【教育总结】2014年天津市教育工作要点

2014年天津市教育工作要点2014年教育工作总的要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，按照市委十届三次、四次全会要求，把改革创新贯穿于教育发展的各领域各环节，坚持立德树人，突出下面是小编为大家整理的【教育总结】2014年天津市教育工作要点,供大家参考。

2014年天津市教育工作要点 

2014年教育工作总的要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，按照市委十届三次、四次全会要求，把改革创新贯穿于教育发展的各领域各环节，坚持立德树人，突出综合改革，着力提高教育质量，着力促进教育公平，着力增强服务能力，着力加强党的建设，努力办好人民满意的教育。

一、全面贯彻党的十八届三中全会和市委十届四次全会精神，深化教育领域综合改革

1.深入学习领会全会精神实质。深入学习贯彻党的十八届三中全会和市委十届四次全会精神，把广大干部师生的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，切实增强深化教育综合改革的进取意识、机遇意识和使命意识。完善上下联动、各方协同创新的改革推进机制，更加注重教育综合改革的系统设计、整体推进、重点突破、试点先行。

2.坚持立德树人。培育和践行社会主义核心价值观，完善中华优秀传统文化教育，深入开展“我的中国梦”、“爱学习爱劳动爱祖国”等主题教育实践活动，强化全员育人。探索建立社会实践、志愿服务、实践课堂等体验式德育机制，增强德育的针对性和实效性。建设天津心理健康教育发展研究中心和示范性学校心理健康教育中心，完善学生心理健康教育体系。书记、校长坚持带头上好新学期形势政策教育第一课。制定高校思政课教师队伍培养规划，建立高校辅导员考核制度。开展中小学班主任能力大赛和高校思政课教师教学技能大赛。加强诚信教育、民族团结教育、学校健康教育和国防教育。

3.改革考试招生制度。完善义务教育免试就近入学制度，研究制定中心城区小升初就近入学工作实施意见，推进学区制和九年一贯对口招生。深化中考制度改革，研究制定初中毕业生学业水平考试改革方案，健全综合素质评价体系，完善优质高中招生指标定向分配制度。推进高考制度改革，研究制定普通高校招生考试改革方案，完善综合评价多元录取机制。推进职业院校分类招考，开展注册入学试点工作。

4.完善学校内部治理结构。加快推进高校章程建设，基本完成普通本科高校章程核准工作，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校的现代大学治理结构。研究制定职业教育和基础教育学校章程制定工作方案，促进各级各类学校内部管理体制改革。强化学校管理工作，落实和完善学校管理制度。

5.鼓励社会力量兴办教育。研究制定促进民办教育发展若干意见及相关配套措施，探索分类管理、分类扶持民办教育的机制，增强办学活力，提高办学效益。完善民办学校法人治理结构，规范办学行为，加快建设一批高水平、有特色的民办学校。在进城务工人员随迁子女集中的区域试行政府购买民办教育服务。

6.推进教育体制改革试点。深化国家级和市级教育体制改革试点项目，强化过程管理，加大推进力度，推出一批改革力度大、成效明显的示范项目，推广一批改革试点典型经验。根据教育综合改革需要，新增一批改革试点项目。完善市教育体制改革领导小组会议制度，积极争取各相关部门的支持，合力推进教育体制改革试点工作。

7.扩大教育对外开放。优化中外合作办学类别、学科结构，建立中外合作项目年度报告制度，积极推进高校学科专业国际化建设，新增5个中外合作办学项目和50个高校引智项目。建立国际交流数据库和管理服务平台。推进对外汉语教师和志愿者培训项目，新增3所孔子学院（课堂）。大力发展外国留学生教育，在津外国留学生力争达到2.4万人。深化京津冀和环渤海区域教育交流合作，借重用好首都教育资源。加强与港澳台地区的教育交流合作。做好教育对口支援和帮扶工作。

