郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会上发言提纲【完整版】

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郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会上发言提纲3篇

【篇一】郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会上发言提纲

某某乡镇“以案促改人个对照检查材料

某某乡镇党委 书记

为贯彻落实全面从严治党的要求，按照区委、区纪委“以案促改”活动的统一部署，对照原某某乡镇党委委员、副主任某某案，全面剖析，按照“四个谈清楚”的要求，结合自身工作实际，以案为镜、对镜反思、认真查摆、深刻剖析，现将剖析检查情况汇报如下请大家批评。

一、对某某案件的认识

某某来办事处仅仅三年时间就被双开，让人痛心不已。这虽然是党的人才的巨大损失，同时也彰显出区委区纪委反腐的决心，给我们敲响了警钟，起到了惩前毖后，治病救人的作用。从某某违法乱纪一步步走向犯罪深渊的过程可以看出，这完全是她自己平时不能严格要求自己，没有政治意识、纪律意识、法律意识、人生观、价值观、世界观极度扭曲的结果，她利欲熏心、胆大包天最终走上了违法乱纪的道路也是咎由自取。

原本她理应为党辛勤工作，在重要岗位上奉献自己的青春和热血，可她却将主要精力用于投机钻营上，此次棚改她利用分包某某社区的职务之便，虚构8户签订补偿安置协议，骗取补偿金和价值60余万的安置房，共计 万元，数额特别巨大，社会影响极其恶劣。她利用了手中的权力，大肆为自己的利益和生活享受着想，最终伤害了自身和家庭，也严重影响了党和政府的形象。

某某是2015年到的某某乡镇，仅仅2年多的时间就东窗事发，回顾这朝夕相处的两年多，细细想来她的落马是有原因的。在她来金海的这段时间来，由于都是是女同志日常接触比较多，在日常工作中她虽然能兢兢业业，恪尽职守但是生活情趣不高，学习能力不足，政治操守不实，法律意识不强，对党的政策和理论学习始终不能按照要求进行，期间我多次提醒过她，甚至严厉的批评过她，可是她却没有一点悔改依旧我行我素，我当事认为是她比较泼辣性格使然，另外在工作上也有相对的优势我也就没有过多要求。没想到也正是这我的纵容，使她这种行我素的习气愈来愈来烈，从而致使她逐渐走向犯罪的道路，如今大错铸成，作为办事处主要负责人，我有不可推卸的领导责任。

二、自我剖析出的问题

（一）主体责任履职不够到位

党委主体责任履行不到位，作风建设抓得不严不实，通常的做法都是会上提一提，会下说一说，没有真正的把气力用在作风建设，有制度有纪律但贯彻不彻底。党内政治生活不严格，历次民主生活会强调实际工作过多，批评自我批评少，走过场的现象严重。纪委监督责任落实不力，监督执纪问责偏松偏软，实践运用“四种形态”乏力。立德树人抓而不实，阵地管理存在薄弱环节。党风廉政纪律的过分放松和组织生活的变通执行间接诱发了某某的犯罪行为，也是这些环节没有抓好，才导致了某某没有及时对自己的人生观、价值观进行剖析和改造，作为党委和组织负责人只顾团结，害怕红脸，羞于批评，导致了严重后果，我作为党委负责人我有重要责任。

（二）党的理论学习有待提高

在主持办事处工作以来，我能与同志们团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，但严格按照党员干部的标准和要求来衡量，我感到，一是在理想信念的守正笃实上还没有做到彻底坚守。在联系实际开展工作中有时还是存在共产主义太遥远，抓意识形态建设不够；
二是政治意识有待加强。在工作生活中虽然能够做到坚定党的政治立场不移、政治方向不偏，但是在政治理论学习上还没有做到学深学透、融会贯通。平时忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少；
三是在学习效果上，过于追求形式，缺乏实践性。喜欢做表面文章的现象，爱干面子的活，干部理论学习只求一个数量，每次理论学习都到位，笔记记得满满的，看似很认真，其实是本子一合，万事大吉。同时还存在着所学的理论与实际工作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果。政治理论学习的不足和不到位，使我没有能预测到某某违纪的苗头性问题，没能贯彻好对同志的教育挽救作用。导致某某在走向犯罪之路的时候没能够及时的发现并制止，并在悬崖边缘加以拯救。

