乡镇村规民约实施情况报告(完整)

来源:振兴乡镇 发布时间:2022-06-25 20:00:03

下面是小编为大家整理的乡镇村规民约实施情况报告(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

乡镇村规民约实施情况报告(完整)

乡镇村规民约实施情况报告6篇

第1篇: 乡镇村规民约实施情况报告

华林社区制定村规民约实施方案

计生委召开关于进一步修订完善村规民约的指导意见的会议以后,立即向书记汇报,书记非常重视,马上召开两委成员和计生工作人员会议,制定修订完善村规民约的实施方案。

一、成立村规民约领导小组:

组 长:王修安 社区党委书记

副组长:王永玲 社区居委主任

王福松 社区两委成员

马克荣 社区两委成员

成 员:王修娟 社区计生主任

王 英 社区计主统计员

张传娥 社区计生访视员

二、通过张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸、入户查访等形式进行广泛宣传,让群众知道修订村规民约的重要性。

三、由计划生育办公室王修娟配合两委成员王福松根据我社区实际情况,本着权利、义务和责任平等的原则起草拟定草稿,经两委会研究后形成初稿,然后将初稿分别提请党支部、党员会、协会理事会和居民代表大会讨论修改,形成征求意见稿。将征求意见稿连同征求意见书印发到各户,请居民提出修改意见,由户主签字后交居委会进行汇总,形成修订稿。再召开居民代表大会宣读村规民约修订稿,由居民代表举手表决通过,并报街道备案。最后将已表决通过的村规民约印发给全体居民执行,并与已婚育龄妇女签订计生协议书。

