争先创优活动汇报材料（完整文档）

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　争先创优活动汇报材料

　 把人才队伍建设摆上战略位置，培养人才、吸引人才、用好人才，为取得“二次创业”新成就提供人才支持与保证。

　1、人才工作领导机构与办事机构健全有力，党政一把手人才资源观念强，各级组织部门牵头抓总、综合协调作用发挥好，形成了人才工作的强大合力

　几年来，区委、区政府非常重视人才工作，使人才开发工作在 XX 县区已上升为党委与政府行为，为实施人才战略提供了强有力的组织领导保证，成立了 XX 县区人才工作领导小组，组长陆文君，并下设办公室，由区委组织部副部长负责日常工作。组织部在全区人才工作中发挥了牵头抓总、综合协调的作用。指导XX 县区人事局在去年的机构改革中，将原有的流淌调配科与职称科合并，成立人才资源开发科，配备若干力量，加大了人才工作在全局整体工作中的比重。目前，形成了人才交流中心、人才资源开发科、人才市场三位一体各负其责，齐抓共管的人才开发工作格局。我区还不断加大实施人才战略的宣传力度，营造氛围，强化意识，增强各级领导的紧迫感与责任感，提高人才资源开发在组织领导方面的整体性。区委、区政府领导逢会必谈人才，讲进展、谈认识必谈人才，查问题、找差距必谈人才;在党代会、人代会、政府工作报告中都把人才战略列为一个专题来强调，这在 XX 县区历史上是从未有过的。区领导人才观念的转变表达出

　理念的创新，特别是人才工作社会化、理性化观念表现尤为突出，为形成与国际人力资源开发接轨的人才工作理念奠定了基础。

　2、人才战略迅速启动实施，人才总量有明显增强，人才结构同经济结构的需要比明显改善，人才队伍素养明显提高，人才市场体系与人才管理法规进一步完善

　几年来，区委、区政府按照江总书记关于“实现我们宏伟的目标，关键是人才”的指示精神与市委提出实施“五个工程”中“科技先导工程”要实施人才战略及关于“技术创新，人才为本”、“要重视人才，大胆启用人才”的要求，把实施人才战略放在突出重要的位置，全区积极营造人才大环境，大力开发人才资源的态势基本形成。截止 2001 年底，全区专业人才 19424 人，其中，第一产业 2076 人，第二产业 6244 人，第三产业 11104 人，分别占全区人才总数的 10.69%、32.16%与 57.17%。全区具有技术职称的 12676 人，其中具有高级职称 1522 人，中级职称 5167人，初级职称 5987 人，其结构比为 1：

　3.39：

　3.93。同比，全区专业人才增加 1461 人，增幅 8.13%，人才占职工比例由 2000 年的 27.2%上升到 28.31%，上升了 1.11 个百分点。目前，在全区各行业中，人才所占比例最高的是机关事业单位，已达到 84.02%，其中，机关达到 90.78%、事业单位达到82.8%;在经济部门人才数量增加与比例增幅较大的有乡企、街企、

　民营等系统，人才数量减少比例下降的有工业与商业等系统;在全区各产业或者行业中，增长速度最快的是第一产业，但由于历史上农业专业人才的十分匮乏等原因，尽管在农业人才资源开发上做了大量工作，农业专业人才数量增加较快，目前仅达到劳动力的 3.03%。

　区领导人才意识的强化表达了决策的准确定位。在制定政策、确定舆论导向、发挥人才作用、培养重用人才等方面无不表达出对人才工作的重视。在加强人才市场建设方面，探索出了新的运行机制，把区人才市场融入到市场经济与国际人才开发接轨的大环境中去规划运作。针对越来越多的人才由“单位人”变为“社会人”、流淌频率加快、人才竞争日益猛烈的进展趋势，我们结合区级人才市场特点，办好自己的，依托市里的，开发专项的，开展人事代理、人才测评、政策咨询等服务，探索人才经济业务，扩大服务领域与对象，形成了一个整体联动、灵活开放、协调进展的区级人才市场服务体系。

　3、省委、省政府《关于加强科技人才队伍建设，推进科教兴省战略实施的若干意见》得到较好的贯彻落实，制定了符合本地实际情况的科技人才队伍建设规划与调动人才积极性的政策规定，拴心留人的良好环境得以初步确立