（三）干事创业上不够科学

一是缺乏创新思路。局限于上级布置什么就做什么，没有充分发挥自己的主观能动性，工作凭经验，干事吃老本，研究落实推动工作的招法还不多，办事处目前呈现“上热中温下冷”的现象，没有形成全办一盘棋的大局意识，往往都是哪里落后了就往哪里使使劲，没有坐下来好好考虑出现这种原因的根源是什么。二是责任意识不够强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任的大多工作依旧由纪检组承担，对具体工作的把握仍然靠书面资料，没有深入研究部署和推进。个别基层单位党组织负责人更是对落实主体责任的认识不清、重视不够，“一岗双责”落实不到位，作风建设时紧时松。三是制度贯彻执行不到位，治标多过治本，处置违反“四风”问题的力度不强硬，纠正“四风”频率不紧凑，在问责处理上还是侧重于批评教育为主，组织措施不到位，问责成效不大，对党员干部的警示教育和震慑作用还不够明显，群众监督作用也得不到有效发挥。制度执行不够严密，工作决策不够科学是导致某某事件发生的间接原因，如果当初考虑到某某家在拆迁范围内，严格按照回避原则，不让某某继续分包某某社区，退出征迁工作队，有可能就是另一种情况。

三、存在问题的根源剖析

我认真反思剖析，存在以上突出问题，既有工作机制层面的原因，也有思想根源和认识根源的原因，综合分析主要有:

（一）政治理论修养还不够扎实。在实际工作中，对理论学习的重要性缺乏足够认识，主观上认为学习是“软指标”，当工作与学习发生矛盾时，就把学习放下了，学习的主动性自觉性不高。反思起来，主要还是放松了理论武装，放松了主观世界改造，理想信念的根扎得不深，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，知行统一、学用结合做得还不够好，运用党的理论推动工作、思考解决实际问题的能力还不够强。

（二）宗旨意识还不够牢固。总认为自己下过基层、坐过机关，经历比较丰富，党性和原则性一直较强，自信能胜任工作。平时忙于各种事务，存在下基层比较少、与基层直接打交道少、了解基层意愿和想法少的现象，对工作的要求也不像以前那样认真严谨，对下属也有放任，纪律的要求也松了，反思自己是群众观点、群众意识、群众感情都有所弱化，对自身党性锻炼、党性修养有所懈怠，放松了要求，有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。

（三）责任意识还不够强。“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。有时经常提醒自己，党风廉政建设主体责任需加强，必须抓好，但往往讲的多、实干少，部署的多、落实的少。主要还是对党风廉政建设抓不好的危害认识还不到位，对主体责任思想认识不深刻，担当意识上还有差距，存在一定的侥幸心理，工作流于形式，对党风廉政建设工作责任制落实不到位，抓的不死、扛的不牢。

（四）高标意识还不够强。在贯彻执行有关规定上要求是严格的，但在工作开拓创新能力方面还存在不足，有些工作还存在只求过得去、不求过得硬，比学赶超、争创一流的意识还不够强。在一些创新性的工作中，求稳的思想多一些，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层的工作经验缺乏及时的总结提炼，突破性的措施还不多，对推动改革发展的精气神还不足。

四、今后努力方向和整改措施

（一）加强理论学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，继续深入扎实开展学习和掌握《党章》、《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党组工作条例》的精神实质，学习领会习总书记治国理政的新理念新思想新战略，坚定共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

（二）牢固宗旨意识。“依靠群众、相信群众、从群众中来、到群众中去”这是我党的立党之基，我身在基层，就更应该把老百姓摆在重要位置，所谓“水可载舟、亦可覆舟”时刻保持同人民群众的血肉联系是我们共同事业的所在，今后我将带头做好“为人民服务”的宗旨，通过下到田间、下到社区、来到群众中间，加强同人民群众的联系，拜群众为师，树立正确的群众观点。