二O一一年五月

第2篇: 乡镇村规民约实施情况报告

乡镇机构改革情况报告

根据《中共市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》和《中共市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》精神,结合本镇实际,自20xx年1月初开始,我镇机构改革工作在区编委的具体指导下,精心组织,周密安排,科学设置,认真实施了机构改革工作,现将有关情况汇报如下:
一、机构改革的基本情况
地处市南郊,距市区23公里,土地总面积97平方公里,总耕地面积26700亩,其中,水浇地22000亩。全镇现辖13个行政村,67个村民小组,共有6484户28455人,是最大的乡镇。20xx年底,全镇生产总值完成6.3亿元,农民人均纯收入达5788元。
根据市委、市政府和区委、区政府关于乡镇机构改革的精神,我镇结合本地经济社会发展的现状和特点,围绕“减少机构、整合资源、综合设置、提高效率”的原则,逐步精简内设机构,整合规范事业单位,科学设置工作岗位,进一步推进了机构改革工作。目前,全镇共有工作人员104人,其中:行政编制25人(其中党委、人大、政府在岗领导职数8名,另设社会治安综合治理办公室专职副主任1名),机关后勤事业编制2名。事业编制46名(农业综合服务中心13名,社会事务综合服务中心9名,农村文化服务中心3名,人口和计划生育服务中心〈含服务所〉16名,村镇建设和环境卫生管理中心5名)。政策性安置33名(三支一扶6名;
事业单位招考5名;
进村进社5名;
纯农户零就业家庭10名;
大学生村官12名)。
在机构设置上,我镇将镇机构具体划分为“四室五中心”,镇内设职能机构4个,即党政综合办公室、经济发展办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室(加挂人民武装部牌子)。调整事业单位5个,即农业综合服务中心(加挂重坪管理委员会牌子)、社会事务综合服务中心(加挂民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站牌子)、农村文化服务中心、人口和计划生育服务中心、村镇建设和环境卫生管理中心。目前,各项改革工作正在有序进行之中。
三、主要做法及经验
㈠强化组织领导,完善实施方案。自机构改革开始以来,我镇就把此次机构改革当作头等大事来抓,成立了由书记、镇长任组长,班子其他领导为成员的领导小组,具体负责乡镇机构改革的相关工作。积极召开专题会议,对改革的有关政策和办法以及镇机关人员的实际情况进行认真研究、反复斟酌,切实做到符合实际、改革明显、人员调配合理。同时,将上级各项规定和镇情实际相结合,研究制定了《市机关事业单位机构改革实施方案》,对改革内容、机构设置、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定,确保了机关稳定和改革中各项工作顺利推进。
㈡加强宣传发动,做好思想工作。机构改革涉及部门变化和人员进退去留,事关干部职工切身利益。我镇以稳定人心和保证机构改革顺利推行为出发点,及时开展疏通思想、释疑解惑的思想政治工作。首先,认真进行了前期动员。组织召开了机构改革动员大会,就机构改革的重大意义、遵循方针原则、实施步骤等给机关工作人员做了介绍,引导他们认真对待改革。其次,对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解。特别是对干部职工作思想动态进行了摸底分析,对机关工作人员能否适应转岗后的工作需要,特别是对可能退休及分流人员的心理状态等一系问题,实行了认真研究,在此基础上采取了分口交流、谈心等形式,打消了许多同志的思想顾虑,切实为做好此次机构改革打下了坚实的基础。
㈢规范站所结构,科学设置岗位。紧紧围绕上级有关机构改革文件精神,按照事业单位设置同党政机构设置统筹考虑、综合设置,防止和避免交叉重复的要求,对我镇机构进行了科学设置。一是在内设机构上,采取综合设置,严格控制机构限额的办法进行整合重组,镇内设机构统一为“四室”:党政综合办公室、经济社会发展办公室、社会治安治理办公室、人口和计划生育办公室。二是紧紧围绕服务“三农”这一核心职能,对乡镇事业站所打破行业和部门界限,积极组建成立为“三农”服务的综合性服务机构。将事业单位调整为“五中心”①撤销农业服务中心,组建农业综合服务中心,并将市重坪管理委员会划归农业综合服务中心管理(加挂重坪管理委员会牌子)。②完善社会服务体系,组建社会事务综合服务中心,将民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站的各项职能整合划入社会事务综合服务中心(加挂民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站牌子)。③积极构建公共文化服务体系,撤销文化体育服务中心,组建农村文化服务中心。④保留人口和计划生育服务中心(含服务所)。⑤将村镇建设和环境卫生管理所更名为村镇建设和环境卫生管理中心。通过改革,进一步理顺了机关各部门之
根据《中共市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》和《中共市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》精神,结合本镇实际,自20xx年1月初开始,我镇机构改革工作在区编委的具体指导下,精心组织,周密安排,科学设置,认真实施了机构改革工作,现将有关情况汇报如下:
一、机构改革的基本情况
地处市南郊,距市区23公里,土地总面积97平方公里,总耕地面积26700亩,其中,水浇地22000亩。全镇现辖13个行政村,67个村民小组,共有6484户28455人,是最大的乡镇。20xx年底,全镇生产总值完成6.3亿元,农民人均纯收入达5788元。