二、深化基础教育改革，促进优质均衡发展

8.切实减轻学生课业负担。制定实施义务教育学校减轻学生课业负担的规定，严格控制中小学生在校时间、作业量和考试频次，严禁节假日补课，强化监督检查，建立公告制度。研究制定中小学课程建设与开发、教学质量综合评价等配套改革方案。扎实推进基础教育质量提升工程，制定实施义务教育学校学科学业质量标准，完善教育质量评估监控制度，推广高效课堂教学典型经验。

9.加强体育和美育教学。实施中小学体育工作三年行动计划，落实学生体质健康监测制度、学校体育工作评估制度和年度报告制度，全面提高体育课教学质量。完善“阳光体育”活动机制，确保学生每天锻炼一小时。加强美育教学，提高学生审美和人文素养。研究制定中小学生课外活动指导意见，引导学生发展兴趣爱好，培养体育艺术特长，掌握2项体育锻炼技能和1项艺术技能。

10.提升学前教育水平。扎实推进学前教育提升计划，新建改扩建各类型幼儿园50所，提升改造100所村办幼儿园，建设10所“阳光乐园”，启动农村乡镇中心幼儿园教学设施设备及图书配送项目。开展学前教育综合调研，制定各类幼儿园办园标准、收费标准和管理办法。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，完善保教质量管理和动态监测机制，坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向。加快早期教育指导中心和社区服务平台建设，完善社区早期教育服务网络。

11.促进义务教育高水平均衡发展。扎实推进新一轮义务教育学校现代化标准建设，确保第二批260所义务教育学校通过达标验收。完善和推广联合学区发展模式，开展中小学集团化办学改革试点工作。深化义务教育公共服务标准化工作。推进残疾学生随班就读工作，提高送教上门服务水平。合理有序解决好居住证持有人随迁子女在津接受义务教育和升学考试等问题。

12.推动普通高中优质特色发展。推进普通高中现代化标准建设，新建改扩建10所农村高中，确保30所普通高中通过现代化建设达标验收。推进特色高中建设，总结推广第一、二批特色高中实验校建设经验，推出第三批特色高中实验校。实施普通高中教学仪器设备配送项目，为全市普通高中更新信息技术教室，配置基础教学仪器和多媒体教学仪器。

三、深化职业教育改革，提升技能人才培养质量

13.完善示范区建设标准。制定和完善职业教育改革创新示范区建设标准，总结示范区建设阶段性成果。加强国家级骨干校、示范校建设，推进市级办学水平提升建设项目，完成中职学校布局调整工作。制定中职学校现代化建设标准。加快海河教育园区二期建设，做好商务、青年、铁道3所高职院校迁入园区和平稳运行工作。依托园区优质教育资源，推进应用技术大学建设，加强国家职业教育师资培训中心等示范基地内涵建设。高水平举办2014年全国职业院校技能大赛，完善大赛制度，固化大赛成果，进一步发挥大赛对教育教学和评价制度改革的引领作用。积极参与“技能培训包”开发与应用工作，完善培训机制，扩大服务规模，切实发挥效益。

14.完善职业院校运行机制。开展行业办学和校企合作综合调研，研究制定职业院校经费投入改革方案，探索建立财政部门、行业企业和职业院校经费分担机制。深化产教融合、校企合作，推进职业院校管理体制改革，发挥校企合作委员会职能作用，完善集团化办学资源配置和运行机制。健全职业院校学生顶岗实习管理机制，全面落实学生实习实训责任保险制度。

15.提升技能人才培养水平。完善中高职五年系统化培养课程体系，推进四年制高技能人才联合培养试点项目，加强教学质量监控。实施杰出技能型人才培养计划，重点建设10个高职优质精品特色专业。修订中职学校教学管理规范。加快国际化专业教学标准开发工作，推出47个国际化高职专业教学标准。加快建设市级职业教育专业教学资源库，完成54门国家级精品课程转型工作。深化“双证书”一体化教学改革。健全高职院校教学督导联席会议制度，开展专项教学督导。