（三）强化党性修养。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。自觉把理论学习与自身思想实际结合起来，把理论学习与自身工作实践结合起来，提高理论素质，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作，树立解放思想，求真务实、亲民为民，廉洁从政，艰苦奋斗的理念意识，提高作风修养水平，永葆共产党人的政治本色。在工作中从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，立足以人为本、注重民生民利、关注公平正义、致力安定和谐，实实在在地为群众谋利益，多办群众拥护的好事、实事。

（四）加强廉洁自律。加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己。严格遵守并坚决贯彻执行党规党纪、法纪政纪，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

【篇二】郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会上发言提纲

应急局7.20以案促改工作方案
会议首先传达了《关于在宜阳县开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》（宜纪发〔2022〕5号文件）精神。要求以案为镜、以案为戒，坚持问题导向，深挖问题根源，以案促改、以案促治，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面提高风险意识和应急处突能力。
会议要求，要精心组织安排以案促改工作，制定以案促改方案，成立领导小组，按照“六查”“四改”要求，认真做好问题查摆、剖析整改、总结提升等各项工作，明确责任分工、细化整改举措、抓实整改落实，确保以案促改、以案促治取得实际成效。
会议强调，一要提高政治站位，广泛宣传发动，精心组织安排，全程聚焦解决问题，认真查找不足，力戒避重就轻、避实就虚。二是要转变思想，压实主体责任，以“能力作风建设年”为契机，引导干部坚定理想信念，增强忧患意识，强化责任担当。三是要常态长效，促进工作大提升，坚持“六个不放过”，巩固强化以案促改成果，建立健全长效机制，务求工作实效。
通过这次学习，全县审计干部深刻认识到此次以案促改工作的重要性和必要性，人民至上、生命至上的理念进一步树立，表示要以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责案件为借鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，举一反三、自警自醒，以高度的政治责任感，持续推进“能力作风建设年”活动，


大力弘扬“忠诚、团结、敬业、担当”的宜阳审计精神，以审计工作高质量推动县域经济高质量发展。

【篇三】郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会上发言提纲

郑州特大暴雨对照检查报告
2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。为查明问题、总结经验、汲取教训，经党中央批准，国务院成立调查组，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害开展调查。日前，国务院常务会议审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。
2021年7月20日，郑州暴雨下的路面积水。
在国家层面第一次组织这样的全域性自然灾害调查，把灾害的过程和原因调查清楚，给党和人民、给社会和历史一个负责任的交代，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念，对人民群众生命财产安全的高度负责。习近平总书记高度重视防灾减灾救灾工作，反复强调要“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”，本着对人民极端负责的精神强化灾害防范。从灾害应对处置中汲取教训，改进灾害防治工作，更好提升灾害防御应对能力，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化，才能防范化解重大风险，切实保障好人民群众生命财产安全。
宁可十防九空，不可失防万一；
宁可备而不用，不可用时无备。从调查情况看，郑州“7·20”特大暴雨强度和范围突破当地历史记录，远超出城乡防洪排涝能力。虽然郑州市委市政府做了大量工作，但灾害仍然造成了重大人员伤亡和财产损失。这有极端暴雨防御难度大的原因，有城市发展快、历史欠账多的原因，也集中暴露出郑州市委市政府、有关区县（市）和部门单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件，教训极为深刻！
在此次灾害应对处置过程中，还集中暴露出当地在防灾减灾救灾等应急管理体系方面的诸多问题短板。调查组总结了六个方面的主要教训，这些问题短板，在全国很多地方也不同程度存在，要高度重视、举一反三、自警自省。只有大力提高领导干部风险意识和应急处突能力，建立健全党政同责的地方防汛工作责任制，推进我国应急管理体系和能力现代化，整体提升城市防灾减灾水平，切实增强全社会风险意识和自救互救能力，才能把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。
未雨绸缪好过亡羊补牢，防范危机好过应对危机；
灾害从来不是“假想敌”，防范灾害必须杜绝“没想到”。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚持人民至上、
生命至上，更好统筹发展和安全，把防范化解重大风险工作做实做细做好，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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