【统战讲话】副旗长在伊金霍洛2012年全旗统战暨民族工作会议上讲话（仅供参考）

在伊金霍洛2012年全旗统战暨民族工作会议上的讲话同志们：根据会议安排，下面，我就2011年全旗民族工作作一简要总结，并就今年民族宗教工作进行安排部署。一、团结协作，扎实工作，民族宗教工作取得新成绩2下面是小编为大家整理的【统战讲话】副旗长在伊金霍洛2012年全旗统战暨民族工作会议上讲话（仅供参考）,供大家参考。

在伊金霍洛2012年全旗统战暨

民族工作会议上的讲话

根据会议安排，下面，我就2011年全旗民族工作作一简要总结，并就今年民族宗教工作进行安排部署。

一、团结协作，扎实工作，民族宗教工作取得新成绩

2011年，全旗民族宗教工作在旗委、政府正确领导和上级业务部门的精心指导下，在旗人大、政协的关心支持下，在各镇、各有关部门的大力配合下，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，累计投入1800万元用于促进少数民族民生、教育、文化等各项事业发展，取得了良好的成绩。

（一）少数民族群众生产生活水平得到进一步提高。在巩固扩大历年各项少数民族民生工程的基础上，投入331万元，大力实施少数民族老年人幸福工程、扶贫帮困工程和危房改造等工程。为全旗7400名少数民族群众代缴了新型农村合作医疗保险个人统筹金22.2万元，并投入43.5万元将这部分少数民族群众的医疗保险报销比率、养老保险报销比率分别提高了5个百分点和3个百分点。投入30万元，为全旗60周岁以上少数民族老年人每人每月发放50元生活补助金，为391户少数民族低保户发放15.6万元燃煤补助金。投入140万元，帮助70户少数民族危房户喜迁新居。成立了伊金霍洛旗少数民族发展基金会，已筹集资金400万元；政府贴息50万元，为发展小型经营性项目的143户少数民族提供了380万元的小额贴息贷款，发放了120万元的少数民族聚居区村集体企业创业贴息贷款。投入51.5万元，对173名少数民族群众进行了职业技能培训，就业率达到92%。按照少数民族专科毕业生70%和本科毕业生100%就业的比例，先后择优录用了154名具有伊旗户籍蒙语授课的少数民族大学生，充实到各镇和各旗直单位工作。

（二）民族教育文化事业投入力度进一步加大。一是加大对少数民族教育事业的支持力度。安排了135万元，作为民族学校中学、小学、幼儿园学生的补助金；投入63万元，进一步提高了全旗民族学校教师待遇；安排了民族教育专项补助金200万元、专项培训资金37万元和民族学校公用经费70万元。同时，投入207万元，对考入中专以上院校的伊旗户籍少数民族学生给予每年人均5175元的奖励。二是加大对少数民族文化传承与弘扬的引导力度。安排了专项经费20万元，支持鼓励蒙古语文研究、古籍文献资料整理工作和民族文化创作，搜集整理了《苍茫的伊金霍洛》、《鹿棋》、《成陵达尔扈特部石灰庙档册（上）》、《伊金霍洛寺院旧址》等古籍文献作品，编辑出版了书籍《蒙古图案》和24期《母语》杂志。以自治区第28个民族团结进步活动月为契机，投入196万元，开展了丰富多彩的民族团结表彰月活动。表彰奖励了全旗民族团结工作先进集体和个人，成功举办了全市第二届蒙古象棋邀请赛、全旗民族理论政策法规知识竞赛、首届“多彩伊金霍洛”蒙古书画摄影作品展暨“手拉手”资助少数民族优秀学生活动、少数民族干部培训等活动，进一步弘扬和发展了少数民族文化。三是强化蒙古语文使用和翻译工作。全面规范了社会市面蒙汉文翻译工作，全旗市面用文蒙汉文并用率达到100%，规范、准确率达到98%。为全旗蒙古语文翻译人员发放了生活津贴53万元，并集中组织开展2次业务知识培训，圆满完成了亚洲曲棍球冠军杯赛、亚洲马术三项赛等赛事的各项翻译任务。