16.完善终身学习体系。加快开放大学建设，完成新校区建设工程。研究推动普通高校、职业院校和成人高校学分互认改革。推进“市民终身学习卡”和“学分银行”制度建设。加快社区教育示范区、实验区和示范性社区学校建设。办好社区教育展示周暨全民终身学习活动周。争创国家级农村职业教育和成人教育示范县。

四、深化高等教育改革，加强高校内涵建设

17.促进高等院校特色发展。研究制定高校分类管理、分类指导、分类评价实施意见，引导高校加强内涵建设，提升办学水平，在不同层次、不同学科和不同领域办出特色、争创一流。推进“985工程”和“211工程”建设，提高拔尖创新人才培养水平。支持具有学科特色和服务优势的高校，紧贴区域经济社会发展需求建设高水平特色大学。认真做好服务国家特殊需求博士人才培养项目中期推动工作。

18.完善高校综合投资机制。拓宽高校“十二五”综合投资支持范围，落实84个市级重点学科、209个品牌特色及战略性急需专业年度建设任务。实施高校科研创新平台建设计划，加强重点实验室、工程（技术）研究中心建设。做好市属高校增列硕士专业学位授权点审核工作。建立重点学科建设绩效动态监测机制。

19.全面提升高校教学质量。深入实施本科教学工程，完善实践教学体系，加强精品资源共享课、实验教学示范中心和大学生校外实践基地建设。完善本科教学质量年度报告制度。实施研究生教育创新计划，加强研究生培养创新实践基地建设。完善研究生培养、资助、考核、评价机制，加强博士、硕士学位论文抽检管理。加强大学生就业创业教育，提高就业质量。试行高校毕业生就业质量年度报告制度。完善学科专业设置、招生规模与就业联动的机制。

20.增强高校科技创新和服务能力。大力实施“2011计划”，力争新增1个国家级、6个市级协同创新中心。完善校校协同、校企协同、校所协同的运行模式和绩效评价制度。健全高校科技创新成果转化中心运行机制，加强分中心建设，落地转化一批科技创新成果。推动大学科技园建设。深化高校科技创新工程，支持科技型中小企业发展。深化卓越人才培养计划，加强工程实践教育中心建设。推动人文社科研究基地和社科重大项目建设，建立一批高校智库，发挥高校智囊团和思想库作用。

五、深化教师队伍建设机制改革，构筑教育人才高地

21.优化中小幼教师配置和培训机制。制定区县内义务教育学校教师校长交流轮岗指导意见，探索建立均衡配置师资的长效机制。开展农村学校音体美教师配置情况专题调研，按照编制标准补充教师。制定幼儿园教职工配置标准，探索多渠道补充学前教育师资机制。深化千名农村骨干教师培训计划和农村义务教育学校校长培训工程。推进未来教育家奠基工程和中小学优秀教学校长培养工程。推进幼儿园园长、骨干教师培训项目。加强区县教师培训机构建设，创新教师继续教育模式，切实增强针对性和实效性。加强民办学校教师培训工作。

22.健全职业院校双师型教师培养机制。推进能工巧匠进校园计划，完善兼职教师资源库，健全从企业一线聘任兼职教师制度。完成国家级、市级骨干教师培养计划，开展职业院校院（校）长管理水平能力提升培训工作，培养一批具有先进管理理念和创新精神的职业教育领军人才。举办教师信息化大赛和青年教师教学能力大比武活动，加强专业课教师英语授课能力培训。

23.完善高校高层次人才队伍建设机制。实施高校高层次人才队伍建设行动计划，落实激励引导资金，完善目标责任制，强化管理与考核。完善天津市特聘教授制度，深入实施青年千人计划，加大对优秀青年学术英才资助力度。引入竞争机制，扩大中青年骨干教师出国研修计划选派规模，鼓励青年教师赴海外进修深造。研究实施高校教师分类管理改革。