根据市委、市政府和区委、区政府关于乡镇机构改革的精神,我镇结合本地经济社会发展的现状和特点,围绕“减少机构、整合资源、综合设置、提高效率”的原则,逐步精简内设机构,整合规范事业单位,科学设置工作岗位,进一步推进了机构改革工作。目前,全镇共有工作人员104人,其中:行政编制25人(其中党委、人大、政府在岗领导职数8名,另设社会治安综合治理办公室专职副主任1名),机关后勤事业编制2名。事业编制46名(农业综合服务中心13名,社会事务综合服务中心9名,农村文化服务中心3名,人口和计划生育服务中心〈含服务所〉16名,村镇建设和环境卫生管理中心5名)。政策性安置33名(三支一扶6名;
事业单位招考5名;
进村进社5名;
纯农户零就业家庭10名;
大学生村官12名)。
在机构设置上,我镇将镇机构具体划分为“四室五中心”,镇内设职能机构4个,即党政综合办公室、经济发展办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室(加挂人民武装部牌子)。调整事业单位5个,即农业综合服务中心(加挂重坪管理委员会牌子)、社会事务综合服务中心(加挂民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站牌子)、农村文化服务中心、人口和计划生育服务中心、村镇建设和环境卫生管理中心。目前,各项改革工作正在有序进行之中。
三、主要做法及经验
㈠强化组织领导,完善实施方案。自机构改革开始以来,我镇就把此次机构改革当作头等大事来抓,成立了由书记、镇长任组长,班子其他领导为成员的领导小组,具体负责乡镇机构改革的相关工作。积极召开专题会议,对改革的有关政策和办法以及镇机关人员的实际情况进行认真研究、反复斟酌,切实做到符合实际、改革明显、人员调配合理。同时,将上级各项规定和镇情实际相结合,研究制定了《市机关事业单位机构改革实施方案》,对改革内容、机构设置、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定,确保了机关稳定和改革中各项工作顺利推进。
㈡加强宣传发动,做好思想工作。机构改革涉及部门变化和人员进退去留,事关干部职工切身利益。我镇以稳定人心和保证机构改革顺利推行为出发点,及时开展疏通思想、释疑解惑的思想政治工作。首先,认真进行了前期动员。组织召开了机构改革动员大会,就机构改革的重大意义、遵循方针原则、实施步骤等给机关工作人员做了介绍,引导他们认真对待改革。其次,对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解。特别是对干部职工作思想动态进行了摸底分析,对机关工作人员能否适应转岗后的工作需要,特别是对可能退休及分流人员的心理状态等一系问题,实行了认真研究,在此基础上采取了分口交流、谈心等形式,打消了许多同志的思想顾虑,切实为做好此次机构改革打下了坚实的基础。
㈢规范站所结构,科学设置岗位。紧紧围绕上级有关机构改革文件精神,按照事业单位设置同党政机构设置统筹考虑、综合设置,防止和避免交叉重复的要求,对我镇机构进行了科学设置。一是在内设机构上,采取综合设置,严格控制机构限额的办法进行整合重组,镇内设机构统一为“四室”:党政综合办公室、经济社会发展办公室、社会治安治理办公室、人口和计划生育办公室。二是紧紧围绕服务“三农”这一核心职能,对乡镇事业站所打破行业和部门界限,积极组建成立为“三农”服务的综合性服务机构。将事业单位调整为“五中心”①撤销农业服务中心,组建农业综合服务中心,并将市重坪管理委员会划归农业综合服务中心管理(加挂重坪管理委员会牌子)。②完善社会服务体系,组建社会事务综合服务中心,将民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站的各项职能整合划入社会事务综合服务中心(加挂民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站牌子)。③积极构建公共文化服务体系,撤销文化体育服务中心,组建农村文化服务中心。④保留人口和计划生育服务中心(含服务所)。⑤将村镇建设和环境卫生管理所更名为村镇建设和环境卫生管理中心。通过改革,进一步理顺了机关各部门之
间的职责关系、职责范围和权限,其中各站所事业编制均按20%精减。
㈣引入竞争机制,实行全员聘用。坚持将机构改革与人事改革相结合,使二者同步进行。在具体工作中,我镇除按有关章程选举、任命的干部外,其余在编干部一律按新设置职数和岗位实行竞争上岗。镇事业单位实行全员聘用制,单位法人与职工签订聘用合同,实行全员聘用合同制管理。同时,结合我镇实际情况,妥善制定了分流人员安置政策,采取国家政策内提前退休、转换岗位、统筹调剂等途径有效减小编制压力。
㈤实行定岗到人,合理
进行分配。对于政策性安置的33名新进人员,我镇结合各事业单位需求和新进人员专业与特长,客观合理的进行了人力资源整合,最大程度的优化了各事业单位的人员配置,如将农学专业的分配至农业综合服务中心,将城镇建设与规划专业的分配至村镇建设和环境卫生管理中心等,初步做到了“定岗到人”,为新进人员更好的发挥能力与作用提供了平台,也为下一步“定编到人”、进一步完善编制“实名制”打好了基础。同时,我镇在机构改革之中,以改善民生为重点,在全镇领导干部中实行包村包社制,全镇在编的71名干部都根据实际情况划分了片区,具体协调指导处理村中事务,在此基础上,全镇的各项工作都有了明显提高。
五、存在的问题
1、我镇属于最大的乡镇,各项工作任务较兄弟乡镇繁多,但是近年来,由于我镇工作人员频繁被上级单位借调,在一定程度上影响了我镇各部门工作的开展。
2、按照区上的编制的分配方式,乡镇一级均采用的是“一刀切”的做法,然而我镇人口密集,工作任务重,但在乡镇编制数上却与一些人口较少的乡镇基本相同,人员紧缺的状况尤为严重。
六、意见和建议
1、为更充分合理的利用人力资源,促进政府职能和党政机关、事业单位工作人员工作效率的提升,缓解我镇人员紧张的局面,建议上级相关部门协调解决已借调出人员的编制问题,减少我镇在编不在岗的人员数量,保证各部门工作正常开展。
2、我镇工作任务繁重,工作人员紧张,与兄弟乡镇相比人口基数为最大,建议上级部门采取按人口比例分配编制数额的分配方式,根据人口的多少分配编制的数额,以此更好的促进各级机关事业单位机构改革工作,扶持并推动党和政府的各项事业又好又快向前发展