（三）宗教事业依法管理水平得到明显加强。不断加强宗教干部队伍建设与宗教工作体系建设，健全和完善了各宗教活动场所基础设施和规章制度。建成了旗、镇、村嘎查（居委会）“三级网络”宗教管理体系，投入50万元用于全旗10所宗教活动场所的维修和日常管理；将全旗宗教教职人员纳入养老和医疗社保体系，投入138万元，为全旗192名喇嘛每月发放生活补助金600元；投入48万元，为吉祥福慧寺活佛商安装了电子监控及防盗设备，并配备了专职安保人员。十二世乌兰活佛府，现已开工建设。

（四）少数民族团结进步事业得到有效巩固。多角度、全方位、深层次地开展了民族团结进步表彰月活动，利用报纸、电视和网络等媒体大力宣传全旗民族团结进步事业中涌现出的典型事迹，充分展示了我旗在民族团结进步事业中所取得的成就。活动月及重要节日期间，全旗县级以上领导干部深入少数民族聚居地区，慰问少数民族群众，帮助他们转变思想观念、调整发展方向、制定增收计划。各镇、各部门、对口帮扶企业也通过各种形式，积极为少数民族群众解难事、办实事、做好事。通过一系列的活动，使和谐的民族团结关系得到进一步巩固。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，由于历史和自然原因，少数民族群众大多居住在自然条件相对较差的地区，除经济发展相对滞后外，少数民族群众的生活质量、思想观念、教育、科技、医疗卫生水平与全旗平均水平相比还有一定差距，部分少数民族群众的生活还十分困难；宗教事业管理工作亟需进一步完善和加强，蒙古语言文字的保护、学习、使用和推广工作有待于继续规范。对于这些存在的问题和差距，我们要高度重视，采取切实有效措施认真加以解决。

二、统筹兼顾，集智创新，努力推动全旗民族宗教工作再上新台阶

2012年全旗民族宗教工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全旗发展改革稳定大局，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义新型民族关系，进一步促进全旗民族宗教蒙古语文工作创新发展。围绕上述要求，要着力做好以下几方面工作。

（一）加强民族团结，维护社会稳定，努力促进少数民族地区各项事业持续快速健康发展

一是加大对少数民族群众的帮扶力度。深入实施扶贫帮困、危房改造、技能培训等惠民工程，安排专项经费42万元，继续做好少数民族群众新型农村牧区合作医疗、养老保险费代缴工作。加大少数民族群众救助工作力度，计划投入资金260万元，做好全旗60周岁以上少数民族老年人生活补助金和80户少数民族危旧房改造金的发放工作；计划为少数民族特困户每户发放2400元的生活补助金，为低保户每户发放500元的燃煤补助金。充分发挥伊金霍洛旗少数民族发展基金会的作用，科学引导社会资金支持少数民族聚居地区经济社会发展，继续提高少数民族群众的自我发展能力，政府计划贴息100万元，向少数民族群众和村集体企业，发放小型经营性项目贷款700万元。深入推行县级领导干部“五联一包”和旗直单位与嘎查村（社区）联手共建工作责任制，积极开展农村牧区少数民族群众职业技能和城镇少数民族下岗职工再就业培训工作，计划完成少数民族劳动力培训200人。继续按照少数民族专科毕业生总数的70%和本科生100%就业的比例，确保少数民族大学生实现稳定就业。

二是积极探索做好城镇民族工作的新方法。随着我旗城乡统筹步伐的不断加快，转移进城的少数民族和外来少数民族群众数量不断增加，少数民族群众在就业、住房、医疗卫生、子女上学等方面存在一些问题，成为当前我旗民族工作的重点和难点。今后，各镇、各相关部门要进一步加强对城镇民族工作的领导，健全组织机构，制定相关政策，从教育培训、扶持就业创业、落实社会保障、维护合法权益等方面为进城的少数民族提供优质服务。近期，要由旗民族事务局牵头，各镇、各有关部门配合，尽快建立全旗城镇少数民族群众数据库，及时准确地掌握城镇少数民族常住、流入人口的基本情况，并逐步建立流入城镇和流出地区少数民族群众的服务保障机制。

今年，国家民委会同民政部、国资委先后印发了《关于加强新形势下社区民族工作的意见》和《关于进一步做好新形势下国有企业民族工作的指导意见》，按照文件要求，今后我旗要将社区民族工作和国有企业民族工作作为城镇民族工作的重点，力争利用5年左右的时间，在全旗建成一批民族团结进步模范社区，在国有企业民族工作方面制定一系列保障少数民族群众就业培训、服务管理等方面的法规，各有关部门要相互协调、密切配合、加强监督检查，确保将此项工作抓好抓实。

