三个聚焦”巡察工作要点

下面是小编为大家整理的三个聚焦”巡察工作要点,供大家参考。

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　 巡察工作要点（供参考）

　（围绕 “ 三个聚焦 ” 监督重点任务）

　 大类 （一级纲目）

　重点 （二级纲目）

　需要具体关注的内容 （主要通过查阅资料、实地调研、谈话了解等方式开展检查工作）

　第一个聚焦：

　聚焦党的路线方针 政策和党中央决策 部署在基层贯彻落 实情况，进一步促 进党员干部担当作 为。

　紧盯被巡察党组织 执行党中央重大决 策部署和上级党组 织重点工作要求贯 彻落实和履职尽责 情况，看贯彻坚决 不坚决，措施具体 不具体，效果明显 不明显，坚决纠治 选择性落实、虚假 落实等问题，推动

　1.1 是否发挥党的 领导核心作用。

　1.1.1 是否认真宣传和执行党的路线、方针、政策。

　1.1.2 是否认真宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议。

　1.1.3 是否充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优。

　1.1.4 是否团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

　1.1.5 是否存在《中国共产党纪律处分条例》规定的违反政治纪律的行为。

　 1.2 贯彻落实上级决 策部署 1.2.1 是否自觉从“两个大局”的高度认识自身肩负的职责、谋划推进各项工作。

　1.2.2 是否认真学习贯彻中央、区局（公司）、市局（公司）重要会议及重要文件精神；是否存在对中央、 区局（公司）、市局（公司）的会议精神、决策部署传达不到位的情况；是否存在对中央、区局（公司）、 市局（公司）的决策部署阳奉阴违，弄虚作假，表里不一的情况。

　1.2.3 是否认真组织讨论、积极贯彻落实上级的决策部署，是否存在贯彻落实表态多调门高、行动少落 实差的行为。

　1.2.4 是否认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届历次全会精神；是 否纳入工作学习计划；计划是否按时执行，内容是否全面。

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　基层党组织和党员 干部担当作为，以 实际行动践行初心 使命，做到“两个 维护”。

　1.2.5 是否主动适应新时代新形势新任务，创新理念思路、方式方法，务实担当、主动作为，把市局（公 司）党组交给的“责任田”种好管好；是否存在因循守旧、教条执行、脱离实际、不敢担当导致国家 局、区局（公司）、市局（市局）政策无法落实或影响落实效果的情况。

　1.2.6 贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署是否存在打折扣、搞变通、做选择的情况。

　1.2.7 贯彻落实上级文件的材料，是否存在方案无实质内容、简单照搬照抄、“依葫芦画瓢”等抄袭拼凑 行为。

　1.2.8 是否严格执行“一把手”职责，认真贯彻落实疫情防控各项工作要求。

　1.2.9 是否存在为了小团体的利益，不执行上级的决策部署，过分强调本单位实际，各自为政、我行我 素的情况；是否严格执行重大问题请示报告制度，出现重大事项和重要情况是否及时向市局（公司）

　请示报告。

　1.2.10 是否存在未按照上级时限要求完成工作任务的情况。

　1.2.11 是否按照市局（公司）部署的有关专项检查和整治工作要求进行彻底整改；是否存在前整后犯， 边改边犯的问题。

　1.3 是否发现苗头及 时提醒纠正，触犯 纪 律 立 即 严 肃 处 理，做到真管真严、 敢管敢严、长管长 严。

　1.3.1 是否组织开展党章、准则以及新颁布的党内法规的学习，党课内容是否包含理想信念的教育等。

　1.3.2 是否存在对干部职工中违背党的政治纪律和政治规矩的言行听之任之，搞无原则一团和气情况。

　1.3.3 是否存对干部职工中违背党的政治纪律的言行不但不进行抵制，反而附和的情况。

　1.3.4 是否存在党员干部政治立场不坚定，理想信念弱化，不信马列信鬼神的情况。

　1.3.5 对没有把心思放在工作上，不作为、慢作为、乱作为，执行力较差的干部，是否履行监督管理职 责，采取措施纠正。

　1.3.6 有无违反政治规矩，违反“五个必须”，搞“七个有之”的问题。

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　1.3.7 是否加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况及中央、行业重大决策部署贯彻落实情况的监 督检查，确保及早发现问题，保障政令畅通。

