【城管方案】区城管局“三严三实”专题教育实施方案

“三严三实”专题教育实施方案为深入全面贯彻落实习近平总书记提出的“三严三实”要求，根据《中共重庆市永川区委办公室印发〈关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（永川委办〔20下面是小编为大家整理的【城管方案】区城管局“三严三实”专题教育实施方案,供大家参考。

“三严三实”专题教育

实施方案

为深入全面贯彻落实习近平总书记提出的“三严三实”要求，根据《中共重庆市永川区委办公室印发〈关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（永川委办〔2015〕32号）等文件精神，结合我局工作实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

按照中央、市委和区委的统一部署，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会，市委四届三次、四次、五次、六次全会，区委十三届六次、七次全会精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略部局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，进一步牢固树立管理城市、服务市民的理念，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，争做“三严三实”的好干部。

二、目标要求

“三严三实”专题教育在局党组副处级以上领导干部中开展。党组领导班子成员要带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心和行动树标杆、作示范，不断践行城市管理就是服务的理念。党组领导班子成员特别是主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，切实做到忠诚、干净、担当。

根据中央、市委和区委的总体要求，围绕区委提出的 “六查”、“十问”这条主线，结合永川城市管理实际，坚持以上率下、坚持问题导向，对照“三严三实”标准，以打造一支“忠诚、干净、担当”的市政管理队伍，建立一套好的市政管理工作制度，构建一个好的服务监督机制，培养一种好的思想和工作作风，搭建一座好的服务沟通桥梁为目标，强化服务功能、创新服务载体、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，全力推动市政管理服务体系建设，促进我区城市管理工作的全面提升。

三、方法措施

“三严三实”专题教育从2015年5月份开始，参与对象：局党组领导班子成员。此次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕以下内容组织实施。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系市政园林实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，带头讲一次党课；局党组班子其他成员要结合到联系点调研指导、到基层检查工作等，给分管联系的党支部党员、干部讲党课。党课课件要强化问题导向，把“三严三实”要求与本单位的实际结合起来，与党员、干部身边“不严不实”的典型案例联系起来，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。要注重采取启发式、研讨式、案例式生动活泼的形式，着力增强党课影响力、吸引力，防止照本宣科、泛泛而谈，抽象空洞、枯燥乏味。

2．认真开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，学习市委关于政治纪律、作风建设方面的文件规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要从实际出发，采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合、阅读原著与专题研讨相结合等多种方式进行学习。要深入开展正反典型教育，通过观看电教片、学习先进事迹材料、反面典型案例剖析等形式，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、邓平寿、马善祥等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。党组中心组要安排充足时间，静下心来、坐在一起，读原著、学原文、悟原理。每次集中学习都要明确一个主题，主要领导带头谈体会，党组班子成员做中心发言，并随机点名班子成员讲认识，共同围绕主题开展研讨，做到多一些讨论交流，多一些思想碰撞，防止浅尝辄止、散光走偏。学习研讨重点分4个专题进行，大体每两个月1个专题，每个专题集中学习不少于2天。各下属事业单位可结合实际，进一步细化研讨题目，确保学习质量。学习内容及时间具体安排如下：

（1）“对党忠诚”专题（2015年5-6月）

学习主题：坚定信仰信念，始终保持对党忠诚；加强党性修养，坚决维护中央权威；密切联系群众，全心全意为民服务。

学习篇目：《习近平谈治国理政·坚持和发展中国特色社会主义·紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义·学习宣传贯彻党的十八大精神》、《习近平谈治国理政·坚持和发展中国特色社会主义·毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义》、《习近平谈治国理政·坚持和发展中国特色社会主义·人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标》、《习近平谈治国理政·密切党同人民群众联系·群众路线是党的生命线和根本工作路线》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编·筑牢拒腐防变的思想道德防线》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编·从严治党，严明党的纪律》。

研讨内容：如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；如何在新的历史条件下忠实践行党的宗旨，始终做到全心全意为人民服务。

（2）“个人干净”专题（2015年7-8月上旬）

学习主题：坚持用权为民，做到清正廉洁；坚持依法依规用权，做到一尘不染、公私分明；坚持共产党人精神家园，树立良好形象。

学习篇目：《习近平谈治国理政·密切党同人民群众联系·厉行勤俭节约，反对铺张浪费》、《习近平谈治国理政·密切党同人民群众联系·树立和发扬“三严三实”的作风》、《习近平谈治国理政·推进反腐倡廉建设·把权力关进制度的笼子里》、《习近平谈治国理政·推进反腐倡廉建设·运用历史智慧推进反腐倡廉建设》、《习近平谈治国理政·推进反腐倡廉建设·深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编·落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。

研讨内容：如何在教育实践活动基础上不断深化对“四风”的整治；如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力；如何保持高尚的道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，解决抵制歪风。

