【教育意见】张家口市万全区教育和科学技术局关于建立“学校联盟”制度实施意见（精选文档）

张家口市万全区教育和科学技术局关于建立“学校联盟”制度的实施意见为认真贯彻落实国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》精神，促进城区优质教育资源向乡镇、农村辐射，实现区域内教育优势互补、资源共享，下面是小编为大家整理的【教育意见】张家口市万全区教育和科学技术局关于建立“学校联盟”制度实施意见（精选文档）,供大家参考。

张家口市万全区教育和科学技术局关

于建立“学校联盟”制度的实施意见

为认真贯彻落实国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》精神，促进城区优质教育资源向乡镇、农村辐射，实现区域内教育优势互补、资源共享，进一步推进全区教育均衡发展，实现教育公平。区教科局决定在原“结队帮扶”的基础上，建立“学校联盟”制度，提出如下意见:

一、指导思想

深入贯彻党的教育方针，认真落实国家、省、市、区中长期教育改革和发展规划，以“深化教育领域综合改革，促进教育的均衡发展”要求为指针，在全区范围内组建学校联盟，充分发挥城区学校的资源优势，切实提高薄弱学校办学质量，构建合作共进机制，不断扩大优质教育资源覆盖面，促进城乡教育的优质均衡发展。

二、工作目标

以“资源共享、优势互补、共同发展、彰显特色”为宗旨，通过校际合作与交流，将各校先进的办学理念、管理模式、优质资源等辐射到联盟内其他学校，提升各校的办学水平和质量。

力争通过“学校联盟”，实现三个方面的均衡发展：一是实现义务教育阶段不同学校之间的优质资源共享，优势互补，合作共赢，促进全区中小学教育资源的均衡发展；二是通过联盟内学校之间教育管理、教学研究、师资培训、办学特色、项目合作等内容的共享和共研，全面推动全区中小学幼儿园办学均衡发展；三是实施联盟内教师交流轮岗，推进全区中小学教师交流轮岗制度的实施，激发教师活力，实现教师队伍的均衡发展。

三、联盟结构

学校联盟是以整体提升教师素质、教育质量，实现均衡发展为目的的校际合作组织，由区教科局协调指导，根据结队帮扶、办学规模、师资队伍、办学条件、学校类别将不同层次的学校幼儿园组建为十个学校联盟机构，每个学校联盟由城区学校牵头，集聚几所学校为成员，具体学校联盟名单见附件。

