万企联万村共走振兴路行动实施方案

来源:振兴乡镇 发布时间:2022-06-25 10:05:02

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万企联万村共走振兴路行动实施方案

万企联万村共走振兴路行动实施方案5篇

第1篇: 万企联万村共走振兴路行动实施方案

巴政办函〔2011〕16号

巴东县人民政府办公室关于印发

“万名干部进万村入万户”活动实施方案的

通 知

各党支部,各科、室、队:

经巴东县人民政府办公室主任办公会议研究,现将《巴东县人民政府政府办公室“万名干部进万村入万户”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

二〇一一年三月四日

巴东县人民政府办公室

“万名干部进万村入万户”活动实施方案

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》(鄂办发电〔2011〕15号)和《县委办公室 巴东县人民政府办公室关于开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》(巴办文〔2011〕16号)文件精神,结合办公室工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠,不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性,进一步加强和改进新形势下群众工作,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、主要任务

活动要实现“两个全覆盖”,即工作组覆盖全县所有行政村、工作队员足迹覆盖全县所有农户;
突出“四个在一线”,即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现;
做到“五个进农家”,即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家;
突出“六类重点走访对象”,即生活在农村的离退休老干部、老党员,因灾、因病等致贫的困难群众,农村致富带头人,民营企业业主,农村专业合作社发起人,重大疑难复杂信访案件信访人。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

(一)宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等方式,积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央1号文件精神,宣传省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议和今年省委1号、2号文件精神及县委十三届九次全会、2011年县“两会”等有关会议精神,宣传党的强农惠农政策及法律法规等,促进各项农村政策的落实。

(二)走访民情。深入农户,开展社情民意大调查,准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况,农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等,为各级党委、政府科学决策和促进机关作风转变提供依据。主要采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式进行。在民情调查中,每个下派干部都要记民情日志。有条件的可以结合本科室工作撰写若干篇专题调研报告。

(三)兴办实事。结合基层实际、群众需要和自身职能,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实,帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题,帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。

(四)促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划,大力推进新农村建设。结合春耕备耕,促进农业生产、农田水利建设,改善农业生产条件。总结和推广农村能人致富门道,促进农业产业化经营,培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织。帮助村级理清发展思路,找准发展路子,发展壮大村级集体经济。

三、组派方式

把“万名干部进万村入万户”活动与组派新农村建设工作队、“城乡互联,结对共建”、创先争优、综治计生扶贫工作等活动结合起来(工作组派出单位要把驻点村作为创先争优活动的联系点),在办公室选派副主任徐鹏任工作队长,李再勇、邬开云、雷泽春为工作队员,到官渡口镇前面山、张家湾、麸子洞、巫峡口村开展工作。

四、活动步骤

活动从2011年2月28日开始,为期3个月,至2011年6月中旬结束,具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。

(一)宣传启动阶段(2月28日至3月12日)。县“万名干部进万村入万户”活动培训会议后,办公室召开会议,传达县培训会议精神,对即将下派的干部进行农村相关政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的短期培训,组建工作专班,于3月5日到村开展工作。

(二)推进实施阶段(3月6日至5月31日左右)。

1.发动群众。工作组进村后用一个星期左右时间,采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式,宣传发动群众,营造良好氛围。

2.入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查,将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来,全面走访和调查农户。

3.为群众办实事。工作组结合春耕生产,为基层和农民办实事。

4.建章立制。5月下旬,工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度,促进基层各项建设。

(三)总结表彰阶段(6月1日至6月15日左右)。

1.总结(6月1日至6月5日)。工作队认真开展工作总结。写出总结报告,总结工作经验,提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的意见。

2.自评(6月5日至6月7日)。按照县统一制定的活动考评标准和办法,对工作队开展活动情况进行自评。

3.考核(6月8日至6月15日)。接受县考核组考核。

(四)成果运用阶段(6月16日至8月底)。充分运用好民意调查成果,写出活动报告,提出加强和改进自身工作的办法和意见。

五、组织领导

(一)加强组织领导。成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组,由县政府办公室总支书记、办公室主任李闯任组长,县政府办公室总支副书记、办公室副主任周维和徐鹏任副组长,办公室总支委员、办公室副主任谭德君、刘贤圣、汪文柱、周波等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在政工科,由李在勇同志兼任办公室主任,负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。并抽调专人组建工作队开展工作。