（3）“敢于担当”专题（2015年8月中旬-9月）

学习主题：增强党性原则，在政治立场敢于担当；敢啃“硬骨头”，在事业发展上敢于担当；强化责任意识，在工作推动上敢于担当。

学习篇目：《习近平谈治国理政·实现中华民族伟大复兴的中国梦·实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想》、《习近平谈治国理政·提高党的领导水平·着力培养选拔党和人民需要的好干部》、《习近平谈治国理政·全面深化改革·改革开放只有进行时没有完成时》、《习近平谈治国理政·全面深化改革·改革再难也要向前推进》、《习近平谈治国理政·全面深化改革·不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力》。

研讨内容：如何坚持正确的政治立场，时刻保持清醒的政治头脑，在大是大非面前坚持原则、敢于亮剑；如何坚持勇于担责、敢于担责、勤于履责，敢啃“硬骨头”，敢于“涉险滩”；如何杜绝只当老好人、做太平官，拈轻怕重、畏首畏尾，做到敢于担责、勤勉尽责，高效率高质量地做好本职工作。

（4）“真抓实干”专题（2015年10月）

学习主题：树立正确政绩观，坚持实事求是；低调务实、少说多干，实实在在谋事创业做人；准确把握市情区情，助力“城区”、“园区”建设，推动城市管理科学发展。

学习篇目：《习近平谈治国理政·实现中华民族伟大复兴的中国梦·实干才能梦想成真》、《习近平谈治国理政·提高党的领导水平·发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图干到底》、《习近平谈治国理政·提高党的领导水平·依靠学习走向未来》、《习近平谈治国理政·提高党的领导水平·“治大国若烹小鲜”》、《 习近平谈治国理政·促进经济持续健康发展·经济增长必须是实实在在和没有水分的增长》、《熊雪书记在区委十三届七次全会上的讲话》。

学习研讨：如何坚持低调务实、少说多干，全力以赴推动工作落实和事业发展；如何既坚持实事求是又大胆解放思想、改革创新，创造性地开展工作；如何切实增强执行力，把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实际行动，推动永川各项事业进步，推动永川城市管理事业持续健康发展；如何坚持和树立正确政绩观，树立“功成不必在我”和一张蓝图干到底的意识，创造出经得起实践和历史检验的业绩。

3．召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底，局党组要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神，组织召开年度民主生活会。会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统，认真对照正反两方面典型，认真对照“不严不实”问题清单，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻党性分析，认真撰写对照检查材料；会上，党组书记要带头查摆问题、开展批评，党组班子成员要逐一开展严肃认真的批评和自我批评。会后，进一步完善“不严不实”问题清单，逐一制定整改措施。

4．注重实效，强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，在每个学习专题中，局党组班子和领导干部都要在深入学习研讨的基础上，认真查摆自身在这些方面存在的“不严不实”突出问题，不等不拖不靠，一项一项整改。在专题民主生活会上，党组班子和党员领导干部都要针对查摆出的突出问题，列出问题清单，一条一条制定整改措施。要把“三严三实”专项整改与巩固拓展教育实践活动成果结合起来，持续用力推进“10+4”专项整治，切实扎紧篱笆、兑现承诺、取信于民，决不能出现反弹回潮、“烂尾工程”。对存在“不严不实”问题的党员干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织处理。针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、组织领导

局党建工作领导小组要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，从严上要求，从实处着力，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保专题教育不走过场、取得实效。

1．落实领导责任。“三严三实”专题教育工作具体由局党建工作领导小组负责统筹组织，细化分工，落实责任，建立健全工作机制，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重大问题，推动专题教育深入开展。党组书记要担起第一责任人责任，既率先垂范，又靠前指挥，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，不当“甩手掌柜”。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，局党建工作领导小组将对搞形式、走过场的同志严肃问责。

2．加强宣传，注重引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传中央精神、市委和区委要求，通过新闻报道、典型宣传、工作动态、经验交流等，及时报道专题教育进展动态、经验做法、成果成效，营造良好舆论氛围，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。

3．突出重点、抓出成效。局党建工作领导小组要按照市委部署和区委的要求，把握好各个重要环节，认真开展专题教育。通过学习教育活动，使党组班子成员思想认识上有新提高、工作能力上有新提升、改革发展上有新突破；通过专题教育活动，使市政队伍形象、行业形象得到全面提升，市民群众反映的热点问题得到切实解决，人民群众的满意率明显提升。

4．统筹兼顾，周密安排。局党组要正确处理好开展专题教育与做好各项工作的关系，既不能脱离中心为搞教育而搞教育，又不能以工作忙而忽视参加专题教育。要灵活安排有关学习活动、见缝插针，确保专题教育与日常工作的有机融合、相互促进，两手抓、两不误。