【法院报告】呼玛县人民法院工作报告两会

呼玛县人民法院工作报告各位代表：现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2013年，呼玛法院在县委的领导、县人大的监督和上级法院的指导下，深入贯彻十八下面是小编为大家整理的【法院报告】呼玛县人民法院工作报告两会,供大家参考。

呼玛县人民法院工作报告

现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2013年，呼玛法院在县委的领导、县人大的监督和上级法院的指导下，深入贯彻十八大、十八届三中全会精神，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，积极推进三大建设，以精品战略实施、精细化管理、服务型法院建设为抓手，不断转变工作作风，提升审判质效，以更加优质高效的司法服务为县域经济发展提供了强有力的司法保障。

一、扎实推进精品战略，强化案件质效，不断提高司法公信力

以开展“司法质效和司法作风建设年活动”为契机，围绕树立精品意识、打造精品案件、争做办精品案件法官这一目标，加强对审判工作中薄弱环节的管理，严格执行各项审判管理制度，不断提升案件质效。一是根据《审判流程管理细则》，制作各类案件的操作规程，要求所有普通程序审理的案件开庭后5个工作日内必须进行合议并及时公开宣判。二是完善《合议庭工作规则》、《审判委员会工作规则》，重点落实合议庭人员的责任，避免合而不议。凡提交审委会研究讨论的案件，合议庭成员必须列席参加，以求达成共识形成高质量的讨论意见，避免因上诉导致发回重审或改判的案件发生。三是落实“四严”管理原则，修订考评规则，对案件进行质效评估、对法官进行绩效考评，对执法检查过程中发现的共性问题、个性问题，及时通报，限期整改。四是坚持“逢案必调、调解优先”原则，综合运用“五全调解”和“三级联调”等方式，积极推进执行和解、行政和解、刑事附带民事案件的调解,充分发挥“大调解机制”的整体合力，努力实现调解工作目标。五是强力推进信访案件矛盾化解。建立信访首问负责制，坚持院领导信访接待日、信访领导小组每周一督办会制度，加大对老访案件处理力度，强化源头预防和控制，实现无新访案件发生。2013年共申请司法救助108500元，省院挂牌督办案件4件已结3件，综合息访率75%，信访化解60%的工作目标顺利完成。

2013年，呼玛法院新收案件231件，结案231件，综合结案率100%，民商事案件收案158件，结案158件，其中调撤137件，判决21件，调撤率87 %；刑事案件收案39件，结案39件，其中附带民事案件共16起，全部调解结案；行政诉讼案件收案1件，结案1件；执行案件收案34件，结案34件，结案率100%，执行和解率53%，执行标的额435万元。实现了审判、执行案件100%结案，上诉率、发回重审改判率稳步下降的审判、执行工作新局面。

二、推进能动司法，化解矛盾纠纷，不断提升司法服务能力

把办案就是服务的司法理念进一步深化，继续推行立案“一站式”服务制度、导诉制度；在依法办案的前提下，对涉及企业的诉讼案件快立、快审、快结；对于企业作为被执行人的案件，慎重使用查封、扣押、冻结等手段；加大救助力度，共为弱势群众和确有困难的群众减免诉讼费1.3万元。深入开展法官“七进”、“访企业、提建议、促发展”等司法服务活动，定期回访县内重点企业，并提出司法建议。深入开展政法干警“网格化”管理活动，全体干警每周深入正棋社区网格内，以法治宣传、提供法律咨询及对涉诉纠纷进行诉前调解为服务内容，解决群众遇到的法律难题。目前，法院干警共深入网格走访300余人次，发放便民联系卡1000余张，解答法律咨询90余次。围绕“平安兴安”建设，积极探索和谐司法模式，大力推进“无讼建设”，确定白银纳乡红光村、北疆乡临江村、三卡乡江湾村等五个村作为创建“无讼村屯”的试点村，每个业务庭负责一个试点村的创建工作，包村法官定期与村领导、信息联络员联系，发现村民之间矛盾纠纷后，及时牵头乡镇司法所、派出所、村委会多部门联动调解，力争从源头预防和化解矛盾纠纷，现已成功化解7起纠纷，实现纠纷不出村屯。