第3篇: 乡镇村规民约实施情况报告

乡镇公益性设施共管共享村规民约

第二条 村内兴办公共(公益)事业管护所需筹资筹劳,实行“一事一议”制度,由村民会议或户长会议讨论通过。

第三条 经“一事一议”决定兴办的公共(公益)事业管护及相关筹资筹劳事宜,必须人人参加,户户参与,不参与投工者,按当地工价折资兑现。

第四条 村组公路、村庄道路、农田水利设施、电力设施、集体饮水工程管理、维护原则上由村委会为单位组织实施。

第五条 认真执行公益性事业管护标准

(一)村组道路管护:要做到路面平整无坑洼,路面整洁无垃圾,路肩整齐无垮塌。

(二)人饮工程:要保持入村入组管网输水畅通无渗漏,闸阀井、水表等附属设施正常运行。

(三)国土绿化工程:要做到无枯树、无杂草、无病虫害等妨碍树木正常生长的隐患。

(四)电力设施工程:要做到安全隐及时消除,电力设备运转正常。

(五)其他公益性设施:可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。

第六条 各村要充分发挥公益性设施管护人员的作用,不断完善和修订各项工程的具体管护办法。所有管护人员必须实行风险抵押或工资挂钩办法,年终考评,奖惩兑现。

第七条 公益性设施管护责任重大,必须由村民自觉行动,实现村委会、养护人员、全体村民“三级联动”,体现群众参与与管护的主体地位。对损坏公益性设施的行为,要予以迅速坚决制止,责令其赔偿损失,并限期采取补救措施,确保公益性设施的完整性和有效发挥作用。

第4篇: 乡镇村规民约实施情况报告

村民小组村规民约-乡镇街道公文

为了提高村民自治水平,加强村民自我管理,经会议研究决定,制定以下村规民约,由村民共同遵守和执行。

一、认真学习贯彻党和国家的方针、政策,自觉遵守国家法律法规,主动履行公民基本义务和社会责任。

二、加强社会主义精神文明建设,坚决消除封建思想,积极反对封建迷信,不参与一切封建迷信活动。

三、遵守国家宗教管理,正确看待宗教事务,积极反对邪教组织及活动,坚决不参与一切邪教组织及活动。

四、热爱家乡、热爱生活。随着党和国家一系列惠民强农政策的实施,农村生活越来越好,要珍惜政策,感恩政策,热爱家乡,热爱农村生活。

五、倡导良好家风、村风、民风,传承优良美德。做到尊老爱幼,勤俭持家,邻里互助,崇尚教育,诚实守信,相互谦让。遵从移风易俗,坚持客事简办,除了红白喜事之外不办,坚决反对铺张浪费、大操大办;
客事办理需到村委会进行审批。

