围绕“三个规定”执行情况调研发言材料（全文完整）

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围绕“三个规定”执行情况调研发言材料5篇

围绕“三个规定”执行情况调研发言材料篇1

　　个人两学一做问题清单

　　开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中指出：“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

“两学一做”中为何要突出问题导向?

　　一、问题导向是马克思主义认识论的基本要求

　　唯物辩证法认为“事物是普遍联系的”，但要在错综复杂的事物之间抓住事物的内在联系、本质联系、必然联系，就必须从问题出发，否则我们所看到的事物之间的联系便是表面的、简单的、偶然的。人类认识世界、改造世界的发展过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。马克思指出：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”毛泽东同志指出：“问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”习近平指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。” 问题导向是坚持马克思主义认识论的基本要求，也是解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的具体体现。习近平要求在“两学一做”中突出问题导向，可谓抓住了“牛鼻子”，同时也是对马克思主义认识论和方法论的弘扬和创新。

　　问题就是“有的放矢”的靶子，也是我们改造自己和改造世界的着力点、攻击点。“两学一做”学习教育就是为了发现和解决我们自身或党组织存在的问题，让党员“自身硬”、让党组织强起来。必须牢固树立问题意识，把问题导向贯穿始终，通过聚焦问题查、对照问题改，从根本上解决问题，确保“两学一做”学习教育从一开始就落在问题上、扎在现实中。2015年5月，习近平在浙江考察调研时指出：“突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。”2016年4月6日，刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调：“要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。”

　　要把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活中，无论是“三会一课”、组织生活会、民主评议党员，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》指出要着力解决五个方面的问题：“着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正‘四风’，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。” 党员和党组织在开展“两学一做”时，首先要围绕五个方面找准问题、列出自身的问题清单，然后带着问题学、针对问题改。

　　二、带着问题学才会高效

　　怎样学才能高效?最好的办法是带着问题学。带着问题学目标性才强、兴趣才高，用学到的“一把钥匙”打开问题“那把锁”时才“不亦悦乎”。习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。” 2016年4月6日，刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上也强调：“开展学习教育，要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，注意区分层次、区分对象，增强针对性和实效性。”

　　带着问题学，要求党员干部在通学党章党规、系列讲话时要针对自身的问题清单再选定重点内容，然后再一一对应地深入学习。要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法。

　　中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》指出：“要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点方法。针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。”尤其是领导机关领导干部要作出表率。习近平在对“两学一做”学习教育作出重要指示时指出：“县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”2016年4月6日，刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上也强调：“党员领导干部要学得更多更深一些，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。”

　　三、针对问题改才有收获

　　“两学一做”基础是学，关键是做。“光说不做假把式”，群众不会只听党员干部怎么说的，而关键是看党员干部怎么做的。党员和党组织必须针对排查出来的问题，要明确时间表和路线图，一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏。习近平指出：“凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”要让人民群众有实实在在的获得感，党员和党组织有实实在在的收获感。

　　针对问题改，同样要从“关键少数”开始改。历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党;解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。

2015年3月5日，习近平参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出：“全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。”要针对不同干部的不同问题，采取不同方式和措施整改。2015年5月，习近平在浙江考察调研时指出：“对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高;属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查;属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。”

　　针对问题改，要改基层党组织中存在的突出问题，补齐党组织存在的短板。基层不牢，地动山摇。习近平指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”基层党组织在群众中间，它们的各种问题都会在群众中生产直接影响，严重影响党和政府的公信力。在“两学一做”中必须彻底解决那些群众反映强烈的问题，不断提升党员和党组织在群众心中的地位，凝聚起建设全面小康社会和民族复兴的磅礴之力。1月12日习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出：“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”

　　打铁必须自身硬。始终突出问题导向，持之以恒向问题“叫板”，在学中改、在改中学，在学中硬起来、在改中强起来，以切实成效向党负责、取信于民。让人民群众真实感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子，而是早改、真改、实改。

围绕“三个规定”执行情况调研发言材料篇2

财政预算执行情况的调研报告

根据市人大常委会工作要点的安排，7月24日至27日，财经委、预算工委在市人大常委会副主任何新来的带领下，听取了市财政局关于我市上半年财政预算执行情况的汇报，并到礼泉县、永寿县、长武县，对上半年经济整体运行发展情况、财政预算执行情况以及下半年财政收支执行面临形势进行了调研分析。

一、基本情况

今年以来，市政府及各级财税部门认真落实市八届人大三次会议有关决议，围绕追赶超越和全市工作大局，依法组织各项收入，有效保障民生支出和重点项目，实现了“时间过半、任务过半”。总体来看，上半年财政预算执行有以下几个特点：

