在市政府系统人大代表建议和政协提案交办会议上讲话（仅供参考）

在市政府系统人大代表建议和政协提案交办会议上的讲话（2012年3月28日）这次会议的主要任务，是总结去年人大代表建议和政协提案办理工作，安排2012年办理工作任务。刚才，市人大吴主任、政协徐主席对办理下面是小编为大家整理的在市政府系统人大代表建议和政协提案交办会议上讲话（仅供参考）,供大家参考。

在市政府系统人大代表建议和政协提案交办会议上的讲话

（2012年3月28日）

这次会议的主要任务，是总结去年人大代表建议和政协提案办理工作，安排2012年办理工作任务。刚才，市人大吴主任、政协徐主席对办理工作提出了明确要求，大家要认真抓好落实。

2011年，在市委、人大、政府、政协的重视下，各承办单位把办理工作摆在重要位置，领导重视，落实责任，创新方法，与代表委员沟通协商更加紧密，办理程序更加规范，督促协调更加有力，办理实效更加突出，承办的170件建议、308件提案,都按照要求时限办复完毕,办理质量有了新的提高。同时在办理过程中也可以发现，代表委员对做好政府工作期望很高，方方面面的意见建议不断在增加，要求也越来越提高，涉及的内容更加广泛、深度不断增加，很多建议提案分析问题深入透彻，具有很强的针对性。这是代表、委员素质提高的表现，也是对我们政府工作更加关心、支持的一种体现。通过办理工作切实解决了一批社会关注、群众关心的具体问题，促进了政府决策的民主化、科学化。办理工作取得的成绩，得益于市人大、市政协的关心指导,得益于代表、委员的理解支持，也凝聚着各承办单位领导和办理人员的辛勤工作。

在总结经验的同时，也要清醒地看到办理工作与新形势新任务的要求相比，特别是与群众的期望相比，仍然还有一些差距和不足，个别单位还有应付思想，文来文往，主动性不强；工作中还有畏难情绪，特别是对一些比较复杂的建议提案的办理,深入研究解决问题的力度不够，办理质量不高。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中采取措施加以解决。

关于今年的办理工作，我主要强调三点意见：一要高度重视，二要尽心尽力，三要强力保障。

一、要高度重视，在深化认识上下功夫

今年“两会”期间,人大代表和政协委员围绕建设美好安康的战略目标，突出推进发展、改善民生、促进和谐以及全市经济社会发展的热点、难点问题，提出了542件建议提案，交由市政府系统承办502件，其中建议212件，提案318件。建议提案的数量质量不断提升，联系发展更加紧密，关注民生的要求更高。许多建议、提案都是代表、委员深入实际调查研究提出的，有情况、有分析、有措施，着眼于解决与群众切身利益相关的突出问题，也是当前党委、政府工作的重点。这些建议提案，凝聚着代表委员的心智，反映了群众的心声，办理好这些建议提案意义重大。一方面做好建议提案办理工作是法定的职责。建议提案是代表委员履行职责，参与国家事务管理的一项重要工作。办好建议提案，是各级政府及其部门的一项重要职责和政治任务，是践行科学发展观的重要体现，也是解决好群众现实利益问题的有效途径，是一件必须做好的重要工作；另一方面，做好办理工作也是加强和改进政府工作的需要。通过办理建议、提案，可以促进政府决策的民主化、科学化，能够切实解决一批实际问题。办理建议提案的过程，实质上就是了解民意、为民服务的过程，是接受监督、改进工作的过程，是狠抓落实、推进工作的过程。今年是市委、市政府确定的“转变作风年”，办理工作要立足实际，认真负责，积极主动，实事求是。代表和委员们满怀期望提出建议提案，如果得不到认真研究、答复和办理，政府公信力和执行力在群众心中就会大打折扣。只有高度重视，认真办理，办出成效，才能不辜负代表、委员以及广大群众的信任和期待。所以，我们各个承办单位都要进一步增强责任感和紧迫感，把建议提案办理工作摆到重要议事日程上来，以认真负责的态度，办好每一件建议、提案。