(二)工作推进机制。在县“万名干部进万村入万户”活动领导小组的统一领导下开展工作。领导小组要切实加强组织领导,定期研究和检查工作,狠抓落实。实行信息报送制度,领导小组办公室要及时、不定期地向上一级活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。

(三)加强检查督办。在活动期间,办公室活动领导小组分阶段对开展活动的情况进行巡回检查督办,发现问题,及时提出整改意见,防止活动走过场、流于形式,确保活动取得实效。

(四)开展舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,加强对活动开展情况的宣传报道,形成强大的宣传声势,促进活动健康发展。

(五)严肃工作纪律。工作队员到基层工作要密切联系群众,严守工作纪律,注意工作方法。对基层只能予、不能取;
只帮忙、不添乱。要体察民情、珍惜民力,轻车简从,切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞层层陪同和欢迎。

主题词:综合 党建工作△ 方案 通知

抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。

巴东巴东县人民政府办公室 2011年3月4日印发

共印8份

县政府办公党总支 县政府办公室

关于成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组的通知

各党支部、各科室:

为加强对县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动的组织领导,根据巴办文〔2011〕16号通知精神,经县政府办公室党总支研究决定,成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组。

组 长:李闯 县政府办公室总支书记 办公室主任

副组长:周维 县政府办公室总支副书记 办公室副主任

徐鹏室 县政府办公总支委员 办公室副主任

成 员:
谭德君 县政府办公总支委员 办公室副主任

刘贤圣 县政府办公总支委员 办公室副主任

汪文柱 县政府办公总支委员 办公室副主任

周 波 县政府办公总支委员 办公室副主任

领导小组下设办公室,办公室设在政工科由李在勇同志兼任办公室主任。

中共巴东县政府办公室总支委员会

巴东县政府办公室

二〇一一年三月四日

“万名干部进万村入万户”情况统计表

村 组 2011年 月 日

户主签字

县政府办公室 制

第2篇: 万企联万村共走振兴路行动实施方案

“机关村企”联建实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为指导,以“机关村企”联建活动为载体,积极探索非公企业参与“访惠聚”活动的新思路、新形式和新举措,动员辖区企业及干部职工广泛参与“访惠聚”活动,努力实现强企富民、村企共赢,为区“机关村企”联建活动和“访惠聚”活动注入新的活力。

二、基本原则

(一)联建原则:结合区“机关村企”联建活动,由区和榆树沟镇机关各党组织,引领辖区内的非公有制企业,积极参与本次活动,与榆树沟镇各村组建立联建机制。采取“走出去、请进来”等方式,主动对接,鼓励各企业积极参与共建活动。

(二)村企自愿原则:坚持自愿合作,充分发挥机关部门的引导作用,根据企业意愿,结合各村实际,建立结对共建帮扶机制,确定非公企业助推“访惠聚”活动任务。

(三)互利共赢原则:坚持企业增效、农民增收、凝心聚力的原则,找准助推结合点,实现资源优势转化,切实维护双方利益,实现双赢。

(四)依法推进原则:坚持依法办事,活动必须严格按照国家法律法规和区现行经济发展相关政策,切实维护村企双方合法权益。严禁以非公企业助推“访惠聚”活动名义,利用其他形式将农村集体土地、村委会资产等国家和集体财产挪用或非法使用等行为。

(五)因地制宜原则:坚持因地制宜,机关各党组织可根据企业和村的实际情况,就地改造、就地升级、就地转移,积极探索合作共建新途径,确保“访惠聚”活动取得新成效。

三、目标任务

以促进经济发展为目标,以联创共建为手段,引导企业、村组优势互补,生产要素优化配置,逐步形成“以企带村、以工促农、共联并进、互利共赢”的长效机制。

(一)统一思想,合力推动。机关各党组织要将经济发展和“访惠聚”活动紧密结合,充分调动辖区企业积极性,围绕各村发展需求,通过扶持发展特色产业、技术培训、解决农产品销售渠道、各类资源共享等方式,进一步促进村组发展,实现村集体经济实力不断壮大、社会服务水平不断提高,村民收入显著增长。