（一）组织收入措施有力，财政收入稳步增长。上半年，全市各级财税部门加大组织力度，深挖收入潜力，全市地方一般公共预算收入完成51.6亿元，占年度预算（82亿元）的63%。市本级一般公共预算收入完成20.4亿元，占年度预算（35.5亿元）的57.6%。上半年，全市税收收入完成42亿元，非税收入完成9.6亿元，税收占比为81.4%，较XX年同期（70.2%）有了明显提高，财政收入质量得到提升的主要原因在于煤炭价格和房地产市场持续升温，带动相关税种增收，收入较高的增值税、资源税、城市维护建设税、企业所得税、契税、土地增值税占税收收入的81.7%。

（二）民生及重点支出得到较好保障。财政部门与项目实施部门加强协作，整合资金，督促项目进度，财政支出进展良好。1-6月份，全市一般公共预算支出完成208.6亿元，占调整预算（364.6亿元）的57.2%。市本级一般公共预算支出完成39.4亿元，占调整预算（64.9亿元）的60.8%。全市民生支出累计完成177.9亿元，占公共财政预算支出的85.3%。教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、城乡社区事务分别完成39.9亿元、38.9亿元、32.9亿元、19.6亿元、18.9亿元，均达到了支出进度，为各项民生事业发展提供了财力保障。不断压缩一般性支出，全市“三公”经费、会议经费分别支出5002万元、2039万元，较上年分别下降3%、11.1%。

（三）财税管理水平不断提升。一是推进预决算公开和绩效管理工作。市财政局先后印发了《关于做好2018年度部门预算公开的通知》《关于明确局内预决算公开职责分工的通知》等文件，对预算公开工作作了安排部署。开展了XX年度支出管理绩效综合评价和重点项目绩效评价，涉及金额4.3亿元。二是不断强化财税管理工作。加快财税信息平台建设，实施“陕西财政云”项目，建成了xx市经济数据共享平台项目（一期），建立了全市统一的经济数据资源目录，为税务征收、宏观经济调控等奠定了基础。切实加强预算执行管理，督促加快支出进度。市财政局于5月底印发了《关于加强地方预算执行管理加快支出进度的通知》，按月对各县市区一般公共预算支出、政府性基金预算支出、财政收入质量、盘活存量资金支出进度进行考核通报。三是围绕”放管服”开展涉企工作。发挥财税政策的促进作用，实行积极财政政策，推进供给侧结构性改革。认真落实各项结构性减税政策，严格实行涉企收费目录清单制度，规范非税收入。加快完善全市政府性融资担保体系，对xx市融资担保公司进行了融资扩股，支持市县两级重点项目建设，助力县域经济发展。

二、存在问题

（一）财政收入形势不容乐观，部分县区财政收入质量堪忧。上半年我市财政收入虽然月月超平均进度，但与去年相比，增幅较低，与此同时，财政支出压力不断增大。我市税收收入主要集中在煤炭、化工等行业，财政持续增长的基础并不稳固。县市区财政收入进度差异大，礼泉县上半年已完成全年任务的88%，渭城区刚刚完成全年任务的50.9%。与XX年同期相比，兴平、武功、乾县、泾阳预算收入还有不同程度的下降。此外，县市区财政收入质量差异大，高新区、彬州市、长武县税收占比均超过了90%，市本级税收占比为75.39%，淳化县税收占比仅为35.53%，县市区发展不平衡的问题依然存在。

（二）国有资本经营预算执行率偏低，下半年政府债务还本付息压力加大。上半年，全市国有资本经营收入45万元，市本级国有资本经营预算无收入。国有资本经营管理水平不高，家底不清。上半年，全市一般公共预算债务付息支出14545万元，占调整预算的29.54%；
市本级债务付息支出6130万元，占调整预算的44.26%，下半年政府债务还本付息压力增加。

（三）财政预算公开工作还需加强。按照《预算法》规定，市级部门必须在市财政局批复部门预算后20日内，向社会公开本部门预算。市财政局文件明确要求：“市级部门在规定时间前，向市政府信息化办公室或市财政局提供本部门预算公开说明及报表电子版和纸质版（经单位主要领导签字并加盖公章），由市政府信息化办公室或市财政局在市政府网站预决算公开平台（财政预算决算栏目）中，分目录分类型集中公开。市级部门建有门户网站的，应在市政府网站预决算公开平台集中公开的当天，在本部门门户网站醒目位置公开本部门当年部门预算，并永久保留。”但目前市政府财政预决算公开栏目中，仅有18个部门公布了2018年部门预算，部门预算公开的约束力不强。