　1.4 是否存在个人主

　义、分散主义、自 1.4.1 是否存在搞不团结、拉帮结派等影响企业发展的情况。

　由主义、本位主义、

　 1.4.2 是否存在搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，违反组织原则等情况。

　好人主义、宗派主 义、圈子文化、码 头文化、搞两面派、

　1.4.3 是否存在表里不一，搞两面派，做两面人等情况。

　做两面人，以及破 坏党内政治生态等 问题。

　第二个聚焦：

　2.1.1 领导班子是否贯彻落实党风廉政建设责任制，认真组织开展学习党风廉政专题会议精神、落实上 聚焦群众身边腐败

　级关于纪检监察的部署和要求，并按照要求上报相关材料。

　问题和不正之风， 推动全面从严治党 向基层延伸。

　紧盯发生在零售户

　2.1 是否贯彻落实党 风 廉 政 建 设 责 任 制。

　2.1.2 领导班子成员是否每年按要求提交“三述”报告。

　2.1.3 领导班子是否支持纪律检查委员、党风廉政信息员依纪依法履行职责。

　身边、侵害零售户

　利益的人和事，严

　2.1.4 领导班子是否有效开展党风廉政建设；选人用人是否规范；是否严格民主集中制。

　肃查处贪污侵占、 截留私分、吃拿卡

　2.2.1 是否认真贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”新表现问题。

　要、虚报冒领、优 2.2 是否严格落实中

　亲厚友等行为，坚 央八项规定精神； 2.2.2 是否厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定。

　决查处发生在卷烟 是否存在“四风” 营销配送、专卖执 新表现。

　2.2.3

　是否存在公车私用、私车公养、公款吃喝、铺张浪费、“慵懒散”等问题。

　法监督、行政许可

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　等领域的违规违纪 违法行为，维护广 大零售户利益。

　2.2.4 是否存在通过虚开发票及虚购物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金，用于职务消费支 出的情况。

　2.2.5 是否存在私设“小金库”的情况。

　2.2.6 是否存在工作时间饮酒、打牌现象，有无各种形式的参赌、涉赌问题。

　2.2.7 领导干部有无生活作风方面的不良反映。

　2.2.8 领导班子成员是否存在出入私人会所、违规操办婚丧喜庆等行为。

　2.2.9 领导班子是否深入职工群众，倾听职工意见建议 ; 是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等 脱离群众的官僚主义问题；是否存在群众长期反映的问题得不到解决的情况。

　2.2.10 办公用房是否严格按照标准执行，有无超标现象。

　2.2.11

　是否存在“门难进、脸难看、事难办”，遇事消极应付、推诿扯皮、作风粗暴等问题。

　2.2.12 是否存在作风漂浮，工作不实，说一套做一套，甚至弄虚作假，在“四风”问题上隐形变异，在 查处“四风”问题上“宽松软”等问题。

　2.2.13 车辆派车单里程数与实用燃油是否相符，档案、台账是否与管理办法相符。

　2.3 是 否 存 在 基 层 “微腐败”现象。

　2.3.1 领导班子成员及工作人员是否存在向零售客户“吃、拿、卡、要、借”问题；是否存在办人情案、 关系案、选择性办案的问题。

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　2.3.2 领导班子成员及工作人员是否存在收受卷烟工业企业以各种名义发放的奖金、补贴和其他财物的 行为。

　2.3.3 是否存在利用工作之便，收受卷烟工业企业以各种名义发放的奖金、补贴和其他财物的行为，或 接受公款旅游、娱乐、健身活动的问题。

　2.3.4 领导班子成员及工作人员是否存在接受私营企业、烟酒店贿赂、宴请吃饭的行为。

　2.3.5 是否存在违反规定的政商关系，是否构建“清、亲”的政商关系。

　2.3.6 是否存在违反规定用公款为子女、亲属支付各项费用的问题。

　2.3.7 是否存在利用职权报销应由个人承担的私家车过路费、修理费、停车费等与车辆有关的交通费用 情况。

　2.3.8 是否存在领导干部用公款支付或报销应由个人承担的购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用 的情况。

　2.3.9 是否存在用公款支付应当由个人承担的其他费用情况。

　2.3.10 是否存在违规配备使用公务用车，违规占用办公用房等情况。

　2.3.11 是否存在党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈的现在重要领导岗位和 可能还要提拔使用的领导干部。

　2.3.12 资产管理、资产处置、资本运作方面如资产（房屋、设备等）出租、资产处置（废旧物资等）是 否存在不规范问题；是否存在滥用职权，损害国有资产权益、造成国有资产损失等问题。

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　2.3.13 领导班子成员及工作人员是否存在利用银行账户代其他单位或个人存入、支取现金情况。

　2.3.14 是否存在人为调节拆分资金，故意规避财务信息系统监管的情况。

　2.3.15 是否存在未经审批擅自开展小型零星维修工作的情况。

　2.3.16 单次小型零星维修审批流程是否完整，维修额度是否经过批准，是否存在拆单、分单及费用转嫁， 是否建立档案。

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　公章等印鉴是否专人保管，是否如实建立印鉴使用台账；使用公章等印鉴是否严格执行审批程序。

　2.3.18 设立物流中转站的单位，货款是否及时回笼，是否存在坐支、挪用现金的行为。

　2.3.19 是否存在账务报销审批流程不完整、填写表单不规范，涂改的情况。

　2.3.20 是否严格落实专卖管理各项工作要求，专卖执法监督是否规范。

　2.3.21 是否存在专卖打假费用（办案经费）支出证明材料不足，资金流向是否与专卖报账账实相符。是 否存在滥用专卖执法权力，为谋取私利弄虚作假、套取、私分、冒领、截留办案经费及奖励经费。

