【公安述廉】市公安局落实党建工作责任制班子述职报告（仅供参考）

一、突出思想建设，提高党性认识，打造忠诚为民的清远警队

（一）倡导理论学习，建设学习型党组织。我局党委制定并印发了《2013年度XX市公安局党委中心组理论学习意见》，明确了党委班子学习内容和要求，并要求局属党（总）支部参照制定支部学习计划并组织开展理论学习。年内，局党委组织进行的中心组理论学习8次，并多次召开党委扩大会议，组织局属51个党（总）支部书记学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，传达学习党的十八届三中全会有关文件，党委班子成员带头认真学习并撰写理论学习心得。此外，通过向党（总）支部派发《求实》、《党建工作》、《理论热点面对面》、《时事报告》等一系列党内报刊等形式，引导支部开展理论学习，通过紧抓理论学习，使我们的党员队伍党性认识进一步提高，党性修养得到加强。

（二）重视道德建设，弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观。我们在传统的三会一课、辅导报告、讲座等学习教育方法之外，积极探索道德建设新方法。一是深入开展专题思想道德教育活动，切实将民警职业道德教育贯穿各种培训班内容，大力开展“核心价值观教育实践活动”、“纪律教育学习活动月”以及“正风整治行动”等专题教育，加强思想教育引导，切实增强民警的工作荣誉感、责任感和使命感，确保忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观牢牢根植于公安民警心中。二是加强日常思想政治工作。修改印发了《XX市公安局政工领导干部挂点联系制度》和《XX市公安机关战时思想政治工作方案》，切实提高思想政治工作的针对性和实效性，确保民警的思想问题得到及时解决和正确引导。三是搭建思想理论建设新平台。充分利用中山公园烈士陵园、飞来湖党风廉政建设基地、向秀丽公园等“党员教育学习基地”开展直观形象的学习教育活动，坚定民警的理想信念。此外，还在我局建设刑警荣誉室、交警荣誉室等警种、部门教育基地，引导党员民警增强职业荣誉感和认同感。四是挖掘选树先进典型，加强道德模范宣传。年内组织参加了“第四届全国道德模范评选”、“最美警察”、“省五一劳动”奖章、“南粤十佳卫士”等表彰评选活动，组织开展了第二届“XX市十佳卫士”评选活动，发掘选树了一大批事迹突出、群众认可的先进典型。并采取口头表扬、发文表彰、记功嘉奖、召开先进事迹报告会、开展专题学习活动等方式，充分发挥先进典型的引导示范作用，引导民警以先进典型为榜样，爱岗敬业，勤奋工作。

（三）加强舆情掌控，深入了解群众对公安工作的评价和期盼，提高新媒体时代舆论引导能力。一是建立完善宣传工作机制。我局已建立新闻发言人制度，并根据市委市政府及省公安厅的要求，不断完善新闻发布机制。2013年，市局共组织召开新闻发布会4次。上半年，制订并下发了《XX市公安机关舆情应对处置预案（试行）》，规范了涉警舆情的分级、处置流程和量化考核。创办了《涉警舆情专刊》，为全市各级公安机关处置各类舆情提供了指导性意见。二是加强宣传阵地建设，目前主要有《清远日报·公安专版》、飞翔网·清远警讯专栏、平安清远网、平安清远新浪微博、平安清远腾讯微博等。三是加强宣传队伍建设。目前市局及各县（市、区）公安局均配有专职宣传工作民警，共计23人。此外，多次组织开展“通讯员培训班”、“微博管理学习班”等业务培训，并将舆情应对作为民警培训重要内容，有效增强各级公安机关领导和民警的舆情意识和应对技能，在全市公安机关形成大宣传工作格局，为推进全市各项公安工作的顺利进行提供了良好的舆论氛围和有力的思想保证。

（四）坚持党管武装。根据粤发〔2012〕14号文件精神，严格履行党管武装职责、落实党管武装制度，并根据省公安厅《关于办理市公安局长兼任市武警支队第一政委和党委第一书记任职审批手续的通知》（粤公部〔2005〕130号），按程序落实市公安局长兼任市武警支队第一政委和党委第一书记工作，局长贝冰同志于今年6月任职，我局在征得市委组织部同意后，已及时将贝冰同志兼任市武警支队第一政委和党委第一书记的有关请示上报省公安厅政治部，待省公安厅政治部呈报武警总队审批后下达任职通知。