三、工作建议

为进一步做好下半年的财政工作，完成市八届人大三次会议确定的财政收支任务，财经委、预算工委建议：

（一）全力促进财政增收。着眼于招大引强，做好招商引资工作，加快项目建设，打好营商环境攻坚战，广泛培植地方税源。优化纳税服务，严格落实好清费减税各项政策，为企业生产经营创造良好环境，为财政收入可持续增长奠定基础。坚持依法治税，以税务系统改革为契机，整合力量，不断加强税源动态管理，强化对重点行业、重点企业的日常跟踪，提高税收征管效率。不断发掘税源征收增长点，积极拓宽财政增收渠道，确保应收尽收，足额入库。规范非税收入和政府性基金、社保基金征管。积极争取中省财政补助，扩大上级转移支付规模，为全市经济社会健康发展提供财力支撑。

（二）规范预算管理，防范债务风险。一是认真解决国有资本经营预算执行不到位、编制不细等方面的问题，切实增强预算编制的全面性和准确性。国有资产管理部门要扎实推进国有企业预决算公开工作，督促公益类国有企业完善投融资信息披露机制。二是大力推进预算绩效管理。加快建立健全覆盖事前、事中、事后全过程的预算绩效管理机制，重点抓好社会关注度高、与民生密切相关的重大项目的预算绩效管理。将绩效评价结果作为编制预算的重要依据，落实好部门预算绩效管理的主体责任，增强财政预算绩效管理的刚性。三是加强政府债务管控。把防范风险放在更加重要的位置，严格控制债务总量，坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为，规范融资平台公司融资行为管理，不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。严格遵循地方政府举借的债务只能用于公益性资本支出的规定，优先保障在建工程项目建设，不得用于经常性开支。建立信息共享机制，提高债券透明度和资金使用效益。重视舆论监督，完善地方政府债务信息公开制度，重点公开政府债务限额、余额以及本级政府债务的规模、种类、用途等内容，推进政府购买服务、政府和社会资本合作（ppp）项目信息公开，回应社会关切。

（三）加大预算公开工作力度。一要深入贯彻实施《预算法》，牢固树立依法公开观念，增强主动公开意识。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，进一步落实各部门的预决算公开主体责任，切实健全完善由财政部门公开政府预决算、各部门公开部门预决算的预决算公开体系。二要进一步建立健全以预算公开及时性、完整性、准确性、细化程度、公开形式、工作组织情况等为主要内容的预决算公开工作考核评价体系。将预算公开情况纳入年度绩效考核范围，有效调动县市区和各市级部门推进预算公开的积极性和主动性。三要进一步完善预决算公开监管体系，采取专项检查、抽查等方式，加强预决算公开工作的监督检查，建立检查结果通报机制，以检查促公开，夯实责任，确保预决算走到阳光下，方便社会监督。四要积极配合市人大深化预算联网监督工作。认真做好数据信息传送、软件升级等基础工作，确保联网数据安全。逐步拓展深化联网内容，实现“四本预算”资金全覆盖，进一步探索预算查询系统的统计分析、预警等功能，为市人大代表开展预算监督提供便利，进而促进财政规范管理，推动依法理财进程。

围绕“三个规定”执行情况调研发言材料篇3

八项规定执行情况汇报

1．加强组织领导，明确工作责任。根据市委贯彻落实中央“八项规定”实施意见和自治区党委、区人民政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法，市物价局紧密结合实际，及时转发了自治区党委《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，使制度规定更加具体化、更具有操作性。本局充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动动员会议和纪检监察工作会议等时机，对落实中央“八项规定”和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求。各直属单位也制定了相应的落实意见或工作方案，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。

2.坚持求真务实，改进调查研究。局机关带头轻车简从深入调研，严格要求科级以上党员干部每月下基层调研不少于2次，局主要领导随行人员不超过3人，基层陪同不超过2人；
局其他分管领导随行不超过2人，基层l人陪同。各级领导干部自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会，不悬挂标语横幅，不打字幕，不列队迎送，不摆放花草水果，不接受礼品，不住高档酒店，不上高档菜肴，不到景区参观，不安排合影，条件具备的全部在食堂用餐。在此基础上，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，持续深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，采取“走下去”与“请上来”相结合的办法，与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。局领导班子6位成员先后分批深入25个县（市、区）工商局、28个工商所、16家企业，召开调研座谈会37场次，征求意见建议139条，逐一明确责任，抓好整改落实。邀请22家企业代表、5名内部督导员在省工商局召开了座谈会，省、市、县（区）工商局和基层工商所四级联动，一起听取意见建议，共同查找“四风”问题。此外，省工商局向设区市政府联系工商部门的领导、各类企业(个体工商户)、省直机关相关部门和设区市工商局发出征求意见函359份,并设立意见箱，通过多种渠道认真了解、解决在履行职能和服务群众、服务民生中存在的各种问题，受到了社会各界的普遍欢迎。