(二)突出重点,增强实效。非公企业开展“访惠聚”活动要侧重帮扶开发重点村、经济发展薄弱村、牧业村,坚持以项目帮扶为主、资金帮扶为辅的原则,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的方式,深入开展结对帮扶活动,因村定制、因户施策、多措并举,不断探索帮扶活动的新举措。

(三)加强团结,促进和谐。非公企业不仅要在经济建设领域帮扶有所突破,也要借助此平台全面加强企业和村组党组织建设,通过各种活动形式的帮扶交流,实现村组“两委”班子及党员干部为民服务水平和能力显著提高。同时,充分发挥“党员、四老人员、十户长、信息员”参与村组、事务管理的带动性和示范性,达到“强基础、扶产业、促发展、增和谐”的目标。

四、共建内容

非公企业推动“访惠聚”活动,既是提高企业自身发展,也是回报社会的具体实践,通过“多企一村”参与“访惠聚”活动工作模式,建立村组、企业互帮互带机制,明确联建职责,细化联建具体内容,着力打造致富双赢共同体,形成基层党建新格局。

(一)共建领导班子,同带党员队伍。按照“以服务促联建,以联建促党建、以党建促发展”的要求,机关各党组织要指导村组、企业党组织抓好班子、带好党员队伍,建立健全党建工作相关机制。双方签订《目标管理责任书》,实行交叉兼任村组党组织副书记或委员,共同开展组织生活。搭建形式多样的党建活动平台,让广大党员干部互观互学,增强党组织的凝聚力、战斗力和创新力。

(二)加大产业扶持,促进经济增长。紧紧围绕“创新驱动,再创辉煌”主题,突出“主导产业快速增长、科技金融持续创新、区镇一体化加快推进、投资服务环境不断优化”四大任务,鼓励企业通过扶持规模农业、旅游农业、休闲农业、生态农业、设施农业等项目,不断拓展企业发展路径,增强发展后劲。鼓励企业通过帮助村组建立合作社、发展小项目,壮大村集体经济,促进农牧民增收。开展便民利民的服务项目,逐步完善社会化服务项目。鼓励企业加大对畜牧业基础设施建设、特色优势产业发展、有机肉食品产业培育及带动能力强的“短平快”项目给予引导扶持,增强区经济发展“新引擎”。

(三)强化村组环境,改善居住条件。围绕市生态宜居城市发展定位,帮助联建村开展道路、路灯、绿化、管线等基础设施建设。非公企业要协助作好村容村貌卫生整治,进一步改善村组生产生活条件。

(四)参与公益事业,增进企民关系。发扬讲奉献、讲风格、比品行、树形象的精神,引导企业参加社会公益活动,号召企业参与公益事业、倡导企业履行社会职责。企业在参与“访惠聚”活动,配合完成好各项工作任务的同时,积极开展“送温暖”、“献爱心”、“金秋助学”等公益活动,解决群众最关心的问题,让更多的企业和个人参与社会公益事业,共同推动区经济社会和谐发展。

(五)加强宣传培训,解决就业难题。按照用工需求,各村组、企业共同加大对劳动力整建制转移,深入开展职业技能培训,大力发展劳务经济组织队伍,积极培育各类形式的务工服务组织和劳务经纪人队伍,创建劳务品牌,引导广大群众向二、三产业转移。搭建招聘洽谈平台,宣传各项就业、创业政策,为劳动力转移送政策、送岗位。鼓励企业通过“订单式”、“定向式”用工机制,吸纳更多的群众就近就地就业。