二、加强组织建设，突出亮点、抓住重点，发挥基层党组织战斗堡垒作用，增强党员队伍的战斗力和凝聚力

（一）抓好领导班子建设，打造团结协作“好班子”。局党委高度重视领导班子建设，通过紧抓内部制度建设，促进领导班子建设，增强领导班子能力。为进一步健全局党委集体领导制度，今年8月重新制定了《中共XX市公安局委员会议事规则》，通过制度的规范和约束，保证党委决策的民主化、科学化，提高党委的决策水平和办事效率。此外，从去年9月起，按照市委的统一部署，在我局组织开展创建“五好”领导班子活动，着力打造成以民为本、以真为要、以干为上，善于领导科学发展的坚强领导集体。

（二）规范选拔和管理，加强干部队伍建设。一是严格任免条件和程序，细致开展干部选拔工作。在干部选拔任用工作中，均按规定认真审核干部档案，核准干部基本信息，并严格执行干部任用试用期制度。二是严格请示报告，自觉接受监督。严格执行清组文〔2012〕9号文件规定，在我局党委研究干部任用事项会前、会后均向市委组织部提交工作情况报告，并认真整理局党委研究干部任用事项会议记录。三是严格干部管理，按要求选派干部参加培训。今年4月份，我局选派8名干部参加市人社局、市委党校举办的2013年市直公务员任职培训班；8月份，我局选派3名军转干部参加市人社局、市委党校举办的2013年军队转业干部培训班；年内，选派3名同志分别到市委党校参加了3月份举办的处级班、5月份举办的中青班和 9月份举办的科级班。

（三）坚持党管人才，加强人才队伍建设。一是认真落实市委三份人才文件分解给我局的工作任务，协助牵头单位做好政法领域人才开展，为人才提供落户服务、依法保护人才基本权益等有关工作任务，并积极开展紧缺适用人才项目申报工作，向市政府申报人才项目1个，申请人才奖励金2人次。二是落实专业技术人员待遇。年内，对符合条件的5名专业技术人员晋升科级非领导职务，并按规定对法医、痕检等专业技术人员发放技术岗位补贴。三是呼吁对专业技术队伍的重视。多次向省、市有关部门反映我市公安机关专业技术队伍建设遇到的难题，得到理解和支持，今年3月，中组部、公务员管理局、公安部联合组专程到清远就公务员分类管理进行调研。

（四）强化基层组织建设，坚实战斗堡垒。我们坚持“党要管党、从严治党”的方针，加强机关基层党组织建设，激发基层党建工作的内在活力。一是组织开展“双六”活动，通过“六有”支部的申报创建、“六优”党员的考核评比，促进局属各党（总）支部自觉加强思想、组织、作风建设，引导党员争当先进。局属党支部均通过“六有”验收。此外，于11月组织开展2012-2013年度党员民主评议，目前各党（总）支部已评选出“六优”党员人选。二是严格党费收缴、使用和管理，按清组通〔2011〕42号文件要求，规范局党委及局属各党（总）支部的党费收缴、使用，做到台账清晰，收支规范。三是规范基层党组织选举。今年3月，经市直工委批准同意，召开党员代表大会，增选局党委委员1名；3-6月组织局属党（总）支部开展换届选举或增补选支委，配齐配好了基层党（总）支部班子。四是完善党建信息平台。及时更新上报全局51个党（总）支部及800多名党员的有关信息，做到对党务基础信息的动态掌握。五是积极参加党代表联系党员活动。8月，按要求派出党代表谢先清、张雷同志参加联系群众活动。

（五）发掘亮点，开展支部品牌创建活动。我局党委将“一支部一品牌”工作定为2013年度党建工作亮点，并多次在党委会研究部署品牌创建活动。通过选取4个党支部作为试点、以点带面的方式，在全局掀起了党支部品牌创建工作热潮，目前已有20多个党支部开展了品牌申报和创建工作了。创建活动发挥出较强的示范、引领和辐射带动作用，有效促进了基层党建及各项公安工作。4个试点党支部已通过市直工委的检查验收，对我局“一支部一品牌”创建工作予以了充分的肯定。