3.注重提高效用，精简会议活动。严格控制会议活动次数，取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模，召开全省工商工作会议，人数控制在150人以内；
召开全省工商系统专项工作会议，人数控制在50人以内，一般不请各市、县（区）局主要领导参加；
各处室召开的全省性对口业务会议，尽可能合并召开，人数控制在30人以内。注重提高会议活动的效率和质量，精简会议材料，全省工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议等全省性会议均改为视频形式，一般不再请外地同志到主会场参会，一律不挂会标，不摆放瓶装水和鲜花，会场简朴，空话、套话明显减少。至9月初，全省工商系统共召开各级全局性会议活动1035场次，相比去年同期减少592场次，下降36.39%，节约会议活动经费614.69万元，下降67.39%。

4.努力改进文风，精简文件简报。一方面，大力减少各类文件和简报，按照“必发才发”原则，凡国家法律法规和党内法规已明确规定的，上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的，能通过电话、传真、办公网络解决问题的，会上领导讲话已印发的，不再发文；
没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发；
能以办公室名义印发的，不以局名义印发，一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。另一方面，提高文件、简报的质量和时效，规范文件和简报资料的报送程序和格式，改进文风，压缩篇幅，注重突出针对性和可操作性，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统，实现公文和简报无纸化，节约经费，提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜，以“短、实、新”形式，多反映民生问题以及工商服务监管问题，多报道基层工商机关的生动实践和新鲜经验。至9月初，全省工商系统共下发文件、简报11342份，同比减少1838份，下降13.95%，基本上均采用电子形式发文。

5.厉行勤俭节约，控制办公开支。省工商局注重利用获得全国文明单位和全省先进基层党组织的创建优势，常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，推进节约型机关建设，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理，严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出，对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理，科学制定年度计划，严格履行审批程序。切实规范公车使用，实行定点加油、维修、停放，在11个县（市、区）局的223辆车上安装GPS定位监控装置，加强使用管理，节约能耗开支。截至9月初，全省工商系统公务用车运行费共计2525.74万元，同比减少199.84万元，下降7.33%。严格控制公务接待，认真执行接待宴请和陪同人数标准，全省各级工商局和基层工商所共置办食堂或培训中心438个，各种公务接待原则上均安排在内部食堂或培训中心。截至9月初，全省工商系统公务接待费共计1970.57万元，同比减少841.87万元，下降29.32%。严格把关出境出访活动，规定省工商局主要领导出访每年不超过1次，随行5人以内；
其他领导2年不超过1次，随行4人以内，出访国别、天数、经费等严格按章执行，今年以来共出访7人次，同比减少5人次，节约经费1.07万元，下降2.8%。除厦门以外的各设区市局今年均未安排出访。

6.强化制度落实，严格监督检查。全省工商系统各级纪检监察部门采取自查自纠、征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、党组巡察、信访受理等方式方法，加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督，对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。建立监督检查结果报告、点评和运用机制，将干部遵守“八项规定”情况作为其评先评优和任用的重要依据，相关材料归入个人廉政档案；
将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评。至9月初，各级工商局共组织监督检查263次，发现违规问题4起，已处理责任人2名，有效督促干部队伍认真贯彻执行“八项规定”和总局《实施意见》。

二、存在的问题和不足

通过半年多来的持续努力，全省工商系统在落实“八项规定”、加强作风建设方面取得了比较明显的效果，但仍存在一些问题和不足，主要表现有：个别领导干部的思想认识还没有完全到位，缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲；
少数单位厉行节约的氛围不够浓厚，抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度；
有的单位工作措施较为简单笼统，缺乏可操作性较强的制度和规定，有的制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚未及时重新修订；
一些单位落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上，形式主义问题仍比较突出，落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍，结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确。