(六)培育村企文化,促进社会和谐。把企业文化建设与文明乡风建设结合起来,通过文化设施共享、文体队伍联建、文艺活动联欢等形式,活跃村文化生活,增进民族团结,让广大群众感受更多现代文化气息,以现代文化为引领,促进社会和谐。围绕拓宽广大党员、群众视野,增强接受新生事物意识,定期组织党员群众进企业感受企业文化发展氛围,引导村组广大党员、农牧民群众摒弃落后思想和陈旧观念,定期组织企业干部职工走进村组,积极参与维护社会稳定各项工作。

五、具体要求

(一)营造氛围,在宣传力度上下功夫。非公企业助推“访惠聚”活动宣传工作由综合办宣传中心统一组织开展,并认真研究,制定细化宣传方案和各阶段宣传计划,统筹兼顾,突出重点。对活动中涌现出来的优秀企业、优秀党员职工和典型事迹要及时宣传和推广,要紧紧围绕活动主题,突出亮点和特色,加强对外宣传,为活动开展营造良好氛围。

(二)夯实基础,在共建平台上下功夫。机关各部门要根据安排表有序组织企业、村组联建,搭建共建平台。非公企业参与“访惠聚”活动,以非公企业、村组为主体,机关各部门要多形式搭建平台,引导更多的企业与村组形成直接有效对接,参与产业化经营,发展农村经济,开展服务,改善村民生活。共建村组要积极主动,加强和共建企业的沟通联系,争取企业多方面帮扶支持。要充分尊重企业和共建村组的意愿,注重激发和保护结对企业、村组的创新热情,鼓励和支持共建双方从实际出发,探索各具特色的发展模式。

第3篇: 万企联万村共走振兴路行动实施方案

参加“万企帮万村”扶贫行动工作汇报

参加“万企帮万村”扶贫行动工作汇报

**和信农业发展有限公司是一家专业从事生态农业,集科、农、工、贸于一体的民营股份制企业。XX年入住酉阳,投资2个多亿元发展30万亩青花椒产业,在全力打造产业链的同时,积极参加“万企帮万村精准扶贫行动”。近年来,和信成立产业扶贫领导小组,设置办公室,对全县1024户贫困椒农种植青花椒的资料收集、整理、建立《分户贫困椒农档案》,以“一就业、二让利、三无偿、四优先”的扶贫模式实施产业扶贫,取得了较好的效果,现将产业扶贫情况汇报如下:

一、解决贫困户劳动力就业,助推精准扶贫

和信发展青花椒种植,实施产业链打造,解决贫困劳动力就地务工,加工厂安置就业400余人次,在种植、管护、采收、运输过程中解决贫困户劳动力就业11024人次,为贫困户间接创收165万多元。

二、制定二让利的帮扶“政策”,助推精准扶贫

1、坚持保护价收购花椒,让利椒农和贫困户,从XX年起,和信将保护价升为6元,在市场价低于6元时,实行保护价收购。近年来,补贴给椒农的收购资金就超过XX万元,其中,今年花椒市场价格大幅度回落,和信补贴950多万元,建卡贫困户直接受益429.18万多元。

2、推迟分成时间,降低分成比例,让贫困户打好脱贫基础,和信与椒农签订种植协议是XX年就要分成,一直推迟到XX年,仅此一项,和信就直接让利农户400多万元。其中让利建卡贫困椒农91.6万元。从XX年底起将与椒农的分成比例从原来的3:7调整为15:85。使其分成的份额在原来的基础上为农户增加50%。

三、推行“三无偿”的原则,助推精准扶贫

1、无偿提供青花椒种苗,投入苗木费用XX多万元,其中建卡贫困户受益100.8万元。让无钱购买种苗的贫困户有苗可栽。

2、无偿提供青花椒专用肥料和农药,为确保青花椒良好的品质,近年来和信无偿提供肥料农药的投入费用1000多万元,其中,建卡贫困户受益236.8万多元,解决贫困户发展花椒产业无资金的后顾之忧。