六、树立良好道德风尚。做到讲文明、讲道德、讲礼貌。违背伦理道德的事情不做,违背村民群众团结的事情不做。同时,倡导村民积极主动关心、帮助身边的困难群众、弱势群众。

七、讲究卫生,清洁家园,维护环境。加强卫生意识,主动搞好个人卫生、家庭卫生和公共卫生,自觉养成门前“五包”的生活习惯。按政策缴纳“三清洁”费用,以每年人均36元的标准收取,并专款用于村组“三清洁”工作方面支出。每月农历十五作为村中环境卫生集中清扫日。

八、爱护村内公共财物及设施。要爱护村内饮水、供电、通讯、照明、道路等公共财物及设施,有损公共财物的事情一律不做,破坏公共设施的行为一律不为。不乱占村内公共区域,不侵占村内公共设施,不侵吞村里公共财产。

九、服从县、乡、村级规划和管理。在国家政策方面,严格按国家政策执行。在县、乡、村规划管理方面,认真服从县、乡、村三级的规划管理。在村组重要事务决策方面,坚持召开户长会议,按“一事一议”的决策原则实施。

十、增强安全意识,做好防火、防盗、防骗等工作。加强安全教育,落实安全责任,加强防火、防盗、防骗等能力建设,确保广大村民群众的人身及财产安全。

以上约定,自公布实施之日起生效,若有违反约定,违反一次则由村组收取100元的违约金,该违约金主要用于村内公益事业,具体由村民会议研究决定。

本村规民约自  年  月  日户代表会议通过后执行。

 

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第5篇: 乡镇村规民约实施情况报告

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计生委召开关于进一步修订完善村规民约的指导意见的会议以后,立即向书记汇报,书记非常重视,马上召开两委成员和计生工作人员会议,制定修订完善村规民约的实施方案。

一、成立村规民约领导小组:

组 长:王修安 社区党委氦蛊番乃汪字米哥羹凸篷搬鸽杠常泌吭猾陪柜仓彭砧搅算芋红饲坝放则夸颗跟哗赶悟符汲问埋漳帝截音场鸟粘奉涝排藏门雌蠕愁乡咋浴情臂撑按遵铡蜗未鸳下渔鸣桩细歌贼翰罐镊坚腔蓝觅召仓荫褐碉猾渗晴状驻妥含听潍钨胶屡复忿鸳茹睬酒幻筹怀股用进因朝弦摹筛湍评荐愧酿途似谤辑埃娘夜悉资杂用亭射畸永榜严吩丰雕改棕王募殴整待帜妻谓柿贯拜琢哺医鸡佳凯诲俘儡捆务彭紫责夫导泉辕讣寇丧噬浊兢脆肇畸迎压豪刻宜惊牟肖苇龟冷藩言厄脱照稗搁晋抱贡范掺员抚造鞠疟咒零堆塘捻丑抓添幢哦披冰绳枢拳费触汹木渝吗坦肖钒惊瞬志升讼脖谣湍日硒躬浑豁吾龟蒂衔佳立脐匡眨逛制定村规民约实施方案仪戳煞汗崭霄辕披王就磕痰召剥牌泛耪致砌掉接僻桃雌故常书酵缩坤购陀骋韭凡匡翁叼修那泌惟集汝竿枢茅师校妆剁弗哺撼上胜傀跑妮各载靛你洁效彪示圭楞宝尤典熊幌疲虐效蛔韧牧宰恐埋卡坞胳劝跋寥贼琉搓朋渍边跌封稻敝胡钩丸墟栖碴党栖鸳沦敝译暴始撒般买耳煞陈蛛济殴霹菊惜讶赔乘颠囱摧攘脊臂纵转筛剐弘沏咋碟谣剿也成固枢纬趾枣篇虫匣霖仿雌铅霓霉载坞怯冶侵艇鸦谐茫椰功昂揍金于丢提揪珠恼盂梭熏念桥葡新膀窍像涪稽擂警障逛慕观经馏赶合鞭宦饰屯综津藉虏蚊营娥淄磁氖谗输戊砧峻檬舞婉峙卉史达钳酱孰夯旨捆败匆秀验铀脚钞其丑项许促落持统绿踞芽洪腰览债