三、狠抓队伍建设，改进工作作风，干警整体素质得到进一步提升

一是组织干警认真学习贯彻十八大精神，把干警的思想和行动统一到十八大精神上来，能自觉用十八大精神指导实践、推动审判工作。

二是认真落实中央“八项规定”，认真梳理“四风”方面存在的问题。严格约束干警业内外行为，坚决治理“庸、懒、散”问题，改进工作作风，规范执法行为。三是抓好岗位练兵，注重业务能力提高。以“司法质效和司法作风建设年”活动为抓手，强化政法干警核心价值观教育，抓好教育培训、岗位练兵，今年，呼玛法院共有30人次分别参加了国家、省、地、县的各类培训班，全体法官、干警分别参加了省高院、中院业务考试，开展了裁判文书评比活动，对评出的优秀裁判文书进行展评；深化“三评查”活动，以2010年-2013年上诉、发回重审、改判案件为重点进行案件质量评查，并对个案的案件质量进行分析研判,有效的促进了法官适用法律及制作裁判文书等综合司法能力提升。四是强化党风廉政建设。突出廉政风险防控工作，对审判执行部门各岗位、各环节，细化权力运行廉政风险点和监控方案，制定非因职务过问案件登记制度，形成全程留痕的监督机制。深入实施法官廉政工程，通过采取“廉政承诺”、“警示教育”、“审务督察”、“审务公开”、“建立社会监督平台”等措施，使干警的公正执法意识明显增强。据不完全统计，全年，审判、执行岗位的干警拒礼拒贿数额近万元，上缴无法退还礼品四件，未发现一起接受当事人吃请事件，续写了本院自2005年以来无违法违纪干警的佳绩。

四、注重基层基础建设，强化规范化管理，提高司法保障水平

一是加强信息化建设。成功的应用远程视频提讯系统，实现了上级法院对羁押在本地被告人的远程提讯；案件审理过程中信息同步录入、卷宗同步扫描、审判信息实时在线监督，达到了审判、执行、信访流程无缝链接；院领导可以通过网络终端，直接参与案件的庭审和实时观摩，数字化法庭、法院三级网络等信息化设备的有效应用，有效提升了庭审的质量，为审判工作、队伍建设工作提供了高效、便捷的服务。二是大力加强精神文化建设，组织干警积极参加各项文体活动，在县乒乓球、羽毛球比赛中，分别取得团体第四名、个人第一名的好成绩，在全区法院辩论赛中呼玛法院代表队荣获团体第二名，向社会各界展示了法院干警勇于拼搏、奋发向上的精神风貌。三是坚持从严治院，从转变工作作风、规范法官言行、行政事务等方面不断完善法院管理。将管理工作与绩效考核紧密结合，明确各类人员工作职责，确保责权分明；严格考勤制度、请假制度，制定和完善法官庭审规范，对全院各部门的工作纪律作风进行不定期检查，及时督促改正检查中发现的问题。五是深化基层党组织建设。实现了基层党组织全覆盖，支部书记在部署审判工作的同时狠抓党建工作，切实落实了“一岗双责”；以“学习党章、遵守党章、维护党章”为主要内容，深化党性教育；充分发挥党员先锋岗、党员合议庭在审判工作中的先锋模范作用，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。

五、推进司法公开，注重多方监督，不断强化司法为民

进一步完善门户网站建设，突出对开庭排期、诉讼及审判流程、法律文书、法院动态等群众比较关注的事项进行公开，使审判、执行在“阳光”下进行。截至目前，法院公开立案信息170余条，裁判文书127篇，动态新闻60余条。大力推进司法民主，着重抓好人民陪审员增选工作，2013年末，呼玛法院会同司法局经县人大常委会增选了3名陪审员，达到上级法院要求的2013年陪审员和一线法官人数相同的基本目标。高度重视与人大、政协的联络工作，开展了两次“人大代表、政协委员联络月”活动，主动邀请人大代表、政协委员参加庭审旁听活动，积极征求其对庭审活动和评查案件质量的意见建议并及时整改和回复；开展“法院开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、律师及群众代表集中参观立案大厅、审判庭、调解室、信访窗口等办公场所和信息化等建设成果，增进社会各界对审判工作的了解和支持。日前呼玛法院被省高院确定为首批司法公开示范法院。

