【粮食方案】通州区粮食安全区长责任制实施方案（完整）

粮食安全区长责任制实施方案为贯彻落实《北京市人民政府关于全面落实粮食安全市长责任制的实施意见》（京政发〔2015〕52号）,切实落实粮食安全责任，提高我区粮食安全保障能力和水平，特制定通州区粮食安全区下面是小编为大家整理的【粮食方案】通州区粮食安全区长责任制实施方案（完整）,供大家参考。

粮食安全区长责任

制实施方案

为贯彻落实《北京市人民政府关于全面落实粮食安全市长责任制的实施意见》（京政发〔2015〕52号）,切实落实粮食安全责任，提高我区粮食安全保障能力和水平，特制定通州区粮食安全区长责任制实施方案。

一、落实粮食风险基金和粮食储备责任

（一）严格执行粮食风险基金最低规模制度。粮食风险基金不低于市财政局核定的最低规模。风险基金列入财政预算，做到应保尽保，足额到位。按照粮食风险基金管理办法，合理规范使用风险基金。〔牵头部门: 区财政局, 配合部门: 区粮食局、农发行通州支行〕

（二）管好区级粮食储备。我区原粮和成品粮储备数量达到市粮食局核定的规模。健全储备粮吞吐调节和轮换运行机制。〔牵头部门：区粮食局，配合部门：区财政局、农发行通州支行〕

（三）及时足额向承储企业拨付储备粮存费、利息、轮换价差等相关费用。〔牵头部门：区财政局，配合部门：区粮食局、农发行通州支行〕

二、落实粮食应急保障责任

（四）健全粮食应急供应体系。每个乡镇政府、街道办事处至少设置一个应急供应网点; 人口集中的社区，每3万人至少设置一个应急供应网点。配套相应的应急加工企业、储备设施和配送中心。〔责任部门：区商务委﹙区粮食局﹚〕

（五）完善粮食应急供给预案。修订现有粮食应急供给预案, 确保应急状态下粮食供应能力。根据实际情况，每年更新一次应急指挥联络系统。要加强与应急投放网点的联系，核定投放网点的具体位置、主要负责人和投放能力，制定应急工作流程和工作标准。加强对应急人员的管理，确保粮食存放地、调运方式、加工补库和投放登记等技术环节紧密衔接。〔责任部门：区商务委﹙区粮食局﹚〕

三、落实粮食流通管理责任

（六）构建现代粮食物流体系，健全粮食供应网络。粮食供应网络建设纳入城镇建设规划和商业网点规划。采取有效措施，支持现代粮食物流体系建设。积极组织粮油货源，丰富粮油市场供应。〔责任部门：区商务委﹙区粮食局﹚〕

（七）加强粮食市场信息监测。完善粮油市场信息监测预警体系，及时掌握粮油供求和价格变化。适时发布粮食供求、价格等相关信息。〔责任部门：区商务委﹙区粮食局﹚〕

（八）落实粮食流通统计制度。认真执行粮食经营信息统计报告制度，加强粮食流通执法检查，督促各类涉粮企业按规定建立经营台帐，定期向区粮食行政管理部门报送统计数据。每年开展一次粮食供需平衡专项调查。〔牵头部门：区商务委（区粮食局），配合部门：区统计局〕

四、落实维护粮食市场秩序责任

（九）建立相关部门监管协调制度，联合开展打击扰乱粮食市场秩序的行为。〔牵头部门：区粮食局，配合部门：区发展改革委、区食品药品监管局、通州工商分局、区质监局〕

（十）做好日常监督检查，确保粮油供需基本平衡和价格基本稳定。按照“双随机”原则，开展全社会粮食库存、销售活动的监督检查，实现粮食流通检查的常态化、制度化。检查工作经费列入区财政预算。〔牵头部门：区粮食局，配合部门：区发展改革委、区财政局、区统计局〕

五、落实粮食质量安全责任

（十一）严格落实粮食质量安全监管责任和责任追究制度。〔牵头部门：区粮食局，配合部门：区食品药品监管局〕

（十二）落实乡镇政府粮食质量安全属地管理责任和生产经营者主体责任。加强粮食质量安全监管和监测机构建设，配备检测执法装备，保障检验监测业务经费。〔牵头部门：区粮食局,配合部门：区食品药品监管局〕

（十三）加强基层粮食质量安全监管。认真进行粮食质量安全抽查等工作，深入开展粮食质量安全治理整顿。〔牵头部门：区粮食局，配合部门：区食品药品监管局〕

（十四）配合市有关部门开展收获粮食农药残留、重金属、真菌毒素专项检查；配合做好军粮、退耕还林补助粮供应。〔牵头部门：区粮食局，配合部门：区食品药品监管局〕

（十五）加强耕地保护和高标准基本农田建设。〔责任部门：通州国土分局〕

（十六）加强对耕地污染的监测和防治。〔牵头部门：区环保局, 配合部门: 区农业局〕

（十七）保护和提升耕地质量，建立和完善耕地质量监测机构和网络，开展农业面源污染治理，大力推进病虫害绿色防控技术，提高粮食生产科技水平，支持粮食生产和粮食种业发展，培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系，推进多种形式的粮食规模化经营。〔牵头部门：区农业局，配合部门：区环保局〕

（十八）及时准确上报粮食种植面积及产量等统计数据信息。〔责任部门：区统计局〕

（十九）支持农田水利设施建设。〔牵头部门：区水务局，配合部门：区农业局〕

（二十）落实粮食生产补帖政策。〔牵头部门：区财政局，配合部门：区农业局、区粮食局〕

（二十一）支持粮食仓储物流设施建设。〔牵头部门：区发展改革委，配合部门：区粮食局〕

（二十二）协调落实粮食收购资金，抓好粮食收购，落实国有粮食仓储物流设施保护制度，培育发展新型粮食市场主体。〔牵头部门：区粮食局，配合部门：农发行通州支行、区发展改革委、区财政局〕

六、落实稳定和加强粮食行政管理机构责任

（二十三）强化区粮食局行政管理职能，明确粮食行政管理人员编制及经费保障，确保我区粮食安全区长负责制落到实处。〔牵头部门：区编办，配合部门：区商务委、区财政局〕

（二十四）成立通州区粮食安全工作领导小组，主管副区长为组长，区粮食局、区财政局、区食品药品监管局、区统计局、区发展改革委、区农业局、通州工商分局、通州国土分局、区环保局、区水务局、区质监局、区编办、农发行通州支行为成员单位。领导小组为区粮食安全议事机构, 负责组织协调粮食安全相关工作。〔责任部门：区商务委（区粮食局）〕