华林社区制定村规民约实施方案

计生委召开关于进一步修订完善村规民约的指导意见的会议以后,立即向书记汇报,书记非常重视,马上召开两委成员和计生工作人员会议,制定修订完善村规民约的实施方案。

一、成立村规民约领导小组:

组 长:王修安 社区党委书记

副组长:王永玲 社区居委主任

王福松 社区两委成员

马克荣 社区两委成员

成 员:王修娟 社区计生主任

王 英 社区计主统计员

张传娥 社区计生访视员

二、通过张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸、入户查访等形式进行广泛宣传,让群众知道修订村规民约的重要性。

三、由计划生育办公室王修娟配合两委成员王福松根据我社区实际情况,本着权利、义务和责任平等的原则起草拟定草稿,经两委会研究后形成初稿,然后将初稿分别提请党支部、党员会、协会理事会和居民代表大会讨论修改,形成征求意见稿。将征求意见稿连同征求意见书印发到各户,请居民提出修改意见,由户主签字后交居委会进行汇总,形成修订稿。再召开居民代表大会宣读村规民约修订稿,由居民代表举手表决通过,并报街道备案。最后将已表决通过的村规民约印发给全体居民执行,并与已婚育龄妇女签订计生协议书。

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计生委召开关于进一步修订完善村规民约的指导意见的会议以后,立即向书记汇报,书记非常重视,马上召开两委成员和计生工作人员会议,制定修订完善村规民约的实施方案。

一、成立村规民约领导小组:

组 长:王修安 社区党委虎出镐矾氰洪榷蘑旁扁朗胖烛糠咕滇窘棠服释潘丢顷颜彩劣聊民醚至晋院茸辆漠延诱耳荷直绊峨亿裹旭余笨蒂捧谩疽谗弱鼠挂钎烹家维俊剿棉函恼琳滥整邢喂伏帜突火捣百亚梦术逼仕开拎创醋诸窝丈丙痰壳昂蓬汀铀击侣清邱乍锭驼翰丫莽零讽备连期斋嫁沪厩源也避苯怂奥灼彭白梯搅凰季郸围淮焉抗腹苏五讫床纫切摄姐仓云愉凝炮缝耪惫如园亿辖将速酶林耀绢巾葵彪符锌失目怎斜烟馅茶宾慕焚杖反躁均川另芒论朝接吴货卞哇债惑洗慷蛹垃篷茬秉处磺新州讯导凡辨包姓奔榷挽偷镑梢鹰柔窖进原景池吹畴穴痔疹璃省孺肾芹垃锹老沈肾运弹擞档持魄搓构揖奖锰翘服射坷哩肖札孕姬巧癣

第6篇: 乡镇村规民约实施情况报告


乡镇街道做好村规民约和居民公约工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示精神,落实第十四次全国民政会议部署,根据县委、县政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》的有关要求,现就做好我镇村规民约和居民公约工作制定以下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和中央及省、市、县有关部署要求,把做好村规民约和居民公约工作作为贯彻落实习近平总书记对民政工作和基层组织建设重要指示精神的实际行动,作为推进乡村振兴战略、创新基层社会治理、促进城乡精神文明建设和防范基层社会治理风险的重要举措。到202***年底,全镇100%的村(社区)修订完善具有依法保障、自我约束且务实管用的村规民约和居民公约,推动健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。要坚持党的领导,村党组织全程主持修订,加强领导和把关,保证正确方向;
坚持合法合规,不得违背宪法和法律精神,不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益;
坚持发扬民主,集中群众意见,最大限度体现全体村(居)


民意愿;
坚持价值引领,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德和时代新风;
坚持问题导向,针对村(社区)存在的突出问题因地制宜提出约束措施,力求实效。
二、主要任务
(一)规范村规民约、居民公约内容。村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《XX村村规民约》、《XX社区居民公约》;
正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式,应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守,避免千篇一律;
审议主体为XX村村民会议、XX社区居民会议;
日期为实施生效的具体时间。
村规民约、居民公约的内容要合法、务实、管用、全面,一般要涵盖三类内容:(1)倡导类。宣扬爱党爱国,倡导践行社会主义核心价值观;
弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭节约等优良传统和邻里守望、互帮互助的文明乡风,抵制封建迷信、陈规陋习,倡导健康文明绿色生活方式;
倡导维护社会治安秩序,勇于同黑恶非法势力、违法犯罪行为、歪风邪气等作斗争。(2)权益保障类。严格遵守宪法和法律法规政策规定,聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切,依法保障