六、加强美丽校园建设，构建师生美好精神家园

24.着力建设文明校园。积极倡导语言美、行为美、心灵美，争做文明市民。组织名家报告、文明礼仪、雷锋精神进校园活动，开展“在家庭孝敬长辈、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心”主题实践活动。广泛开展生态文明教育，培育生态文化、生态道德和生态行为。落实教育部关于师德建设的文件精神，研究制定师德规范实施细则，建立师德考评档案，将师德表现作为教师考核、职称评聘、评优晋级的重要内容。开展师德师风建设，完善学术诚信制度。组织好第30个教师节庆祝活动，评选表彰一批先进教师。

25.着力建设人文校园。加强学校文化建设，弘扬优良校风、教风和学风，凝练学校精神，培育文化特色。加强校史馆、博物馆、图书馆、学生活动中心等学校文化活动设施建设。深入开展学校普及高雅艺术活动。高水平筹办第四届全国大学生艺术展演活动。办好校园文化节、科技节和学风建设文化月、社团活动展示月等活动，打造学校文化品牌特色。深入挖掘天津教育历史文化底蕴，加快筹建天津教育博物馆。

26.着力建设绿色校园。开展校园绿化美化活动，推行校园环境卫生“网格化”管理，提高绿化美化净化水平。实施节约型校园建设项目，推进安全用电与节能监管平台建设第二批试点工作，开展以“不剩饭、不剩菜”为内容的学校文明餐桌活动。实施市属高校学生食堂排烟系统净化改造项目。研究建立高校后勤集约化管理新模式，探索高校后勤用人新机制。加快南开大学、天津大学新校区和健康产业园区建设，全面开工建设中医药大学、体育学院新校区，做好医科大学新校区开工前期准备工作，推进科技大学向滨海新区迁移。

27.着力建设智慧校园。实施教育信息化基础设施提升计划，加强基础教育信息化建设，推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通和全市教育管理信息系统、公共服务平台建设，加快构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。研究借鉴国内外MOOC（大规模在线开放课程）教学模式，完善“空中课堂”教学，开发网络学习课程。加强教育信息化制度建设，推进教育信息化管理机制改革。

28.着力建设平安校园。牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权和话语权。加强“天津教育”政务微博等新媒体建设。完善校园安全防控体系和应急管理体系，配齐校园安保设施设备，强化校园安全责任制。加强安全教育，强化师生安全防范意识和自防自救能力。健全利益协调、诉求表达、矛盾处理和权益保障机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。深化校园及周边治安综合治理。做好重大节假日、纪念日、敏感期和特殊事件期间学校稳定工作。完善家庭经济困难学生资助体系，全面落实各级各类教育资助政策。

七、进一步转变职能，提高教育治理能力

29.推进依法治教工作。加快天津市《学校安全条例》和《学前教育条例》地方立法工作。加强行政执法监督，完善教育行政审批和执法检查制度。推进“六五”普法，深化法律进学校、进课堂活动，搞好中小学教师全员法制培训工作。深化依法治校示范校创建工作。健全教育行政诉讼、行政复议工作机制。完善校方责任险制度。

30.完善教育督导机制。深入贯彻落实教育督导条例，进一步明确教育督导范围和重点，坚持督学与督政并重，监督与指导并重。建立和完善责任督学挂牌督导制度、督学责任区制度。加强义务教育县域均衡发展工作督导，力争全市所有区县通过国家评估认定。搞好义务教育学校、普通高中现代化标准建设评估验收。完善中职学校督导评估实施细则。开展高职院校现代化标准建设调研工作。推进区县教育督导委员会建设。深化小学阶段教育质量监测工作，研究制定初中教育质量监测标准。