三、今后的工作措施

针对上述问题和不足，下一步在持续抓好“八项规定”落实上必须进行再动员、再强调、再部署，突出抓好五项重点工作：一是深入学习。组织广大干部职工学习“八项规定”和总局《实施意见》及本系统、本地区、本单位的具体措施，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项，建立健全相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。四是狠抓节点。以年末、年初为重点时段，以元旦、春节为重要节点，加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。五是严肃查处。各级纪检监察部门要充分发挥监督作用，对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处，绝不姑息迁就，着力遏制和戒除“四风”问题，不断推动全省工商系统作风建设持续加强和深化。

围绕“三个规定”执行情况调研发言材料篇4

山东锦润新材料科技有限公司

新建年产60万吨新型节能高耐蚀复合板材生产线项目

环境保护执行情况的报告

建设单位：山东锦润新材料科技有限公司

二零一五 年 三 月 日

1、建设单位基本情况

1、单位基本情况

山东锦润新材料科技有限公司是以生产冷硬卷和酸洗卷为主的厂家，产品销往全国各地，建立了广泛和完善的销售网络，并在国内行业中取得了较好的成绩。厂区占地530余亩，全厂职工300人，年产各种型号钢板60余万吨，产品广泛应用于汽车、建筑、家电制造行业。公司位于博兴经济开发区内。博兴经济开发区位于博兴县城区的东部，东至辛博路，西至205国道，南至支脉河，北至博闫路、博城东二路，属于博兴县城市总体规划中的城东产业组团区域。该项目在博兴经济开发区内建设，符合博兴县城市总体规划。

2、项目概况

本项目分二期建设：一期工程建设1条60万t/a钢板清洗生产线、3条20万t/a钢板压延生产线；
二期工程建设2条30万t/a热镀铝锌硅卷板生产线、3条20万t/a彩色涂层卷板生产线；
目前一期工程已经建设完成。工程计划投资38000万元，其中环保投资2000万元；
实际一期投资18000万元，环保投资1500万元，占工程实际总投资的8.33%。

本期建设主要内容为一期工程，建设1条60万t/a钢板清洗生产线，3条20万t/a钢板压延生产线，具体项目建设规模及项目组成情况详见表1-1。环保设施主要有旋风分离器、袋式除尘器、工业废水和生活污水处理设施等，具体情况见表1-2。

项目基本组成一览表1-1

项目名称

主要组成

主体

一期工程主要建设内容为1条60万t/a钢板清洗生产线，3条20万t/a钢板压延生产线。

辅助工程

压缩机房 空压机房 脱盐水站 循环水站

储运工程

1个500m2原料仓库

1个500m2成品库

公用

工程

给排水

博兴自来水厂和华韵水业有限公司

供热

香驰热动公司

供电

国电博兴电业公司

办公、生活

餐厅一座（兼办公场所），员工公寓一座

主要环保设施情况一览表1-2

环保

工程

废水

含生产废水与生活水进污水处理站生化处理。生产装置、储罐区地坪及基础进行防渗处理，防止废水及物料向土壤渗漏。

废气

用水喷淋对酸性气进行循环洗涤，反应气体先经过旋风分离器除尘，再经预浓缩器冷却，冷却后的气体经二级吸收塔吸收，从吸收塔出来的气体进入洗涤塔，在洗涤塔中脱盐水喷淋洗涤。含油废气通过油雾净化器三级过滤，第一级为挡板分离器、第二级为金属滤网、第三级为非金属滤网。

噪声

在设备选型上优先选用低噪声的设备；
对各类风机采取基础减振，进（出）口安装消声器，管道外壁敷设阻尼吸声材料等；
在布置有较大噪声设备的厂房为操作工设置隔声的值班室，为操作工配备个人防噪用品；
对大功率设备采用室内隔离布置,并采取隔声、消声等降噪措施，如厂房墙壁铺设吸声材料，基础减振等。

固体废物

一般工业废物综合利用，生活垃圾交给环卫部门集中处理，危险固体废物由青岛新天地固体废弃物综合处置有限公司无害化处理。

3、环评情况

山东锦润新材料科技有限公司年产60万吨新型节能高耐蚀复合板材生产线项目于2011年7月通过山东省环境保护科学研究设计院对该项目进行的环境影响评价，并编制完成了《山东锦润新材料科技有限公司60万吨新型节能高耐蚀复合板材生产线环境影响报告书》。

2011年9月山东省环保厅以鲁环审[2011]221号《山东省环境保护厅关于山东锦润新材料科技有限公司年产60万吨新型节能高耐蚀复合板材生产线环境影响报告书的批复》对该项目进行了批复。