四、活动内容及方式

（一）教育教学管理

学校联盟要突出研究各联盟学校的办学理念、管理制度、管理文化，要突出研究制约学校发展的瓶颈问题，提升各学校的管理水平。

1.管理资源互通互学

一是通过举办联盟学校校长论坛、联盟管理团队研讨、学校管理讲座等方式，共同建设好学校管理制度，提升教育教学管理水平。

二是建立资源共享机制，展示联盟内各学校的办学理念、办学特色、工作方案、资料成果，工作安排、重大活动开展、管理制度，互学互促。

2.校级干部互研互学

一是要建立由牵头学校组织的月例会制度，每学期确定1－2个主题，每个主题至少开展2次活动。

二是联盟内各学校的校长、中层干部可相互列席校务会议、参与开展的重大活动。

三是成员学校不定期邀请牵头学校参与本校年度工作计划制订、日常教育管理、教学业务研究、教师培养发展、教育评价考核等学校重要工作的研讨。

（二）师资队伍建设

学校联盟要分三个层次抓好师资队伍建设。   

1.校长队伍建设

一是顶岗交流。联盟牵头学校每学年至少派出一名具有一定管理经验的班子成员到成员学校指导学校管理工作，成员学校每学年派一名班子成员到牵头学校挂职锻炼。

二是研讨交流。大力开展联盟内校长论坛、校长培训活动，要设立好专题，开展好交流，重点解决班子成员办学理念问题。

2.中层队伍建设

一是挂职锻炼。各成员学校每学年至少派出1名中层或后备干部到牵头学校（或其他成员学校）挂职学习。挂职人员要在深入调查研究和学习反思的基础上，提交1份挂职体会。

二是对口指导。牵头学校的中层干部每学期到成员学校对口处室指导工作不少于2次，并提供富有针对性的建议书1份，供成员学校参考。

三是创新交流。定期举行管理方法交流活动，展示提升中层干部管理创新能力。  

3.教师队伍建设

一是双向顶岗交流。联盟牵头学校每学年按一定比例分派教师到成员学校开展支教活动，成员学校每学年按一定比例分派教师到牵头学校或其他成员学校顶岗锻炼。

二是开展传帮带活动。中高级以上职称教师，区级以上教学能手、学科带头人、教学新星以及年龄在45周岁以下的中青年骨干教师要通过结对帮扶、教研协作、校本研修等方式，培养一批教学骨干，促进教师专业水平的整体提升。

三是强化政策引导。建立支教档案，教科局将把教师支教业绩作为晋升职称的重要依据。凡城区年龄在45周岁以下的教师，如果没有一年以上农村工作或支教经历，不能申报和晋升高一级教师职称。

（三）课程实施管理

一是突出课程开设一致。学校联盟充分利用教师规模效应的优势，根据国家课程开设要求，依据学校办学特色，可实施开设相同的课程。通过送教下乡、顶岗交流等途径，保证课程开全、课时开足，特色课程共享。通过开展课堂观摩、专题研讨、课题研究等活动，推进课程实施水平的研究，着力提高课程实施的质量。

二是突出教研活动开展。要继续发扬原结队帮扶的优良做法，联盟内要制订本联盟教科研总体计划，共同参与教科研活动，实现联动互通。每学期要定期开展集体备课等教研活动，要组织1-2次校际大型教育教学活动，营造校际交流合作的良好氛围，促进联盟整体办学水平的提升。

三是突出教学质量管理。加强联盟内各学科教学质量管理过程的合作。积极开展联盟内学校在教学进度把握、教学过程管理、教学质量检测等方面的合作，做到调研共同进行、问题共同分析、措施共同研讨、质量共同提高。

四是突出德育科研与交流。加强联盟学校在德育模式、内容、载体、方式方法和评价等方面的交流与合作，积极尝试在常规教育、专题教育和大型活动教育等方面的联合策划、组织实施，开展德育专题交流或班主任工作交流等活动，促使联盟内学校教师队伍共同成长。

（四）学校特色共建

各学校联盟要把特色办学共建作为重要的工作来抓，要充分发挥学校联盟的优势，以牵头学校办学特色为主线，其他学校结全本校实际情况，通过学校联盟联席会议，确定与牵头学校相辅相成的办学特色，实现学校联盟特色共建与共享。

（五）学生素养培养

学校联盟要聚焦学生素养发展，充分利用学校联盟的资源优势，集中开展丰富多彩的主题教育活动，发现学生特长，培养学生的综合实践能力和创新能力，促进学生综合素质的提高。

五、保障措施

（一）加强组织领导

区教科局成立学校联盟工作领导小组，由局长任组长，其他局班子成员为组员。下设联盟委员会，由局班子成员、各科室主要负责人员组成联盟委员会，负责联盟的督促、评估和指导工作。各学校联盟要成立联盟委员会，由牵头学校校长担任主席，其他学校一把手任联盟委员，负责整个学校联盟的活动安排和实施。

（二）健全管理制度

逐步实施联盟学校捆绑考核评价机制。教科局在原有考核评价方式的基础上，根据工作开展情况，逐步制定学校联盟考核办法，突出过程性评价。各联盟也要建立相应的管理制度、活动制度，确保活动实效。

（三）加强专业引领

各学校联盟要发挥自身的资源优势，广开专业引领思路、采取请进来走出去的方式，走专业发展之路，提升联盟的质量，促进学校联盟健康快速成长。

本意见下发后，《张家口市万全区教育和科学技术局关于开展中小学（幼儿园）结对帮扶工作的通知》（万教科[2016]51号）同时废止。