【住建方案】衢江区关于加快推进美丽宜居示范村工程建设方案

衢江区关于加快推进美丽宜居示范村工程建设的方案各乡镇人民政府、办事处，区政府各部门、各单位：为改善我区农村人居和生态环境，根据《浙江省人民政府办公厅关于实施农房改造建设示范村工程的意见》（浙政办发〔2下面是小编为大家整理的【住建方案】衢江区关于加快推进美丽宜居示范村工程建设方案,供大家参考。

衢江区关于加快推进美丽宜居示

范村工程建设的方案

各乡镇人民政府、办事处，区政府各部门、各单位：

为改善我区农村人居和生态环境，根据《浙江省人民政府办公厅关于实施农房改造建设示范村工程的意见》（浙政办发〔2012〕135号）等文件精神，经区政府同意，现就进一步加快推进美丽宜居示范村工程（原名为农房改造建设示范村工程）建设有关事项通知如下：

一、工作目标

全面推行“政府引导、村级主体、社会参与、统筹推进”的美丽宜居示范村工程建设模式，加快推动形成具有地域特色、生态特色和人文特色的农村风貌。截止2016年3月，省住房和城乡建设厅批复全区美丽宜居示范村达到11个，已通过省级验收2个（全旺镇楼山后村、湖南镇破石村）。根据市美丽宜居示范工作领导小组办公室印发的《关于全市美丽宜居示范村建设情况的通报》（衢村镇示范办[2016]1号），我区美丽宜居示范村建设今年计划通过省级验收5个，分别是云溪乡车塘村、举村乡洋坑村、大洲镇狮子山村、全旺镇马蹊村，峡川镇东坪村。

二、基本原则

（一）坚持政府引导，强化村级主体责任意识。按照总体规划和村庄布局规划要求，整合资源、优化布局，与美丽乡村、传统村落、历史文化名村形成“连点成线、连线成片”的空间发展格局。坚持农民群众主体地位，充分发挥村级组织作用，引导农民群众共建共享美丽幸福家园。

（二）坚持科学规划，注重长效管理。在现有村庄规划建设的基础上，高起点、高标准、高质量编制修编示范村建设规划。严格控制村庄建设对自然生态和人文遗存的破坏，慎砍树、不填湖、少拆房，充分利用原地形地貌进行村庄建设，延续原有水网与村落肌理，合理布置公共服务设施。

（三）坚持立足实际，着力彰显特色。立足村庄现有基础，把握村庄肌理结构和文化内涵，深入挖掘、培育、做强村庄个性特色，防止千户一面、千村一面，做到一村一品、一片一韵。严格执行“一户一宅、建新拆旧”政策，做到各类用地安排合理紧凑、村庄布局适度集中。项目建设要优先实施路面保洁、污水处理、“赤膊墙”整治、堆物处理等基础性工程。加大农村生活垃圾分类处理和生活污水治理力度，大力开展村庄绿化美化，建设绿色生态村庄。

三、工作要求

（一）加快完善工作制度。区级各有关部门要按照职责分工，加强协作、整合资源、优化服务，合力推进美丽宜居示范村工程建设。各乡镇（办事处）要成立美丽宜居示范村工作领导小组，明确各自的主体责任，把美丽宜居示范村工程建设纳入目标责任考核体系；充分发挥农民群众的主体作用和监督作用，严格执行示范村的民主推荐程序、建设项目的公开公示程序。区美丽宜居示范村建设工作领导小组要建立健全督查、考核等工作机制，牵头组织对各示范村的实施情况开展工作督查和年终考核。

（二）加强建设资金保障。各乡镇（办事处）及各有关部门要切实执行落实好《浙江省人民政府办公厅关于实施农房改造建设示范村工程的意见》（浙政办发〔2012〕135号）所明确的用地、资金等政策措施。按照“性质不变、渠道不变，统筹使用、形成合力”原则，适当整合各类涉农专项资金，用于支持美丽宜居示范村工程建设。中央补助农村危房改造资金、区级补助村庄规划编制资金要统筹用于示范村工程建设，各类村庄建设补助资金要优先用于示范村建设。要积极吸收民间资本，鼓励引导企业通过联合开发、BOT、PPP等模式参与建设。

（三）加强工程建设监管。各乡镇（办事处）及各有关部门要切实加强示范村工程建设的项目申报、规划设计、实施过程、资金使用等各个环节监督管理。积极推进示范村工程与村庄产业发展同步规划、同步实施，促进村庄的可持续发展。各有关部门要将示范村工程项目纳入重点服务范畴，建立绿色审批通道，进一步简化审批流程，主动开展对接服务。加强施工建设的质量、安全监管，严格落实各建设主体的责任，确保每个示范村工程质量经得起部门的检验、群众的检验和历史的检验。

（四）加强宣传、指导和服务工作。充分利用各类媒体、载体，广泛宣传美丽宜居示范村工程建设的重要意义，扩大群众知晓面和社会参与面。区级各级部门要结合“联村帮户、结对帮扶”等活动，积极帮助解决村庄建设中出现的各种困难和问题。各乡镇（办事处）要重视示范村建设的档案管理，指导村庄不断完善档案资料，做好整理归档和信息报送等工作。区美丽宜居示范村工作领导小组办公室要及时总结交流经验，公布项目建设信息，接受社会监督。

衢州市衢江区人民政府办公室

2016年4月5日