2022党建参与住宅小区治理困境及对策分析

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党建参与住宅小区治理的困境及对策分析3篇

党建参与住宅小区治理的困境及对策分析篇1

住宅小区管网施工常见问题分析及对策
作者：项广明
来源：《世界家苑·学术》2017年第11期

        摘 要：随着人们对于建筑工程更高标准的要求，人们对于给排水的施工要求越来越高，对其提出了更高、更严格的标准。通过小区管网施工的优化，能够让人们的生活质量得以提升。但是，我们必须注意的是其施工过程中存在的各种问题，积极研究相应对策，才能够从根本上提升小区管网施工质量。

        关键词：小区管网；
管网施工；
问题分析；
对策研究

        一、住宅小区管网施工重要性

        随着社会的快速发展，人民生活的水平也得到了很大的提高，人们对生活质量以及生活环境也有了更高的标准。其中人们对于住宅相关的配套设施的要求更高了，而在居民住宅配套设施中给排水设计是其中一项重要的组成部分，住宅小区管网施工的设计以及实际施工的合理与否，对居民的住宅设计以及日常生活起到直接的影响作用。在人们选择生活住宅时除了对住宅的建筑面积、户型、朝向等方面进行重点关注外，也越来越关注与住宅配套存在的给排水系统设计是否正常合理，以及在日常的运行过程中是否运行良好，给排水的管道设计直接影响和关系到居民的居住环境是否舒适或卫生，影响着人们日常生活各种水资源的供给和排出。只有不断强化小区管网施工质量，才能够让人们的生活得以保障，才能够让居民用户才能够放心的对建筑选择购买入住，避免盲目购买入住带来的许多不必要的麻烦。本文关于住宅小区的给排水设计施工过程中常见的的一些施工问题以及优化措施做了分析，为更好地提升小区管网施工质量铺垫条件。

        二、住宅小区管网施工常见问题

        1.设计中存在的问题

        在《建筑给水排水设施规范》表中第4.4.8条例规定：小区室外生活排水管道埋地塑料干管的管径最小为DN200，设计坡度最小为0.004。在《室外排水设计规范》表4.2.8中指明规定：给排水管的管径最小为DN200，其中最小的设计坡度塑料管为0.002，其他管要求为0.003，在实际的工作过程中，要求工作人员能够严格按照规范选取合适的材料。在实际规划布局的过程中，建筑物与红线距离太近，没有考虑到做室外管网的空间。还存在不同直径的给排水管道在检查井内的连接过程中采用管底平接方式。其他专业管线交叉部位的标高未考虑充分，存在冲突情况。

党建参与住宅小区治理的困境及对策分析篇2

新建居民住宅小区供电配套设施存在的问题分析及对策

摘要：随着社会经济的发展，对居民住宅小区供电能力、供电可靠性及日常维护服务的要求大幅提高。然而当前居民住宅小区供电配套设施因为产权责任和维护责任的不对称，制度上的缺陷导致该供电领域长期存在问题。本文通过对现阶段宁夏新建居民住宅小区供电配套设施现状的分析，深入探讨了这一进程中存在的具体问题，并提出了解决对策。

关键词：住宅小区、配电设施、电力工程、产权、费用

1前言

自2002年国家取消供电工程贴费政策以来，新建住宅小区供电配套设施的建设由房地产开发商自主建设，建设成本计入小区住房开发成本，通过房屋出售予以收回。由于建设标准不一、用电可靠性不高、设备运行损耗偏大等问题在全国各地均有不同程度的体现，给小区商户及居民生活用电留下安全隐患，产生较多的社会纠纷和矛盾，影响了供电企业社会形象，加重了企业和居民负担。为了探索宁夏地区解决这些问题的途径，本文着重对新建居民住宅小区供电配套工程有关问题进行研究分析，并提出具体的建议及对策。

2我市居民住宅小区供电配套设施的现状

目前，我市居民住宅小区配电设施均由开发商建设，配电设施产权属于开发商或其委托的物业公司，由其负责小区内高低压配电设施的检修维护，开发商出于自身利益的考虑，相对供电企业建设的供电设施，在设计、选材、施工建设等方面均存在较大差距。具体如下：

2.1工程建设标准参差不齐

一方面，因房地产开发商为节省投资，在供电电源、供电回路和容量配置等方面不按规范进行建设，往往采取降低设施配置和扩大配电设备供电半径的办法，降低开发成本，导致住宅小区电力配套设施不合标准。另一方面，根据现行的相关政策，电力部门不参与建筑综合验收，只在送电前负责对住宅电力工程中的受电装置及受电装置到居民户表电力设施供电安全、经济、可靠性进行监督，存在一定的局限性。

2.2设备运维可靠性无法保障

由小区物业公司管理的配电室在运行、管理上都存在不同的安全隐患，一是配电变压器未能定期预试和清扫、外观看存在明显的异常；
二是高压开关柜未能定期试验、五防功能不全及未严格执行周期巡视维护；
三是大部分配电室无专职管理人员，兼职人员业务不熟，部分配电室甚至处于无人管理状况。