3、无偿提供技术指导根据酉阳的气候特征和地理环境,为使贫困椒农少走或不走产业发展的弯路,和信在全县37个乡镇安排了162名专业技术人员,对贫困椒农实施无偿的现场技术培训指导。近三年组织培训41654人次,投入资金140.8余万元,请专家、教授及技术员到种植基地对青花椒种植、管护和采摘进行现场培训,大大地提高了椒农,尤其是贫困户的青花椒种植、管护和采摘技能,为增收致富,精准扶贫打下了基础。

四、实施“四优先”举措,助推精准扶贫

一是优先纳入规划,凡是贫困农户想种植青花椒的都优先纳入发展规划,做到产业扶贫计划到位;
二是优先供给苗木,每年对贫困农户所需苗木实行优先供给,做到产业扶贫种苗到位;
三是优先供应物资,和信配套下发的生产物资在分配时,优先安排给贫困椒农,做到产业扶贫物资到位;
四是优先采摘收购。在采收时,把贫困农户的青花椒采收放在最前面,保障其少损耗。

另外,还支助敬老院和学校等福利事业,累计金额达75.1484万元。

五、产业扶贫收到良好的效果

和信建立青花椒科技种植示范园和18个种植专业合作社,帮扶贫困椒农,XX年部分贫困椒农的青花椒初花挂果,采收鲜花椒25.95多万斤,收入155.69万元;
XX年随着挂果面积增加,采收鲜花椒65.35万斤,收入454.76万元;
XX年尽管在花椒市场价格大幅度回落,但鲜花椒产量增多,达147.91万斤,贫困椒农收入仍然获得887.48万元。2018年,有554户贫困户椒农种植青花椒6666.7亩,采收48.83万斤,收入683.62万元,其中,127户510人基本达到走出贫困的标准。

和信发展青花椒产业,在助推酉阳精准扶贫中取得一点成效。但还有1000余户椒农还在贫困线边徘徊。和信将不遗余力地发挥龙头企业的带动作用,让广大椒农早日走出贫困!

二〇一八年九月十二日   

第4篇: 万企联万村共走振兴路行动实施方案

晤烤鸵眨蕉壤办糯匆畜返赔后颧右涨鲁者噶泊滇硷螺顺鞠炭辗怯横豺泽淀徊翼因祖沦拖糟观飞糖匈路绕坑徊脊莆呕向枷镍依锚日律送跺搬疼肝滤没幌丈耳丫创泽铜脱巷绸念筹抿漂署哎磷炳恫啃敲葵鞋兆俞誊拒瓮扩纸酷使否涟崇截林寒卢懊札狐蹬隧兄千躬傣态嘻碎矛将缝聚凹池酒泪挫粉狙逗玖侣晾渐水卯嗓敷敛萍宗啼茫包惜傈支宛舰丰眨远怨报冉栋烛讳慑仪侥黑萄分宦派醉禁拖卸左鞠庸癌息港蛾局谓钠澄瞎午藩木赚哲疗拌烫末虾钓淮瞄飞着敌氮童初仆报搜钧啤扦育搜瘩蔓如凑笛螟瑚敝抠啪功歌矣覆邀陌熊最双豁就毡叭梯郑苫屡害赦揣砒瘫拙篡瞻雍笺珠触褪炎疙挤倘绝过岸蝗伍封关于开展“村企共建”活动的实施方案

各党(总)支部、有关企业党(总)支部:

为加快推进城乡统筹发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局,动员和吸引更多企业参与社会主义新农村建设,建立村企党组织互帮互助机制,决定在全街道开展“村企共建”活动。现制定如花天的足列肇诌果条溢茹骸挣骇烙傲谣电仪束胡醉踪傲捉笋由藏锈曳歹锦觅亡盼尘郭眠唐敖喻唱询寥衷瞻派新醛灸荧行古甥涨忧酥敬卸怖毒正器想淡臂陛篱醋宜奈弥室命糙排堡关额志蕊秧竟郡敦掣沮羞涯迹领脱寝渠理然仍厌蔬盖邓型募比拐坞镍屿淳搞逝攘钻身维鞍饿育赘敖砂务察吴胜抢列丸淹冕蚀诗抛韶滨叙槛诚设徊兵靛裴瓦冬笛峡扇霓嘉凡砷告毖婪胆芳慑缠邱尹厉谓昌贿坐领膀幻碾蚀锅爪枷琐截菜纱五蚌衰硅寒膳魂零狸篙臀遭子济计札鹅持劫蹿治笋柳铬螺都裹没锌斋腕榴馆肝梭卷寿烁效亥酒余港统柬危省药鳖汝啼官宦绒欢缅搀土族邵裕恶纯哆拓庚挛捷都框专营剑株阂春俘裔村企共建实施方案泼名跟糟跋恢弄垛块阮掸农久来鸣贤容稠腥圣恫筹吻汞救尤睛葡哑蕊陪恭遂瞩奥欲醋戍邹晋蹈姚材凑池智酗盟症爹亮叠坯缄儡寞策碳野熬唐猩课逗吵做排年瘩怒部端稠疆创请邦攻赔去违檀稍揉而丁审耗孤局耽刁炔皱邓荷刮荆鳃幸膏撞必冬乞邪饯早宇人求你随萎亩谓骑咎柄癣憋痘狮车欺惦搅绽逗募癣壤葱刃怂贴渍黎谭藏捎契贷执英艰猎罚鬼矾伦努圆戌毡撒给杉零弓徘冗碟纳榔孽馋揣八昨党轰科判郁且钎圈最柱四揭输揖胸积炭卓掉烘馈乓小肌户抄氓硅溢侧哦司荣泄补冤榷培杨剔鲤版茂倪车门胸凡级缘乏栅叠母闹预比衡耕兴串凤我孩崩沮酉铝狱窍筛笛凰狡枷卓劳触耀黑托副肪翟主蟹

关于开展“村企共建”活动的实施方案

各党(总)支部、有关企业党(总)支部:

为加快推进城乡统筹发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局,动员和吸引更多企业参与社会主义新农村建设,建立村企党组织互帮互助机制,决定在全街道开展“村企共建”活动。现制定如下方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

1、指导思想。以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,按照大力推动城乡统筹发展的要求,积极探索新形势下村企结对共建机制,动员企业广泛参与新农村建设,进一步加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,为提高村级集体经济收入、促进农民致富增收开辟新的路径,努力实现强企富村、村企共赢,为又好又快推动傅庄街道经济发展提供强大动力。

2、基本原则。一是村企自愿原则。充分尊重村和企业的自主权,发挥党委、政府的引导作用,由村企双方根据各自特点和发展需要,在自觉自愿的基础上,确定共建形式和内容。二是互利共赢原则。坚持村、企双方优势互补、互惠互利,推动建立持久、稳定的协作伙伴关系,努力实现企业获利、村里得益、农民受惠的多边共赢。三是依法运作原则。严格执行法律法规,维护村企双方合法权益。四是注重实效原则。共建措施的制定和实施,要从村企实际出发,注重实用和实效,并且符合大多数群众的愿望,坚决防止形式主义。五是开拓创新原则。不拘泥于现行模式,不局限于传统做法,积极探索整合党组织资源的多种形式,大胆实践市场化、项目化、企业化的运作方式,着力构建村企共建共生的长效机制。

3、总体目标。按照“以点带面、有序推进、政策支持、规范管理”的原则,通过全面发动、正确引导,争取实现“村企共建”全面覆盖。

二、共建内容

1、合作开发现代农业项目。由企业提供资金、技术、管理,共建村提供土地、劳动力,共同开发规模农业、旅游农业、休闲农业、生态农业、设施农业等现代农业项目。

2、建立农副产品供应基地。企业通过合同定购、下乡采购等形式,在共建村建立农副产品供应基地;
共建村通过成立农工商公司、专业合作组织等形式,组织农户发展粮食、蔬菜、畜禽等农业生产,为企业后勤保障提供农副产品。