二、要尽心尽力，在务求实效上下功夫

办理工作必须尽心尽力、务求实效，尽心就是要带着对群众的感情、对代表委员高度负责的态度做好办理工作；尽力就是要把工作着眼点放在解决实际问题上，进一步强化落实措施，不仅事事有回音，而且要件件有着落。首先，要注重调查研究。要结合正在开展的“三问三解”活动，深入基层、深入代表委员，通过调研了解代表委员的意图，抓住问题的实质，领会政策精神，达到办理目的。特别是对于情况复杂、办理难度大的建议提案，要组织力量深入调研，认真研究解决问题的办法和措施。其次，要突出办理重点。要重点办好市上督办的重点建议提案，同时要结合本单位重点工作，结合落实发展目标、推进民生实事、维护和谐稳定，选择一些综合性强、代表委员集中反映的建议提案，作为本单位的重点建议提案，集中精力、集中资源进行重点办理，推动本单位工作深入开展。第三，要着力解决实际问题。要进一步完善建议提案办理机制，立即制定办理方案，确保在规定时间内按时办结。要注重与代表、委员的联系沟通，加强办前、办中、办后的探讨交流，共商解决问题的对策，也可以邀请人大代表、政协委员进行实地视察、召开意见征询会，把建议提案办得更好。要从具体事情入手，一件一件地抓好落实，凡是能够解决的，要尽快解决；对因条件所限暂时难以解决的，要创造条件逐步解决；确因客观原因无法解决的，要及时沟通，争取理解支持。要少找客观原因，多从部门职能出发，从解决问题的角度来对待办理工作；特别是要少一些客套答复，多一些实实在在的推进。第四，要提高答复质量。答复质量代表了承办单位的形象，反映了办理人员的素质，体现了承办单位的作风。书面答复要力戒形式主义，不做官样文章，摒弃大话空话。要言之有物，言而有信，对代表委员负责、对群众负责。

三、要强化保障，在落实责任上下功夫

建议提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作，各级各部门要切实加强组织领导，精心部署，明确责任，强化措施，认真办理。

一要切实加强领导。要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”，主要负责同志要切实负起总责，做到重大问题亲自研究，重要工作亲自部署，重点工作亲自督办；分管领导要加强对承办建议提案的分析研究，制定切实可行的方案措施，确保建议提案反映的问题得到解决落实。在办理过程中，要积极主动给人大、政协领导汇报，主动接受市人大代工委、市政协提案委的检查指导，努力提高办理质量。

二要落实办理责任。各承办单位要将办理工作与日常工作紧密结合起来，落实责任领导和承办人，保证每一件建议提案都有办理计划和责任要求。要严格依法依规办理。对建议提案反映的问题，要依据现行的法律法规和政策规定，依据现有的条件和能力，既不能不作为，也不能乱作为。在政策规定的框架内，还要坚持原则性和灵活性的统一，为推动发展、改善民生、维护稳定，把建议提案办好、办实、办到位。要加强协调配合，对于涉及多个单位、需要共同承办的建议提案,市政府办要明确主办、协办单位。主办单位要切实负责,协办单位要积极配合,建立联系沟通机制,加强协调,密切协作,共同做好办理工作。要不断创新办理方式方法，加强开门办理、现场办理、网上办理，提高工作效率和透明度,使办理工作更具时代特色。

三要加强督查督办。市政府督查室要把督办工作贯穿整个办理过程，落实专人,跟踪督办,定期检查,及时协调,逐件消号,保证办理工作顺利进行。要进一步强化工作考核，把满意率、解决率、办结率作为考核的重要内容，对未按要求落实办理责任、贻误工作的承办单位，要进行通报批评。今年凡是建议提案最后解决不了的，市政府督查室都要认真梳理、逐件审查，除了确实没条件的，对通过努力能够解决的，都要用力去推动解决。

同志们，希望大家以高度负责的态度，高度重视、尽心尽力、强化保障，认真对待和办好每一件建议提案，不辜负代表委员的重托和期望，高质量、高标准完成今年的办理任务。