【法制总结】惠州市法制局上半年工作总结【完整版】

市法制局2016年上半年工作总结2016年，市法制局在市委市政府的领导和省法制办的指导下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，全力推进依法治国、依法行政和全面建设法下面是小编为大家整理的【法制总结】惠州市法制局上半年工作总结【完整版】,供大家参考。

市法制局2016年

上半年工作总结

2016年，市法制局在市委市政府的领导和省法制办的指导下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，全力推进依法治国、依法行政和全面建设法治政府各项工作落实，较好地发挥了政府法制机构在法律事务方面的参谋助手和顾问的职能作用。今年以来做好日常政府法制工作的基础上，重点抓好如下几个方面工作。

一、上半年主要工作

1、全力做好全省依法行政实地考评工作。按照省政府的部署和考评方案要求，4月底完成市对县（区）和部门的实地考评工作，5月上旬完成全省依法行政实地考评工作（成绩未公布）。同时，代市政府起草并向省政府和市人大常委会报告2015年度依法行政工作情况并接受审议。近期将跟踪全省依法行政实地考评结果，力争取得好成绩。在省成绩公布后抓好问题的整改落实。

2、扎实推进政府立法工作。一是研究制定2016年度政府规章制定计划。确定了“惠州市建设工程质量检测管理规定、惠州市建设工程规划批后管理规定、惠州市人民政府拟定地方性法规草案和制定地方政府规章程序规定”三项政府规章制定计划，并已报请市政府常务会议同意。二是配合市人大做好地方立法工作。对《惠州市历史文化名城保护条例》（草案）进行审核修改，报请市政府常务会议批准后，提请市人大常委会审议，目前已进入一审阶段。三是政府规章的审查工作。对2015年度相关部门草拟的《惠州市城乡规划管理办法》、《惠州市扬尘污染防治管理办法》及《惠州市非物质文化遗产保护管理办法》等3项规章，按程序公开征求意见、座谈、专家论证，组织人员进行初审。对2016年度计划制定的3项政府规章正按程序推进。

3、全力推进行政复议、行政应诉规范化建设。今年以来，收到行政复议申请64宗，办理以市政府为被申请人向省政府申请行政复议案件2宗；代理市政府行政应诉案件28宗，行政应诉案件同期比增两倍多。一是积极应对新行政诉讼法实施后给行政应诉工作带来的新变化。6月20日至24日，按市政府、市人大的部署要求，联合市委组织部在武汉大学举办全市行政机关负责人出庭应诉法律业务培训，市直部门有关负责人、法规科长及市、县（区）政府法制机构行政应诉工作人员共130多人参加培训。同时根据行政应诉工作的新情况，修订完善《惠州市行政机关法定代表人出庭应诉工作规定》，提高行政机关的行政应诉能力和水平。二是积极配合市人大、市中级法院做好相关工作。参加全市法院系统在博罗召开的新行政诉讼法实施一周年座谈会暨全市行政审判工作研讨会，相互交流沟通协调行政诉讼工作，同时还举行了全市行政诉讼案件集中管辖揭牌仪式。6月29日还配合市人大做好省人大对我市贯彻行政诉讼法执法检查，代市政府草拟了关于贯彻实施行政诉讼法有关情况的报告，做好行政诉讼方面的统计分析工作。

4、加强规范性文件管理工作。今年以来，为市委市政府出台的政策性文件合法性审查191件，市政府规范性文件合法性审查15件，部门规范性文件草案前置审查17件，办理法律、法规规章草案征求意见5件，回复部门征求意见函15件，上报省政府、市人大常委会备案的市政府规范性文件12件。加强对政府规范性文件的监督管理，健全规范性文件有效期和定期清理制定，对《惠州市规范性文件评估办法》进行评估修订，对有效期届满的133件市政府规范性文件进行清理评估，维护法制的统一，为市委市政府中心工作，以更高标准进入珠三角第二梯队提供制度支持，

5、全力做好政府法律事务。今年以来，办理各类法律事务172件，其中审查重大行政合同、合作协议39件，出具非诉讼法律意见126件，办“惠民在线”答复意见6件。对部门合同及招标投标文件合法性审查4件。努力为潼湖智慧区基础设施建设、中韩（惠州）产业园规划建设、交通基础设施建设、惠州机场航线增开等政府重大决策提供法制服务，减少政府决策中的法律风险。为进一步规范和提升政府法律顾问工作，报请市政府出台了《惠州市政府法律顾问工作实施办法》，为各级各部门普遍实行法律顾问制度提供参考。

二、下一步工作打算

下半年在落实年初工作部署，继续做好政府法制业务工作的基础上，着力抓好如下六项工作。

1、抓好依法行政实地考评结果运用。继续跟踪全省依法行政实地考评结果，同时对县（区）政府及市直部门的考评结果进行通报，并抓好整改督促落实。

2、落实市政府常务会议专题学法工作。按照市政府主要领导的批办意见，抓紧落实好专题学法的授课专家，加强各项工作沟通协调，确保如期完成专题学法工作任务。

3、继续推进政府立法工作。一是做好政府规章（草案）的论证、征求意见工作，尽快修订完善并报市政府审定；二是开展立法工作学习调研，制定我市地方性法规草案和规章程序规定，强化市政府立法工作机制建设。

4、做好法治政府建设五年规划实施方案的编制工作，目前省的实施方案正在征求意见，我市已启动起草工作，在省印发实施后，草案报请市政府审定。

5、做好行政执法人员综合法律知识培训工作。掌握培训人员基数，精心设计安排课程，选好授课教员，提高培训教学质量。

6、加强自身建设。以“两学一做”学习教育为抓手，不断地改进工作作风，开好专题组织生活会和民主生活会，提升党组织的战斗力和凝聚力。加强法制机构队伍业务建设，安排人员参加专题业务学习和培训，提高自身能力素质。加大对县（区）政府法制机构及部门法制机制的业务指导力度，用好依法行政考评结果，不断提升依法行政能力。