　几年来，我区制定优惠政策吸引、开发人才，先后出台了《XX县区科技进展基金管理办法》、《XX 县区引进人才、技术、项目、

　资金的有关规定》、 《XX县区民营科技企业进展管理办法（试行）》、《XX 县区关于对科教兴区工作做出重大奉献的人员给予重奖的奖励办法》与《XX 县区关于技术创新基金的设立与使用办法》等20 多项奖励政策与切实可行的优惠政策。前年年底，还制定了按年缴纳区级税收 15 万以上分级奖励住房的优惠政策。今年，又出台了《XX 县区招商投资优待政策》、《XX 县区招商引资奖励办法》等政策。区政府还从财政拿出 100 万元，作为引进项目、引进人才、引进资金的奖励基金。这些措施发挥了聚集人才资源、鼓励科技人员技术创新、加快用高新技术改造传统产业、促进企业的技术进步与产品升级换代等作用。对一批在 XX 县区经济与社会事业进展中作出突出奉献的人才进行了表彰与奖励，其中对中央商城完成国家“九五”重点公关项目《便民连锁运作机制的实现》软件与区财政局填补省内空白的《预算外资金管理系统》软件的有功人员分别给予了 5 万元与 3 万元的奖励;对年度获“科教兴区”先进单位的部门与个人给予奖励，极大地调动了广大科技工作者的积极性与制造性。

　我们始终坚持“政策留人、事业留人、环境留人、感情留人、服务留人”的工作路子，强化服务，采取多种形式与有效措施稳固人才。在这方面，取得了较好成效。一是政治上关心培养，提拔重用。黑龙江大学经济管理系毕业生宁立新，分配到新发镇企业办，在乡镇企业结构调整、体制创新、规范化管理等方面作出

　突出奉献，98 年被提拔为主管乡镇企业的副镇长。东北农业大学孙文君，到新发镇二场村落户后，在科学种植、农技推广、渗灌节水等方面发挥了较大作用，业绩突出，去年，我们积极争取区领导与有关部门支持，带领有关科室到新发镇现场办公，将其调入镇政府农技推广站，当场办理了调转、落编与工资等手续，今年该人被任命为榆树乡副乡长。同时，东北农业大学毕业生陈艳春也被提拔为太平镇副镇长。还有一批大学生分别被提拔到科级领导岗位与事业站领导岗位。区教育局在知识分子入党上采取倾斜政策，做到“两个优先”，即在同等条件下优先进展知识分子，知识分子在同等条件下优先进展 35 岁下列青年知识分子。二是工作上给予支持，用人所长。新发镇二场村发挥引进的哈理工大学毕业生陈伟杰计算机专业特长，在组建微机室方面给予大力支持，使该村成为全市第一家与中国农业网联网的村。三是生活上排忧解难，真心实意。新农镇政府为解决引进的大学生住房问题，在新建的集资楼中留出几套，制定了大学生购房优先、优惠、资金有困难给贷款、不买房的廉价出租的政策。前面提到的孙文君，未婚妻在 XX 县区工作，镇与村里不仅为他们提供了住房，操办了婚事，为解决两地分居的实际困难，在市、区人事局的支持帮助下，将其爱人调到镇农技站工作，不仅解除了后顾之忧，还引来了人才。四是服务上积极主动，多办实事。当我们得知哈尔滨益农生化制品开发有限公司以年薪 20 万将曾被 XX 省授予“学

　术带头人”称号的江苏如东农药厂原经营厂长招聘来哈，即主动到市有关部门沟通协调，帮助其在较短时间内，办妥了相应的手续，该人才一进厂就将厂里引进的微气流粉碎机调试成功投产使用。五是学习上制造条件，抓好培训。我们组建了继续教育基地，职业技能培训基地与公务员培训基地，开展多种形式培训，在知识更新、提高综合素养等方面为现有各类人才制造条件，进一步稳固人才队伍。

　4、充分运用政策机制与市场机制的导向作用，在充分发挥现有人才作用的同时，吸引外地特别是国外优秀人才到本地工作或者实现人才共享，力度比较大，效果比较明显

　贯彻人才共享政策，积极引进智力。我们认为：人才共享政策的出台与实施，对将科技转化为生产力，活化资本转化为物化资本具有十分重要的战略意义，在打通人才密集区与人才匮乏区之间的通道、调整产业结构、改造传统落后的生产方式、优化区域人才结构，实现人才智力合理配置、拉动地区经济进展等诸方面将起到巨大的、积极有效的促进作用。因此，我们主动到“三大”为企业牵线搭桥，建立联系。新发镇实施的“十、百、千”人才工程，采取长期合作，定期服务、专兼职结合等形式，聘请省社会科学院院长研究员刘景林、市社会科学院院长研究员杨明远、哈工大副校长董书民、东北农业大学教授蒋先华、省微生物研究所研究员杨子成等 10 余名专家构成常年顾问团，定期到镇

