为依法进行处理。

（三）建章立制阶段（12月6日—12月20日）。各镇人民政府、街道办事处、区级各部门要全面总结“百日攻坚”行动中的好经验、好做法，科学分析不足和差距，并结合工作实际，制定加强长效管理的措施和办法，巩固百日行动取得的成果和实效。

（四）总结考核阶段（12月21日—12月30日）。各镇人民政府、街道办事处、区级各部门负责梳理汇总工作完成情况，并于2016年12月30日前将行动总结上报领导小组办公室。

五、保障措施

（一）加强组织领导。区“蓝天百日攻坚行动”办公室组织协调百日攻坚行动，督促各级各部门落实大气污染防治工作措施。要制定具体落实措施，并定期召开联席会议，研究解决工作中的重大问题。各镇人民政府、街道办事处、区级各部门主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）严格落实责任。各级各有关部门要根据承担的工作任务，抓紧制定具体工作方案，严格标准，细化任务，明确节点，按月排出进度计划，明确责任人员，落实推进措施。要建立健全摸底排查台账制度、专项检查台账制度、整改台账制度，切实做到“底子清、措施强、整改实”，确保大气污染综合治理百日攻坚行动取得实效。

（三）健全工作制度。建立督查制度。区监察局、区政府督查室、区环保局抽调人员成立大气污染综合治理百日攻坚行动督查组，负责大气污染防治督查工作，定期督导检查各责任部门工作落实情况。各镇人民政府、街道办事处、各有关部门每月28日向领导小组办公室报告当月工作开展情况。

（四）强化考核问责。建立考核奖惩制度，严格工作目标考核，对按期完成工作任务、成效突出的，予以通报表扬；对行动迟缓、工作不力的，予以通报批评。对贯彻落实中央、市关于大气污染防治决策部署不力，致使我区大气环境问题突出或空气质量明显恶化的；对上级督办限期解决的突出环境问题，逾期未解决或解决不力的；对在环境保护协作方面推诿扯皮，不担当、不作为，造成严重后果的，由监察部门严肃追究相关责任人的责任。严格落实通报约谈问责制度，对上级和区里下达的治理整改任务，不能按时间节点要求完成的，第一次给予通报批评，第二次约谈部门、镇街政府主要负责人，第三次启动行政问责。

（五）加大宣传力度。在区级主要媒体开辟专栏，专题报道大气污染防治工作。建立媒体监督制度，公开曝光环境违法行为，公布违法案件查处情况，公开查处名单，对问题长期得不到彻底解决、被上级媒体曝光的，在从严查处的同时，实时跟踪监督。发挥环保公开举报电话投诉中心作用，做到有报必查、有查必处、查处必严，完善举报查处情况台帐。加强社会宣传，充分调动群众支持、参与大气污染防治工作的积极性，为做好大气污染防治工作营造良好氛围。