【农业方案】康保县2015-农业机械购置补贴实施方案

康保县2015-2017年农业机械购置补贴实施方案为确保农机购置补贴政策顺利实施，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》（农办财〔2015〕6下面是小编为大家整理的【农业方案】康保县2015-农业机械购置补贴实施方案,供大家参考。

康保县2015-2017年农业机械购置补贴实施方案

为确保农机购置补贴政策顺利实施，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》（农办财〔2015〕6号）及河北省农业厅、河北省财政厅《关于印发河北省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》（冀农计发〔2015〕51号）精神，结合康保县农业和农业机械化工作实际，制定来实施方案。

一、总体要求

通过农机购置补贴政策实施，充分调动和保护农民购买使用农机的积极性，促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转变，切实保障主要农产品有效供给。注重突出重点，加快推进粮棉油等主要农作物生产全程机械化，提高政策的指向性和精准性；注重改革完善，优化制度设计，体现惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性和稳定性；注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全；注重市场化原则，通过市场调控，发挥补贴政策对农机生产的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障补贴对象选购机自主权，促进农机产品质量提升和科技进步。

二、实施范围

农机购置补帖政策在全县范围内实施。

2015年，河北省被农业部、财政部列为农机报废更新补贴试点省份，具体操作办法按照我省有关文件要求执行，报废更新补贴与农机购置补贴要紧密衔接，同步实施。

三、补贴范围及标准

全省补贴机具种类范围。根据中央、省财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准（11大类35个小类99个品目）。通用类及非通用类机具具体补贴额将在《2015-2017年河北省补贴机具补贴额一览表》中标注。

四、补贴对象

补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，严格按照公平公正公开的原则确定。补贴对象可以在省域内自主选机购机，也可通过企业直销、网络营销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。

五、补贴操作及资金兑付

农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”。为加强工作指导，省农业厅、省财政厅制定了《河北省农机购置补贴政策告知书（式样）》和《河北省农机购置补贴政策操作流程》。针对康保县补贴对象较多，补贴资金相对不足的情况，经县农机购置补贴领导小组研究决定，2015-2017年享受农机购置补贴办理的先后顺序仍然采取公开摇号的方式确定。补贴对象和农机产销企业对其提交的农机购置补贴相关申请资料的真实性负责。县级农机管理部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责，农机管理部门按时向财政部门提交相关资料，财政部门按时限组织补贴资金兑付工作并及时向社会公布。先申请后购机或先购机后申请都必须在同一年完成，不允许透支使用补贴资金。

六、工作措施

（一）加强领导，密切配合。成立由主管副县长任组长，县纪检监察、财政、农业、畜牧等部门负责人为成员的康保县农机购置补贴工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，负责农机购置补贴具体工作。农机管理部门、财政部门工作上密切沟通配合，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位，同时建立内部约束机制，农机购置补贴重要工作事项须由集体研究确定。财政部门要积极提供必要的组织管理经费。

（二）加强引导，科学调控。要通过政策实施，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节和主要农产品生产农机化水平，全面提升农机化发展质量和效益，实施中长期农机购置补贴规划，坚持行之有效的经验，创新改革工作措施，有重点、分阶段实现政策目标，促进补贴政策持续深入实施。

（三）规范操作，严格管理。县农业局严格执行《河北省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的规定，通过公开摇号的形式确定补贴对象的先后顺序，尊重补贴对象自主选择权。在补贴资金兑付前完成补贴机具核实，特别是对享受补贴政策的拖拉机、联合收割机以及补贴额度10000元以上的农业机械，要逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。对一般机具的核查方式结合本地实际自行确定。努力减少不必要的工作环节，积极谋划“一站式”办理方式,最大限度地减少农民跑办次数，提高办事效率。严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益。对购置实行牌证照管理的机具，其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照手续。要依法开展补贴机具的质量调查，督促企业做好售后服务等工作。加强对基层农机购置补贴工作人员培训和警示教育，提高基层人员素质和能力。

（四）公开信息，接受监督。农机管理部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式，积极宣传补贴政策；在政府信息网农业局版块及时、准确、全面公开农机补贴实施方案、补贴额一览表、操作程序、政策咨询和投诉电话、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等信息，接受社会监督。

（五）加强监管，严惩违规。农机管理部门要会同财政部门按要求全面履行监管职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规，并主动向社会公布。高度重视举报投诉受理查处工作。对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理软件系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。农机生产和经销企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消，所引起的纠纷和经济损失由农机生产或经销企业自行承担。