31.完善教育经费管理制度。健全各级各类学校生均经费标准，探索建立动态调整机制。完善专项资金引导机制，优化支出结构，合理配置教育经费。完善经费监管体系，启动财务信息化平台建设，加强经费使用绩效评价和审计监督，严格重大项目资金使用管理，全面提高教育经费使用效益。

32.坚决治理教育乱收费。规范教育收费项目，严格治理收取择校费、借读费等教育乱收费行为。完善监督检查机制，开展教育收费专项治理行动，严肃查处违规收费单位和责任人。开展教育经费专项调研，积极协调财政、物价等部门，增加教育投入，调整收费许可，确保学校正常运转、健康持续发展。

33．切实转变工作作风。深入贯彻中央和市委关于加强作风建设的各项规定，全面开展机关“作风建设年”活动，推进常态化、长效化建设，巩固党的群众路线教育活动成果。认真落实《天津市教育委员会工作规则》，进一步规范工作行为，严格工作程序，正确履行职责，减少会议文件，提高办事效率，提升服务水平。完善机关处室和党员干部联系基层制度，加强调查研究，形成密切联系群众的长效机制。完善岗位目标责任考核制度，实行重点事项全程督查和年终考核，全面落实绩效考核的目标任务。加强教育发展规划研究，加强教育综合改革的顶层设计，提高教育决策科学化、民主化水平。

八、提升党建科学化水平，为深化教育改革提供坚强保障

34.加强理论武装。深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深刻领会全面深化改革的重大意义，认真研究党建工作融入、推动、保障教育综合改革的有效措施。进一步健全和完善党委中心组学习制度、领导班子定期务虚制度、领导干部理论学习考核制度，明确学习重点，细化学习安排，丰富学习形式。鼓励引导专家学者、领导干部、优秀党员深入师生开展理论宣讲和“三观”宣讲，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。

35.加强领导班子和干部队伍建设。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，选好配强领导班子，提高领导班子整体功能和领导干部办学治校能力。加强民主集中制教育，完善领导班子议事规则和决策程序。指导市属高校筹备召开党代会，强化任期目标管理。完善干部教育培训体系，推进高校领导干部能力提升工程，加大高校优秀年轻干部培养工作力度。积极探索新形势下老干部活动的新途径新方式。

36.加强基层党组织和党员队伍建设。深化“强基创先”工程，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，扩大组织覆盖。研究制定加强高校院（系）党组织建设意见，深化高校党建工作示范点创建活动。总结推广高校基层党组织建设的做法和经验，研究推出党建创新项目。落实中央和市委关于加强新形势下党员发展和管理工作意见，进一步严格程序，健全制度，确保发展党员质量。抓好党员经常性教育，严格党内组织生活，增强党员队伍生机活力。

37.加强爱国统一战线工作。组织引导统一战线广大成员深入开展中国特色社会主义学习实践活动。加强和改进党外代表人士队伍建设。推动落实关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见，加强工作督查。筹备成立教育系统党外知识分子联谊会。总结基层党组织和民主党派基层组织结对共建经验，支持和帮助民主党派加强基层组织建设。深入探索驻区高校与所在区统战工作合作共建模式。加强民族宗教工作。

38.加强反腐倡廉建设。全面贯彻关于深入推进教育系统板块反腐倡廉建设的意见，严格落实党风廉政建设责任制，进一步强化党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究。加大监督检查力度，严肃查处并及时通报违反“八项规定”、贪污受贿、挪用公款、私设“小金库”、招生考试、招标采购、基建后勤和职称评定等方面违纪违法问题。严格治理乱办班和教辅散滥、考风考纪等群众反映的突出问题，坚决制止教师收受学生及家长礼品礼金等不正之风。完善教育系统惩防体系“6+1”模式，加强对权力运行的制约和监督，强化高校廉政风险内控信息化平台建设，提升科技防腐水平。严明党的纪律，强化廉政教育，深入推进“廉洁校园”建设，积极营造风清气正的校园氛围。

                               市委教育工委办公室

                                2014年1月22日印发