（六）找准载体，着手启动党的群众路线教育实践活动。紧密结合警察职业特点和清远公安实际，以“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动为载体，着手启动党的群众路线教育实践活动，11月印发了《XX市公安机关“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动实施方案》，要求各单位组织民警广大民警围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题开展讨论，切实提高思想认识，解决一批认识偏差和工作中存在的突出问题，积极做好党的群众路线教育实践活动前期准备工作。

三、强化党风廉政建设，筑牢民警拒腐防变思想防线，促进民警转变作风、服务群众、执法为民的形象进一步提升

（一）大力开展廉政教育，筑牢民警拒腐防变思想防线。先后组织民警观看了公安部、省厅纪委、市纪委，市局督察部门录制的暗访教育片，下发了《公安民警违纪违法典型案例选编》及廉政书签，在局机关、交警支队办公楼大堂举办了“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片展，不断警醒全体民警。此外，还通过网上廉政教育、廉政谈话、参观廉政教育基地，组织开展纪律教育学习月活动，加强民警廉政教育。

（二）狠抓机关作风建设，深入整治“庸懒散奢软”等不良作风。5月，制定了《XX市公安局集中整治“庸懒散奢软” 等不良风气工作的实施方案》，从集中整治“庸懒散奢软”现象入手，围绕事关民生和公安工作的突出问题，努力实现服务水平明显增强，机关作风和行政效能明显改善，公安工作满意度明显提升。交警支队设立视频监控，全程监督支队办证大厅、府前检测站办证窗口和驾驶员培训中心科目考试，着力提高车管业务窗口的服务水平。出入境管理科针对市民办理出入境业务排队等候时间过长的问题，在出入境业务量较大的市公安局、XX区、清新区三个出入境接待大厅开通了出入境业务网上预约办理服务，大大方便了市民办理各类出入境证件。

（三）深入推进“正风”行动、“公述民评”活动。3月初，市局印发《XX市公安局“公述民评”活动整改方案》，认真查摆存在问题，狠抓整改工作的落实并收到明显的成效，受到市检查组的充分肯定。7月，局党委专门召开党委会研究分析去年失分的原因，要求全局民警提高执法水平，提升服务质量，虚心接受社会各界和群众的监督。

（四）组织开展志愿者服务活动，提升为民服务形象。组织成立青年志愿者服务队、巾帼志愿者服务队，组织党员民警、青年团员开展“文明交通·青年先行”交通志愿者服务，巾帼志愿者送戏送法送医药进企业，“三八”妇女维权、爱心父母大联盟等活动，进一步树立好人民警察亲民、为民的良好形象。

（五）完善便民利民措施，服务群众。局党委研究推出户籍办理、出入境办证、车辆牌证审批等十大便民措施。其中，交警、出入境等警种部门推出了“办证易”和“自助发证机”、网上申请港澳签注、邮政网点代办港澳签注服务、异地缴纳交通罚款等便民利民惠民新举措，户政部门推进入户积分制和居住证等公共服务，最大限度地为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务。

四、结合工作实际，促进公安主业

通过紧抓党建工作，强化党员的宗旨意识，加强基层党组织建设，提高打击犯罪服务群众能力，锻造清远的平安卫士。在我局党委的组织领导下，局属各党（总）支部党建工作与公安业务工作有机结合起来，推动了各项公安工作和党员队伍建设齐头并进。今年以来，大力推进和完善“打、防、管、控、整治、服务”各项措施，出色完成了“党的十八届三中全会”、“2013广东国际旅游节安保”等一系列重特大安保工作；创新管理和服务举措，推行了16项便民利民服务措施；严厉打击突出刑事犯罪，组织开展了“粤安13”、“夏秋整治”、“雷霆扫毒”、“打黑除恶”、“打假打传”等严打整治专项活动，破获了一大批大要案；以社会面防控为重点，全面加大人防、技防力度，形成立体“大巡防”格局，有效压减了各种刑事、治安案件，确保了社会治安和政治大局持续稳定，群众安全感进一步增强。