项目于2011年9月份开工建设，于2013年1月竣工。滨州市环境保护局2013年2月同意该项目进行试生产。

2、环评批复落实情况

1、施工期间环保措施落实情况

施工期间严格按照《山东锦润新材料科技有限公司产60万吨新型节能高耐蚀复合板材生产线环境影响报告书》要求，认真落实环境影响报告表的有关内容，为减少对周围环境的影响，我们采取了以下措施，将不利影响降到了最低。

1.1在施工措施上

1.1.1合理安排施工时间，避免大量的高噪声设备同时施工，避开周围环境对噪声的敏感时间，避免夜间施工量。在工业设备选择上选用了低噪声施工机械；
施工过程中有专门的设备维护人员，运输车辆采取控速进场措施。加快施工进度，缩短整个工期。

1.1.2施工场地每天定时洒水、清扫、冲洗，做好扬尘污染控制。

1.1.3施工过程中产生的建筑垃圾严格实行定点堆放，并及时清运处理。生活垃圾进行分类回收，做到日产日清，严禁随地丢弃。

1.2生态环境保护设施和措施

1.2.1对施工开挖的土壤进行有计划地分层回填，并将表土回填表层。对于因取土破坏的植被，施工完成后按厂区绿化方案进行恢复。加强施工管理，做到随挖，随整，随填，随夯，文明施工，并及时实施相应的水土保持措施，减少施工建设工程中认为造成的水土流失。

1.2.2我公司对厂区进行绿化和生态恢复建设。在厂界周围、厂区内各建筑设施周围种植花草树木形成隔离带，减轻废气和噪声对周围环境的影响。在厂区空地种植大量绿化地。为职工创造良好工作环境，并且聘请有专人护理。

厂区绿化率达到50%，并计划在今后的绿化和生态建设中继续加大投入和优化力度。

1.2.3整个厂区非建筑用地已全部绿化各种植被，起到调温、调湿、吸灰、净化空气和降低噪声等功能，使生态恢复进入良性循环。

2、环保设施建设及落实情况

根据2011年9月山东省环保厅以鲁环审[2011]221号《山东省环境保护厅关于山东锦润新材料科技有限公司年产60万吨新型节能高耐蚀复合板材生产线环境影响报告书的批复》要求，我们认真进行贯彻落实，采取如下措施。

2.1废水污染防治措施

本项目主要产生废乳化液、地面冲洗水、脱盐水站排水、循环水系统排水、生活污水等。具体见表2-1。生产废水及生活污水经污水处理站处理后排入光大水务（博兴）有限公司。脱盐水站排水、循环水排水进入雨水管网。

废水排放及治理措施一览表2-1

序号

污染源

水量

m3/d

水质(mg/L)

处理措施及去向

CODCr

BOD5

SS

石油类

氨氮

1

钢板清洗工序清洗废水

14

--

--

--

--

--

用作废酸回收工序的吸收用水

经污水处理站生化处理后，进光大水务（博兴）有限公司进一步处理后外排至支脉河

2

酸洗废水

500

300

400

50

--

3

压延工序含乳化液废水

5

12000

5000

2000

10000

--

先经纸袋过滤机、超滤系统过滤后去污水处理站，进光大水务（博兴）有限公司进一步处理后外至支脉河

4

生活污水

18

300

--

--

--

30

经化粪处理，进污水处理站生化处理，进光大水务（博兴）有限公司进一步处理后外排至支脉河

5

脱盐水站排水

38

--

--

--

--

--

进入雨水管网

6

循环水排水

5

--

--

--

--

--

进入雨水管网外排

合计

80

--

--

对厂区内化粪池和污水收集管网等进行防渗处理，避免周围土壤和地下水收到污染。

2.2固废污染防治措施

项目固体废物主要是一般工业废物、生活垃圾、危险固体废物；
主要治理措施为：一般工业废物综合利用，生活垃圾交给环卫部门集中处理，危险固体废物由青岛新天地固体废弃物综合处置有限公司无害化处理。固体废物产生量及治理措施见表2-2。

固体废物产生量表2-2

序号

排放点

固废名称

排放量

(t/a)

排放组成

性质

排放

方式

治理措施

1

酸回收装置

氧化铁粉

3500

Fe2O3

一般固废

连续

外售综合利用

2

剪切机

边角料

13400

--

一般固废

连续

外售综合利用

3

污水处理站

油泥、浮渣、污泥

200.5

油类

HW08

（900-210-08

T,I)