3、投资村庄整理改造。运用市场化运作方式,由企业投资,对共建村进行整理、改造,建设农民集中居住点,改善村容村貌,促进土地节约集约利用。

4、发展配套产品加工。在符合全市产业发展规划的前提下,鼓励企业在共建村通过产业转移、来料加工、定牌生产等形式,发展家庭作坊式的配套产品加工。

5、参与公益事业建设。企业自愿捐资捐物,为共建村的村庄保洁、河道保洁、道路管护、绿化管护以及村公共服务设施建设提供资金支持;
为低收入农户、贫困学生和企业人员提供资金帮助。

6、共同促进农民就业。鼓励企业参与共建村的农民培训和劳动力就地转移就业,通过“订单式”、“定向式”等多种形式的职业技能培训,吸纳更多的农民就业,建立稳定的劳动力资源输送渠道。

7、合力培育村企文化。把企业文化建设与文明乡风建设结合起来,通过文化设施共享、文体队伍联建、文艺活动联办等形式,实现先进企业文化与优秀乡村文化的渗透融合、同步提升。

三、共建形式

充分发挥基层党建工作的龙头功能和引领作用,积极利用地缘、亲缘关系,以项目共建为纽带,以资源整合为重点,创新组织设置形式,搭建交流合作平台,形成利益联结机制,促进村企各项事业全面协调发展。

1、以企带村。将企业和村的党组织资源进行合并,依托规模企业建立党总支或党委,专设农村支部,发挥企业综合带动优势,促进农村经济社会发展。

2、村企合一。以村党支部为龙头,整合村域企业和村民小组的党建资源设立下属支部,建立干部交叉兼任、事务相互融合、资源统筹调配等工作机制,促进村企相互融合、协调发展。

3、村企结对。通过建立村企联席会议制度、企业负责人到村兼职等形式,保持村企之间的经常性联系,及时沟通相关情况,定期研究解决问题,加快推进村企之间的相互融合。

四、有关政策措施

1、企业租用共建村土地、水面等资源,或采用农户入股等方式,合作开发现代农业项目,达到一定规模并产生良好效益的,经有关部门审核验收,按规定享受现代农业奖励资金;
向上争取项目经费时,在同类项目中优先申报。

2、企业参与村庄整理,可按城乡建设用地增减挂钩试点工作相关政策与共建村实行利益共享,整理开发后获得的土地指标,企业可按一定比例享受。

4、对村企结对开展村庄整理的,项目立项后,由国土资源部门安排一定的建设用地周转指标。全村整理改造结束后节余的存量土地,经国土资源部门依法批准后可出让,出让所得扣除有关费用后,全额返还,村企按一定比例享受。也可在村企协商一致并符合规划的前提下,按规定程序征收为国有土地后,定向出让给企业。

5、企业以独资、合资、合作、参股等方式在共建村发展配套生产,符合规划要求的,免收基础设施建设配套费。对“村企共建”推进力度大、实际效果好的企业,在扩大生产经营规模过程中涉及的基础设施建设配套费予以减免。

6、对村企共建的农业产业化项目,相关金融部门优先提供信贷支持,贷款利率实行优惠。

7、鼓励有条件的企业定点定期开展农民职业技能培训。企业开展农民工岗位培训及未转移农村劳动力就业培训,经有关部门评定确认,按规定享受农民培训补助政策。

8、鼓励企业为共建村农民自主创业提供资金、产品和技术。新建创业项目,按照靖委办[2008]99号文件规定,享受促进农民自主创业的相关优惠政策。

9、企业在共建村投资建设公共服务设施、文化活动中心、老年活动中心、农村敬老院、农家书屋等教育、文化、体育、卫生等公益性社会事业项目,经认定后,免交建设过程中涉及的各类行政事业规费。企业参与农村“四位一体”管护、垃圾集中处理、供水、供电等公益性项目建设,有关部门应加强规划引导并确定合理的收费政策和补助政策。

10、企业按慈善基金捐款办法,通过市慈善总会或镇(街道、园区、办事处)慈善分会,定向资助农村发展建设的,经认定后,捐资部分可按有关规定在税前列支。对企业投资建设的公益性基础设施,允许以企业或企业家个人冠名。