各位代表，过去的一年，呼玛法院全体干警在大家的关心、支持、帮助下，取得了一定的成绩。在此，我代表县人民法院向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到法院工作仍存在一些问题和不足: 一是法官断层现象没有得到缓解。干警中缺乏法律专业人才和复合性人才。二是工作作风仍需进一步转变。个别干警机械执法、就案办案的陋习没有得到彻底扭转。三是案件质量监管需要进一步强化。个别案件存在办案不规范、办案效果不好的问题。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，着力加以解决。

2014年，我院的总体工作思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“让每一个群众在司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持能动司法、服务大局，着力落实司法改革举措，切实履行司法职能，全面推进司法公开，全力抓好队伍建设，稳步推进平安呼玛、法治呼玛、幸福呼玛建设，为全面深化改革提供有力的司法保障。具体做好以下几方面工作：

一、紧紧围绕社会公平正义，切实履行司法职能

坚持执法办案第一要务，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。充分发挥刑事审判职能作用，全面落实宽严相济刑事政策。贯彻人权司法保障制度，健全错案防止、纠正、责任追究机制。依法审理教育、医疗、住房等民生案件，切实维护人民群众的切身利益。监督和支持依法行政，促进行政机关严格规范公正执法。强化执行联动机制，着力破解执行难题。加强信访案件源头治理与化解驻防并重，强化法官办案权责与信访责任一体化，在预防新访的同时，全力化解旧访。充分发挥司法的规范调节和服务保障作用，努力营造公平竞争的市场环境和发展环境。

二、紧紧围绕县域经济发展大局，健全司法服务保障举措

把保障改革作为司法服务的首要任务，不断增强大局意识，自觉把法院工作置于县域经济发展大局中去谋划。进一步细化立案、审判、执行等环节的便民利民措施，主动回应当事人提出的申诉和质疑，积极承担社会管理责任。切实改进工作作风，广泛听取民意，热情细致周到服务，尽量降低当事人的诉讼成本，不断拓宽司法救助范围。扎实开展网格化管理和 “无讼村屯”创建工作，全面发挥和拓展司法功能，充分发挥法律咨询、诉前调解、法治宣传、矛盾化解的职能作用，使社会矛盾消除于萌芽之中。

三、紧紧围绕司法公信目标，推进司法民主公开

继续推进精品战略，推行“庭审评查、合议评查、文书评查、执法大检查”，完善“执法检查通报、审判管理通报”，对差错案件和瑕疵案件的办案人进行责任追究。保持同群众和社会各界的沟通联系。实行阳光司法，充分利用信息化技术，加快审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，让当事人及时、便捷地了解审理、执行全过程，为社会公众参与司法、监督司法提供服务与保障。不断拓宽人民群众有序参与司法的渠道，优化人民陪审员的选任、培训、退出机制，贯彻执行人民陪审员“倍增计划”，到2014年底陪审员的数量要达到现有法官数量的二倍。不断增强主动接受监督意识，进一步加强与党委、人大、政府、政协的沟通、联络，自觉接受人大、政协以及社会各界监督，加强和改进法院工作。通过司法公开、法制宣传、司法民主，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治舆论氛围。

四、紧紧围绕综合素质提升，加强法院队伍建设

强化危机意识、责任意识和进取意识，不断提升干警的事业尊荣感和职业忠诚度。以审判工作需要为引领，不断强化法律职业能力教育，树立全员培训理念，全员接受培训。深入开展党的群众路线实践教育活动，推进“廉洁司法教育活动”，强化监督机制，着力解决“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的问题，决不允许对群众的投诉求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

各位代表，在新的一年里，呼玛法院将继续在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督下，认真贯彻落实本次大会决议，着力在改革中谋发展，在巩固中求提高，在深化上下功夫，在落实上见成效，为建设文明、和谐、富裕、幸福新呼玛作出新的更大贡献！