间断

青岛新天地固体废弃物综合处置有限公司

4

办公楼

生活垃圾

37

--

--

--

交给环卫部门处理

2.3噪声污染防治措施

本项目噪音污染源主要是剪切机、风机、通风排气风机、空压机和水泵等。工程采取以下噪声防治措施：① 选用低噪声设备，在噪声级较高的设备上加装消声、隔声装置。② 在设备、管道安装设计中，注意隔振、防冲击。改善气体输送时场状况，以减少气体动力噪声。③ 集中控制室采用双层窗，并选用吸声性能好的墙面材料；
在结构设计中采用减振平顶、减振内壁和减振地板。水泵等大型设备采用独立的基础，以减轻共振引起的噪声。

④ 厂区合理布局，噪声源远离办公区。对噪声大的建筑物单独布置，与其它建筑物间距适当加大，以降低噪声的影响。

3、环保机构、检测机构的设立情况

为加强环保管理，避免环境污染，山东锦润新材料科技有限公司成立了环保监测部门工环科，设3名专职环保人员管理和应对日常生产中的环境类问题和环境突发事件。同时设立了实验室来监测日常中排放物中的各类物质的指标。

4、根据环评批复要求，在盐酸罐区设立围堰和盐酸泄漏自动报警装置。在污水处理站安装了废水污染物在线监测系统并已投用，使用至今设备运行良好，排放污水全部达到水质排放标准，未出现污染事故。

3、存在问题、原因、整改措施及下一步环保工作打算

从运行情况来看，我公司的环境保护工作还存在以下问题和不足：基层人员对环境保护的认识不够，操作业务不是太熟练，有时存在工作疏忽问题。对于以上问题主要原因是我公司的部分员工刚参加工作，没有实际的工作经验，同时管理培训不足。

下一步我们的工作重点主要是在各级环保部门的指导下，进一步加强管理核对人员的培训力度，完善环保管理规定，同时积极做好环境自查自检制度，保持环境监测工作长周期正常运行。

围绕“三个规定”执行情况调研发言材料篇5

提高思想认识，加强自我约束

要提高思想认识，加强自我约束。全院法官干警要充分认识到《三个规定》是维护法律正确实施、加强自身纪律约束的重要保障，院党组要率先垂范，以身作则，带头贯彻执行，自觉接受监督，确保公正廉洁司法。要常怀敬畏之心，增强规矩意识，做到慎独、慎微、慎行。杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护xx的良好形象。

严格贯彻落实“三个规定”

要认真学习并严格贯彻落实“三个规定”。要在全院兴起再次学习贯彻“三个规定”的热潮，要认真学习贯彻领会“三个规定”实质，注重“三个规定”的宣传和执行，使“三个规定”深入全院干警及辖区人民群众心中，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

坚持齐抓共管，加大监督检查力度

要坚持齐抓共管，加大监督检查力度。院纪检监察部门要发挥好主体责任，发现问题及时向院党组报告，各部门负责人作为第一责任人，要严守“三个规定”，
1
狠抓办案纪律。把遵守“三个规定”变成自觉行动，为有效预防“违法干预司法活动，妨碍司法公正”的行为发挥积极作用。

1、进一步提高政治站位，确保学习传达“三个规定”要求“全覆盖”。全面落实“三个规定”要求，是高检院、自治区院和分院落实党的十八大、十八大以来历次重要会议精神，全面贯彻依法治国重要战略布局的重要举措。要进一步提高认识，从讲政治的高度认真学习领会相关文件精神，把“三个规定”的要求精准传达到办案一线的检察人员，确保全盟两级院的思想和行动全面统一到上级领导机关的工作部署和要求上来。

2、进一步强化责任意识，认真抓好“三个规定”的贯彻执行。在统一认识的基础上，进一步加大工作推进力度，结合实际细化工作标准、明确职责分工，层层压紧、压实工作责任，防止出现“零报告”。

3、要对标自治区院要求，进一步强化系统总结。基层院身处司法办案的一线，要自觉发挥优势，找好工作的切入点与实际的结合点，坚持边实践、边总结，探索抓好“三个规定”配套措施的建章立制工作，为深化落实“三个规定”积累宝贵经验。要落实普法责任，加强“三个规定”的宣传引导工作，自觉接受社会监督和媒体监督。

“三个规定”的出台，体现了中央依法治国方略与维护宪法和法律权威、依法独立行使司法权的要求，对于实现习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”具有重要意义。各单位要组织学习，深刻领会规定出台的重大意义和精神实质，坚持以身作则，率先垂范，着力提高执法办
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案工作的程序化、规范化、标准化水平，确保公正廉洁司法。