　里对经济进展进行分析论证，出谋划策。同时一些企业聘请“三大”现职或者退休专业人员到企业任职或者兼职，直接参与管理、产品开发与科技改造。建国村还将市农业技术推广站两位老站长、高级农艺师聘到村里，配给 4 个大棚与一间办公室，派专车接送，专门从事科研与科技推广。我们还通过定期或者不定期举办各类活动，吸引广大科技人员来 XX 县区解决技术难题、转化科技成果。比如，东北农大的蒋先华、陈友两位教授，来我区解决了大棚蔬菜连作引起的减产与病虫害与二茬秋蕃茄高产高效等技术障碍难题;市农机研究所的吕工程师来我区进行小型农机具课题攻关，解决了大棚内机械翻地与喷药等难题;市水利设计院的何洪民工程师将其研究的“单井直连地下低压管灌技术”应用到我区，解决了大棚节水问题;东北农大的吴绛云教授来我区搞芦荟组培技术攻关，填补了我区应用植物克隆技术的空白;省现代化研究所的韩雪梅研究员，来我区搞脱毒草莓无土栽培技术推广，填补了我区应用无土栽培技术的空白。我们还聘请国家与省市知名专家、教授构成“XX 县区专家咨询顾问委员会”，几年来，定期请由杨明远、彭瑞玲、韩枫等 20 多位各学科专家构成的专顾委来我区召开咨询论证会 20 余次，在经济、城建、科技教育改革、农村结构调整、旅游资源开发等方面获宝贵意见与建议千余条，提高了区级领导班子科学决策与科学管理水平，XX 县区“九五”、“十五”进展规划与年度工作计划等都广泛采纳了专家们

　的意见与建议。公务员之家：

　通过大中专毕业生分配这个主渠道吸纳人才。我们在组织用人单位参加市人事局举办的高校毕业生供需双选洽谈会的同时，还采取了下列几项措施。一是积极与部分大专院校主管毕业生分配部门联系，组织用人单位到大专院校与毕业生当面洽谈。二是将有意向来 XX 县区的东北农业大学毕业生接到新发镇，召开三镇两乡用人单位与毕业生见面现场会，组织毕业生到新发镇二场村及部分乡镇企业参观。三是请已扎根落户的大学生介绍来 XX县区后受到的重视与培养、学有所用所取得的成绩及有关部门对他们的关心、支持与服务，通过现身说法与典型事例，进一步激发毕业生来 XX 县区的决心。三年来共同意毕业生 215 人，其中本科 76 人，专科 93 人，中专 46 人，直接分配到企业的 109 人。

　5、领导干部与组织人事部门联系高层次人才工作成绩比较突出，对高层次人才的宣传力度大，高层次人才工作积极性比较高，作用发挥得好

　抓人才的典型推广，注重培养、选拔人才。几年来，先后选拔推荐袁乃超、栾芳、刘克三人为省级中青年专家，赵玉文、苗兴安、张化建、初元芝、王迎键、刘委媛六人为市级中青年专家，李桂玲获市青年科技奖，孙文军等 4 人为市级农村拔尖人才。同时，大胆培养启用青年知识分子，王彦怀、李桂玲等人走上区二级班子领导岗位，（其中，王彦怀参加哈市首期赴美高级经济管

　理人才培训班，在美国加洲大学进修后获 mba 证书，2002 年李桂玲入清华大学进修），宁立新、孙文军等新一代大学生进了乡镇领导班子。区政协与科委推荐张鸣理等科技企业家担任政协委员;区工会与科委推荐王广英、盛春利等一线科技人员申报市级劳模。

　建立了领导与专家的联系网。按照领导工作的分工，有利于工作的便利，建立了专家与区级领导的联系网。栾芳、张化建、苗兴安三位专家由主管经贸的副区长王立本与区委副书记吕福才负责联系;袁乃超、刘克、赵玉文、王迎键、初元芝、刘委媛六位专家由主管教育的副区长谢子顺与区委副书记刘世勋负责联系;李桂玲由主管农业的副区长曹桂林与区委常委组织部部长高卫国负责联系。区委组织部负责对九位专家定期走访，每年度召开一次座谈会，听取一年来专家的工作与生活情况，对专家提出的有关问题进行协调落实。

　今年来，我区高层次人才作用发挥的比较突出，省级中青年专家栾芳身为中央红集团股份有限公司董事长，几年来撰写了20多篇论文，分别在省、市、国家级会议上交流或者公开发表。她在企业扩张规模的同时，还以一业为主，多元进展，积极进展有关产业，增强抵御风险的能力。为保证企业的持续进展，2000 年2 月 22 日中央红集团顺利完成了股份制改造，成立了哈尔滨中央红集团股份有限公司，为企业的腾飞插上了翅膀。她在国内率

　先引进了先进的计算机管理系统，改革了零售业沿袭几十年的售价金额核算，在国内零售业中首家试行单品进价一级核算，受到了国内外专家的一致好评。由栾芳与计算机开发部开发的计算机软件系统两次获得国内贸易部科技成果二等奖;2000年由栾芳主持承担了国家九五攻关项目《商业自动化技术集成及示范综合工程》中两个示范工程《零售百货单品进价一级核算管理机制的实现》与《便民连锁运作机制的实现》开发任务，两课题均通过了国家级的验收，标志着中央红集团的研发水平已达到国内先进水平。2001 年，栾芳荣获全国五一劳...