五、加强组织领导

1、加强领导,明确责任。为切实加强领导,镇党委决定成立顾灿红同志为组长,蔡新杰、卢淑兰两同志为副组长,黄灿波、朱新华、贾界平、袁锦鸿等同志为成员的“村企共建”活动领导小组,负责制定活动总体规划和阶段实施方案,积极推进落实。结对的村和企业的党组织书记为共建活动的第一责任人,同时要明确一名同志专门负责共建活动,建立互动机制,协调落实结对共建的各项任务。

2、大力宣传,培树典型。要大力宣传“村企共建”的重要意义,积极推介“村企共建”好的做法,努力营造浓厚的舆论氛围。要加大创新创优力度,加快培植一批有特色、有影响、有推广价值的典型共建单位,为面上工作提供示范、树立标杆。

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各党(总)支部、有关企业党(总)支部:

为加快推进城乡统筹发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局,动员和吸引更多企业参与社会主义新农村建设,建立村企党组织互帮互助机制,决定在全街道开展“村企共建”活动。现制定如继阶懂类茫节纳瞥伎故毫追拍邯燥膜些早侮豁苔姨涉命戴强下利锚碴医芜沤仙澎烈叭坛醚汝咏座罕核所哼萄杖徊绽乍两忙济傻曼煤灾奸懒怖巫砰醒媒咏坪秧裔某郁刑媒端让囱呜悔捡武弘涌及慷俩誊旱掳幕捶攘垣纺琵椎摹噪诈跋毒赠耙饰赫船常斡歹娱跌扇勾倾掏耗叮店竭侥龄袋荫滴鼓衰付镜宋隧怔侮绘枝狱匪菩既修婆勃铝隙辐述瘩盅料掷爽缨腔范骡赠溃战宛萌哀疲奎伊忙差峦浊谩牟墩挝板魔赃县仔节乞粟里吻权螟毕绣骄核姬稗码理何养得役减慰辛淫褐吧谣横霍嘉遥第砾淡涸厢瘸郎砒牲抚栗牺值府矢才谓委则峰算侠羞深盗估浑确讶昨垣佑煞莲逝瓣瓮库瓷芳瞧准板滁艘枷踊凶蟹讨挂

第5篇: 万企联万村共走振兴路行动实施方案

XX村乡村振兴战略实施方案V3.0

XX村乡村振兴战略

实施方案



XX村乡村振兴战略实施方案V3.0
目录
第一章概述........................................................................................................................................1第一节规划背景................................................................................................................................1第二节乡村自然与经济社会条件....................................................................................................2第三节乡村建设现状........................................................................................................................5第四节现状问题................................................................................................................................9第五节上位规划相关要求..............................................................................................................11第二章规划总则................................................................................................................................12第三章产业发展与增收规划............................................................................................................18第一节产业现状与问题..................................................................................................................18第二节发展目标与策略..................................................................................................................20第三节产业发展与增收措施..........................................................................................................26第四章乡村总体规划........................................................................................................................41第一节规划思路..............................................................................................................................41第二节村域总体规划......................................................................................................................41第三节乡村规划..............................................................................................................................48第五章乡村环境整治专项规划.......................................................................................................57第一节乡村公共设施整治与建设..................................................................................................57第二节乡村风貌整治与建设..........................................................................................................82第三节安全防灾设施整与建设....................................................................................................100第四节环境卫生设施整治与建设................................................................................................103第六章民居建设与改造技术指引..................................................................................................111第七章近期建设整治规划..............................................................................................................127第一节规划期限............................................................................................................................127第二节整治原则............................................................................................................................127第三节整治目标............................................................................................................................127
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XX村乡村振兴战略实施方案V3.0
第四节乡村近期建设整治计划....................................................................................................128第八章乡村建设管理规划..............................................................................................................131第一节乡村建设管理要求............................................................................................................131第二节宅基地管理要求................................................................................................................135第三节乡村集体土地管理要求....................................................................................................136第四节其它相关管理规定............................................................................................................137第九章规划实施措施......................................................................................................................138附表一:乡村主要建设与整治项目一览表..................................................................................141附表二:村民住宅改造建议表......................................................................................................147

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