《达川区矿产资源总体规划（2021-2025年）【完整版】

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　1 《达川区矿产资源总体规划（2021-2025年）征求意见稿》政策解读

　一、《规划》编制背景 为加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，2020 年 3 月自然资源部下发了《关于全面开展矿产资源规划（2021-2025 年）编制工作的通知》，2020 年 4 月四川省自然资源厅下发了《关于开展全省矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》。

　根据达州市自然资源和规划局《关于开展全市矿产资源规划（2021-2025 年）编制工作的通知》（达市自然资规发〔2020〕163 号）的文件规定，为指导我区矿产资源开发利用与保护工作的实施，促进矿业经济步入节约、集约、安全的可持续发展要求，结合达川区实际，达川区人民政府编制了《达州市达川区矿产资源总体规划（2021-2025 年）》。

　二、《规划》编制依据 《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源规划编制实施办法》《四川省矿产资源管理条例》《关于全面开展矿产资源规划（2021-2025 年）编制工作的通知》 （自然资发〔2020〕43 号）《关于开展全省矿产资源规划（2021-2025 年）编制工作的通知》（川自然资发〔2020〕18 号）《关于开展全市矿产资源规划（2021-2025 年）编制工作的通知》（达市自然资规发〔2020〕163 号）《关于印发〈四川省市县级矿产

　2 资源总体规划编制指南〉的通知》（川自然资办函〔2020〕30 号）《四川省自然资源厅关于进一步明确矿产资源规划调整有关事项的通知》（川自然资发〔2019〕57 号）《四川省自然资源厅关于综合施策保障建筑用砂石资源供应的通知》（川自然资发〔2020〕17 号）《达州市矿产资源总体规划（2021-2025 年）（送审稿）》《达州市达川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《达州市达川区国土空间规划》等。

　三、规划编制过程 该专项规划在编制过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想及党的十九大、省委十一届七、八次全会和市委四届九次、十次全会精神，充分结合达川区实际，按照“坚持生态优先、加快绿色发展，坚持内外结合、加强资源保障，坚持集约开发、促进高效利用，坚持改革创新、激发矿业活力”的基本原则，科学规划和安排矿产资源开发利用和保护工作。该专项规划已完成了区块论证与审查、专家论证、相关规划对接、上级部门审查等工作，现向社会各界公开征求意见。

　四、主要内容 规划列出了达川区（2021-2025 年）矿产资源规划目标、开发利用与保护、绿色矿山建设及保障措施等内容。

　一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持习近平生态文明思想和新发展理念，全面贯彻党的十九大会议精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，

　3 聚焦“成渝地区双城经济圈北翼高质量发展先行示范区”发展定位，坚持“奋进达川、先行示范”工作基调，为达川区“十四五”社会经济发展提供基础资源保障。

　二是细化落实上级规划确定的目标和任务，认真总结和借鉴以往矿产资源规划成功经验,根据矿产资源管理面临的新形势和新要求，转变观念，创新发展规划理论和方法，改进规划内容。

　三是分析研究本区矿产资源勘查、开发利用现状，以及存在问题，预测矿产资源供需形势；认真调查分析上轮矿产资源规划的实施和管理情况，制定本轮规划指标，筹划矿产资源勘查、利用与保护的任务，开采量、矿山数量调控，矿山环境保护与恢复治理等方面的重点工作，部署矿业布局与结构优化，指导矿业权合理设置。资源形势的判断、实施目标和任务的确定以及实施措施的制定切合实际，充分体现达川区矿情特点；重点突出矿产勘查、总量调控、优化布局、结构调整等方面的内容。

　四是按照有关法律法规和产业政策，立足资源禀赋，结合国民经济发展规划，充分考虑现行管理体制要求和矿产资源管理的需要，立足达川区建筑石料用灰岩、建筑石料用砂岩开发利用的基础上，加强全区煤层气、钾盐、地热、矿泉水资源的开发利用，进一步提高矿产资源勘查、开发深度，同时注重与国土空间规划的衔接，增加规划的科学性、前瞻性和可操作性。

　五是坚持“政府组织、部门合作、专家评定、公众参与、

　4 科学决策”的工作方针，加强专家咨询论证、部门联系协调和公众参与，广泛听取各方面意见，增强《规划》的公开性，提高《规划》的科学化水平。

　达州市达川区自然资源局

　 2022 年 5 月 9 日