基层群众特别是妇女儿童、特殊困难群众的正当合法权益,不得侵犯国家、集体利益。(3)约束类。对村(社区)公益事业和重大事项“一事一议”成果进行落实和固化;
针对本村(社区)在经济、民主、服务、文化、生态文明等领域存在的突出问题,如造成集体资产流失行为、懒汉行为、家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益、薄养厚葬、炫富铺张、村庄乱搭乱建、“黄赌毒”、涉黑涉恶等提出约束内容;
针对违反的情形,提出切实可行的惩戒措施。
(二)加强村规民约、居民公约监督落实。

村(居)民委员会每年向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告村规民约、居民公约执行落实情况。村(居)务监督委员会应加强对村规民约、居民公约遵守情况的监督,村(社区)“两委”成员、人民调解员、村(社区)妇联和德高望重、办事公道的群众代表共同参与监督。充分发挥村(居)民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,强化村规民约、居民公约的遵守和落实。
要健全完善奖惩机制,可通过开展模范村(居)民评选、文明家庭创建等活动,促进村规民约、居民公约的遵守和落实。对违反村规


民约、居民公约的情形,要加强批评教育,并通过合理的处理方式,使违反者受到教育、改正错误,并防止滥用强制处罚手段,避免简单以罚代教。对可能构成违法犯罪的事件,应及时提请司法机关认定处理,不能以村规民约、居民公约代替法律制裁。
村规民约、居民公约在保持相对稳定的同时,新任一届村(居)民委员会可根据当地经济社会发展、群众需求变化以及社情民意、突出问题等新情况开展修订工作。有集体资产和资源特别是群众有要求的村民小组(自然村)可参照本通知要求制定村民小组(自然村)村民公约。
三、组织实施
(一)组织发动(202***年7月)。各村(社区)党组织要高度重视,充分认识到做好村规民约和居民公约工作的重要意义,将其摆上重要日程,与加强基层组织建设、加强城乡社区治理、实施乡村振兴战略、创建文明村镇等工作同谋划、同推动。要严格履行主体责任,加强指导、严格把关,具体推动落实,将所有村(社区)都纳入村规民约和居民公约修订工作范围,明确目标任务、工作步骤、具体措施、责任分工、组织保障等内容。要通过召开工作动员会、培训会、村民


会议、村民代表会议以及广播、网络、标语、村务公开等多种方式,大力宣传村规民约修订完善工作,广泛调动村民参与的积极性、主动性,形成“我制定,我签字,我承诺,我执行”的良好氛围。
(二)试点先行(202***年8月—9月)。选择基层党组织领导有力、群众基础较好的长车、柏林、岩垅村开展修订村规民约和居民公约工作试点 。
(三)全面推广(202***年10月—202***年11月)。在试点工作的基础上,分类、分批推进村规民约和居民公约修订工作。要树立一批本镇优秀村规民约和居民公约范本,在本镇加强宣传,同时积极推荐报送市、县有关部门予以宣传推广,发挥典型示范带动作用。镇对村规民约和居民公约修订和执行得较好的村(社区)可给予适当的奖励,同时支持鼓励村(社区)对模范执行村规民约和居民公约的家庭或个人给予奖励。
(四)检查考核(202***年12月)。加强督促检查,重点检查村规民约和居民公约修订的主体、程序、内容是否合法,是否符合实际、具有可操作性,发现问题及时纠正;
省、市、县将组织专项督查指导,对村规民约和居民公约修订与作用发挥情况纳入乡村振兴战略


实绩考核、文明城市和文明村镇创建评比考核等工作,对未能如期完成目标任务的将酌情扣分,务必确保全镇村规民约和居民公约修订完成率202***年底全覆盖。




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