　2.3.22 是否充当违规经营“内鬼”的行为。对检查中发现的违规经营行为，是否存在不如实记录、反馈， 避重就轻、隐瞒不报；违规为从事卷烟经营的亲友及其他关系人组织货源，为其他单位隐瞒不报非法 流通真烟案件及卷烟条码信息，掌握所在单位违规经营线索而不查处报告等。

　2.3.23 行政处罚案件是否一视同仁；是否存在相同违法行为涉案金额高处罚比例少，涉案金额低处罚比 例高的现象。

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　2.3.24 罚没卷烟库房盘点是否及时，是否账账相符、账实相符；罚没款是否全额上缴国库，是否存在挪 用、坐支等问题。

　2.3.25 是否擅自违规使用案件检测剩余卷烟。

　2.3.26 是否严格落实卷烟营销市场化取向改革及营销网建各项工作要求，落实各项工作过程中是否存在 不规范问题。例如：诚信互助组长推选是否符合规定，建组是否符合数量要求；是否按日开展订单监 控，并对异常订单进行核查。

　2.3.27 是否严格执行零售客户动态管理办法，新客户入网档位评定是否严格规范，是否存在以虚拟客户、 虚拟订单、冒用零售户账号订购卷烟、删单、改单等形式套购卷烟谋取私利。

　2.3.28

　烟草系统从业人员亲属所经营的卷烟零售店是否存在未报备，或存在优亲厚友、以权谋私的现象。

　2.3.29

　 “选点投放”是否规范，选点客户是否符合要求；“蒙选

　118 ”选户标准是否符合相关要求。

　2.3.30 卷烟品牌营销活动是否规范；营销活动物料发放是否规范；是否建立发放台账；是否存在廉洁风 险。

　第三个聚焦：

　聚焦基层党组织领 导班子和干部队伍 建设，推动解决软 弱涣散问题、增强 基层治理效能。

　紧盯被巡察单位党 组织软弱涣散、组

　3.1 是否严格执行议 事工作规则。

　3.1.1 是否明确各类会议议事职责，按照要求定期召开工作例会、行政办公会议、党风廉政建设专题会 议等。

　3.1.2 各项会议是否有记录、纪要，记录是否详实、规范。

　3.1.3 对于会议形成决策的事项，会后是否积极跟进落实。

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　织力欠缺等问题， 着力发现和推动解 决 基 层 党 组 织 弱 化、虚化、边缘化 问题，督促基层党 组 织 增 强 教 育 党 员、管理党员、监 督 党 员 和 组 织 群 众、宣传群众、凝 聚群众、服务群众 的能力和水平，进 一 步 强 化 政 治 功 能、打造坚强战斗 堡垒。

　 3.1.4 “薪资二次分配方案”是否在领导班子会、行政办公会中集体讨论决定。

　3.2 领导班子是否将 政 治 建 设 摆 在 首 位，是否围绕中心 服务大局。

　3.2.1 领导班子是否带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想；是否在学思用贯通、知信行统一上 走在前列、作出表率。

　3.2.2 领导班子是否带头参加组织生活会。

　3.2.3 领导班子是否团结和谐、奋发有为、敢于担当，是否发扬民主、集体决策，是否存在独断专行， 搞“一言堂”。

　3.2.4 领导班子是否存在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为。

　3.2.5 领导班子是否存在滥用职权、玩忽职守、推诿扯皮、失职渎职，不作为、乱作为、假作为、慢作 为。

　3.2.6 领导班子是否按照要求经常下基层调研，密切关注市场动态。

　3.2.7 领导班子是否高度重视并维护职工权益，是否存在根据个人喜好随意处罚歧视员工的现象。

　3.3 党建基础工作是 否扎实。

　3.3.1 基层局（营销部）是否存在“重业务、轻党建”的现象，是否经常研究布置党建工作。

　3.3.2 党支部组织机构设置是否健全，支部委员是否配齐。

　3.3.3 党支部是否经常组织开展党员活动。

　3.3.4 基层局（营销部）是否有独立的党员活动室。

　3.4 换届选举程序是 否规范。

　3.4.1 党支部换届选举工作是否严格按照上级党组织要求进行。

　3.4.2 选举程序是否规范，是否存在候选人作为监票人出现等需要回避而没有回避的情况，是否实行差 额选举，选举结果是否按规定进行公示。

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　3.5 是否开展思想建 设工作。

　3.5.1 是否经常组织开展党员思想教育。

　3.5.2 党员和党务工作者对党章党建党规基础知识掌握是否牢固。

　3.5.3

　支部会议是否研究布置党建工作，是否经常研究“两学一做”、“三会一课”等重要内容。

　3.5.4 党支部理论学习形式是否多样，是否有学习交流材料。

　 3.6 是严格执行“三 会一课”制度。

　3.6.1 党支部是否制定年度“三会一课”计划并...