2.3用电服务水平普遍不高

物业公司管理配电室的小区，普遍存在物业公司搭车收费等现象，如向用户重复收取额外的电气维修费用和更换电气设备等费用。更为严重的是存在推诿塞责，不能及时处理电气突发事故，长时间停电引起居民不满，并将问题转嫁给供电企业，造成涉电纠纷，侵害了业主利益，也给供电企业供电优质服务带来影响。

3小区供电配套设施的建设范围和费用

根据国家有关规定和自治区政府的要求，借鉴全国先进省市经验，本着不增加住宅建设成本，不推动房价上涨，不增加居民负担，方便居民生活和便于管理维护的原则，规范新建住宅小区供电设施配套建设标准和收费标准。

3.1建设范围

包括高压配电线路T接点至户表箱所有的供电配套设施，含高压进线、高压开关柜、变压器、0.4千伏低压开关柜、低压线路、低压分支箱、户表箱、贸易结算电能表、计量表线路基础、设备基础工程以及小区开闭所、配电室（箱变）集中器到公司光纤接入点之间和配电室（箱变）到居民单元楼的光纤网络等。

3.2供电容量基准配置标准

3.2.1基本配置：住宅每户建筑面积在100平方米以下的，按6千瓦配置；
100平方米及以上至150平方米的，按8千瓦配置；
150平方米以上的，按8-10千瓦配置。公建设施原则上按每平米40瓦配置。

3.2.2小区内的经营性用房、办公用房按建筑面积每平方米50瓦配置。

3.2.3其他房屋、设施可根据设计要求确定供电容量配置。

3.3收费标准

新建居民住宅小区供电配套设施建设收费，并非新增收费，而是将原来开发商投入的初期建设费用和小区业主（物业公司）投入的日常运维费用优化整合，依据当地物价管理部门确定的建设标准配置，对收费标准进行测算，最终价格以第三方审计结果为准。

3.4资金管理

3.4.1小区开发建设单位在办理《施工许可证》时，按已核定的住宅小区供电配套设施建设工程费总额的20%缴纳；
供电部门正式下达施工通知后5日内，缴纳50%；
余额待供电设施验收合格正式送电前，一次性缴清。

3.4.2新建居民住宅小区供电配套设施建设工程费由各地市供电局财务部门统一收取，集中管理，专项用于小区供配电设施建设。坚持“专款专用，以收定支”的原则，严禁挪作它用，并接受政府有关部门的监督。

4规范居民住宅小区供电配套设施的意义

4.1规范建设标准，提高供电质量及可靠性

规范后，避免开发商只关注建设费用而不注重建设质量的情况，在供电容量、供电方式、电源回路等各个方面促进住宅电力工程按规范建设。新建小区均实现电缆网络环网供电，有效增强抵抗自然灾害及外力破坏的能力，大幅提高供电可靠性；
严格按照规定为住宅小区提供双回路供电。

4.2规范运维制度，提高设备安全运行水平

规范后，实行住宅小区电力配套建设工程统一标准、统一规划、统一收费、统一管理，使小区电力配套建设在设备配置及材料选用上进行全面规范，设备型号及配置相对统一，设备品质及性能得到保证，极大地方便运行维护管理，供电设施的建设标准得到提高，全部采用小型化、智能化、环保节能的设备，并按规定配备自动化装置系统，实现供电设施智能化。

4.3规范收费行为，提高供电优质服务水平

随着住宅小区电力配套建设管理的规范，解决了原管理模式下产权不统一带来的“责、权、利”不一致的矛盾，实现了电力企业与用户直接对接，有效解决供电企业、小区业主与物业管理公司之间的矛盾。其

次，避免了小区物业维护模式下搭车收费、推诿塞责问题。

5结束语

目前，我国已经先后在上海市、重庆市、辽宁省、福建省等多省市，在开展了新建居民住宅小区供电配套设施改革，并取得了明显的成绩。从根本上解决城市住宅小区居民供电的后顾之忧，有效地排除了新建住宅小区供电管理的隐患，改善了城市居民的用电质量，收到了很好的社会效益与经济效益，促进了城市经济社会的快速发展。因此，将新建居民住宅小区供电配套设施工程移交供电部门管理实施，是从产权根本上解决问题，值得大力推广。

参考文献

[1]王文广：《宁夏新建居民住宅供电配套工程有关问题探讨》，《宁夏电力》， 2009年增刊

[2]《关于规范新建居民住宅小区供电配套设施建设试点收费的通知》，宁价商发〔2010〕32号

[3]《国网宁夏电力公司关于新建居民住宅小区供电配套设施建设管理的指导意见》，宁电营销发〔2013〕426号

党建参与住宅小区治理的困境及对策分析篇3

居民住宅小区消防安全问题及对策

作者：汪少军

作者机构：湖北省消防总队孝感市消防支队汉川消防大队

来源：门窗

ISSN：1673-8780

年：2017

卷：000

期：008

页码：221

页数：1

正文语种：chi

关键词：消防安全;问题;措施

摘要：随着城镇化水平的提高,居民住宅小区数量日益增多,居民火灾也随之提高,火灾隐患突出,消防安全工作面临严峻的形势.本文主要分析了居民小区消防安全管理工作的问题,提出了几点应对策略,希望对我国住宅小区消防安全管理工作有借鉴作用.