三是着力推进少数民族各项社会事业发展。要继续做好全旗少数民族教师、学生补助金和少数民族学校教职工培训经费的发放工作，提高各民族学校马头琴班、博克班的教学质量，力争将达尔扈特传统文化及成吉思汗祭祀内容引入教学课程，同时要继续面向社会聘请名优教师，进一步加强师资队伍建设。继续做好民族文化作品创作、蒙医药研究、古典文献资料整理和蒙语科普书籍发放工作，进一步发展和保护少数民族传统文化。要高度重视发展少数民族传统体育文化事业，积极参加区、市两级举办的各类传统体育比赛项目，并且要以举办第二届鄂尔多斯国际那达慕大会为契机，加快全旗民族文化和体育事业的发展，培育和壮大民族文化和体育产业，扶持民族手工艺品、民族服饰、民族医药、民族旅游等新型产业发展。

四是继续巩固民族团结进步创建成果。今年，全市将召开第三次民族团结进步暨学习使用蒙古语文表彰大会，我们要以这次会议为契机，深入开展民族团结进步宣传教育活动，借助广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传我旗近年来在民族团结进步事业中所取得的成就，展播我旗少数民族工作和民族团结进步先进事迹。各镇、各部门要定期组织开展民族团结进步宣传教育活动，新闻部门要设立固定的专题栏目，积极主动地宣传民族政策。当前，随着经济发展和城市建设步伐的不断加快，经济成份、利益格局、生活方式的日益多样化、多元化，涉及经济利益的矛盾和纠纷不断增多，各镇、各有关部门想问题、做决策、办事情，要从地区和部门的长远发展着想，从民族团结稳定和谐的大局着想，充分考虑民族地区的特点，充分尊重各民族的习俗，坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，正确处理好各民族之间和民族聚居地区的内部矛盾纠纷，以高度的政治责任感和使命感，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（二）依法管理，强化服务，切实维护宗教领域的和谐稳定。我们要把促进“宗教和顺”作为做好宗教工作的出发点和落脚点，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，深刻认识当前宗教工作面临的新问题，全面做好新形势下的宗教工作。

一是抓好宗教工作各项方针政策的贯彻落实。各镇、各有关部门要全面贯彻落实党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》，维护宗教及教众的合法权益。特别是要依法强化对宗教事务的管理力度，认真开展宗教界矛盾纠纷的排查和调处工作，妥善处理好涉及民族风俗习惯和宗教信仰的各种矛盾纠纷，坚决抵制不法分子利用宗教进行的各种渗透活动，对别有用心，蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的行为要依法予以严厉打击。

二是加强宗教工作机构和队伍建设。要依法加大对宗教活动场所的管理力度，对全旗10所宗教活动场所进行资质认定，推进宗教工作基础信息数据建设。积极开展和谐寺观教堂创建活动，完善宗教活动场所管理机制，加强各宗教活动场所的安全防范措施，确保宗教活动合法、有序开展。同时，要坚持以政治培训为主的原则，进一步做好全旗200余名宗教界人士的爱国主义培训和思想教育工作，增强宗教界人士的爱党爱国情怀。要继续做好十二世乌兰活佛的培训教育工作和活佛府的建设工作。

（三）突出重点，创新思路，推动蒙古语言文字工作再上新台阶。民族语言文字工作是民族工作的重要组成部分，也是一项政策性、社会性、群众性很强的工作。各镇、各相关部门要积极协调、密切配合，共同抓好蒙古语言文字的保护、学习、使用和推广工作。要全面加强社会市面用文管理工作，继续加大对翻译人员的业务培训力度，在条件成熟时组建成立蒙语翻译机构和社会市面用文管理执法大队，不断推进蒙古语言文字工作法制化、规范化、制度化。

同志们，今年的民族宗教工作任务和目标已经明确，责任和措施已经落实，希望各镇、各部门要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深刻认识十八大召开之际民族宗教工作的特殊性和重要性，以更加饱满的热情、更加务实的精神，奋力开创2012年全旗民族宗教蒙古语文工作新局面，为建设稳定、和谐、富裕的伊金霍洛做出新的更大贡献。