要结合“三个规定”认真抓好党风廉政建设，把贯彻落实“三个规定”作为当前重要任务，深刻理解“三个规定”的精神实质，确保学习到位、领会到位、落实到位;结合“三创四建"活动，确保全员切实提高政治站位，持续在全警深化警示教育，全面进行自查自纠，有针对性研究改进措施，扎实开展创建活动;结合“纪律作风专项整治活动”，全局上下严明“十项要求”，即“学习要加强，士气要提振，作风要硬朗，任务要细化，责任要明确，督办要跟进，保障要到位，配合要顺畅，失责要追究，能者要重用”，全面落实从严管党治警主体责任、监督责任，着力锻造“四个铁一般”公安队伍。

一是领导干部提高思想认识，以身作则，发挥好“关键少数”的示范带头作用，将该项工作抓实抓细，以更加认真的态度、持久的韧劲，落实“三个规定”，筑牢“防火墙”;
二是将“三个规定”作为当前一项重要工作任务，通过集中学习和自学的形式，要求每一位民警熟练掌握文件内容和要求，切实领会文件精神和实质，确保学习贯彻有效落实;
三是牢固树立法律红线意识和底线思维，严守“不能过问案件、不敢干预司法”的政治纪律和政治规矩，彻底贯彻执行“三个规定”文件要求。


一是各部门要提高政治站位，把思想和行动统一到最高院、自治区高院的部
3
署上来，切实抓好落实，务必取得整改实效。

二是各部门负责人要落实好“一岗双责”，督促并抓好本部门专项整改工作，结合党支部学习计划安排落实好“三个规定”学习工作，做好摸底自查。

三是组织工作要做实做细，相关干警要如实提供情况，对存在的问题不遮不掩，对反映情况不真实、填报数据不准确、报送材料不及时的，要责令补课，严肃问责。

xx市xx党组把学习贯彻落实好“三个规定”和《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》作为切实落实中央重要部署要求、落实“两个维护”“四个意识”的重要表现，将“三个规定”《实施办法》的执行情况作为履行主体责任的重要内容和措施，坚持“四个到位”，狠抓贯彻落实，有力促进了公正廉洁司法。

确保学习认识到位

深刻认识落实“三个规定”及重大事项记录报告制度的重大意义，切实加强对“三个规定”及《实施办法》的学习宣传。一是分别召开党组会、党组理论学习中心组、全院干警大会进行传达学习，引导干警提高政治站位，领会精神实质。并将有关规定摘编资料印发到每一个干警，使全体干警了解、熟悉、掌握具体规定内容。二是对违反“三个规定”的典型案例，及时通报，结合工作实际开展讨论，每个干警撰写了学习心得体会，增强了纪律规矩意识。三是组织“三个规定”
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《实施办法》知识 测试，采取闭卷形式，全体检察人员积极参加，认真作答。通过考试，进一步检验了全体干警对规定内容掌握情况，达到了以考促学、学以致用、知行合一的目的。

确保责任落实到位

加大对“三个规定”的贯彻执行力度，不断强化责任落实，一是签订责任书。结合实际，制定《严格遵守“三个规定”“一个办法”责任书》，将贯彻执行“三个规定”等有关要求写入责任内容，进一步落实责任，明确具体要求，增强可操作性，要求把责任扛在肩上、记在心中，落实在平时的工作中。二是通过设立举报箱、公开举报电话等方式，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对落实“三个规定”《实施办法》的监督，进一步推动“三个规定”全面贯彻落实建立相关记录、通报和责任追究机制。

确保宣传引导到位

充分利用“两微一端”、官方网站等新媒体平台，发布“三个规定”《实施办法》相关内容和举措，争取社会各界的支持与配合，扩大了社会影响力。设立举报箱，公开举报电话，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx市人民检察院 落实“三个规定”《实施办法》的监督，为贯彻“三个规定”，促进依法履职，营造了良好氛围。

确保制度建设到位

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建立记录报告制度。检察人员在办案过程中对出现“三个规定”的情形，全面如实记录留痕，建立台账，及时向院纪检组报告，对应当报告而未报告的实行严肃追责。加强监督检查机制。政治部定期对“三个规定”贯彻落实情况进行督查，并向院党组报告制度落实情况。纪检组协同有关部门对落实“三个规定”情况开展抽查检查，对关键部门、敏感岗位开展个别廉政谈话提醒，不折不扣地抓好各项具体措施的落实，对落实“三个规定”中存在敷衍应付及形式主义 、官僚主义问题的严肃追责。

为认真贯彻三个规定的有关要求，防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去，采取有效措施确保贯彻落实到位。

一是开展专项教育，落实制度要求。xx县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容，认真领会精神，充分认识“三个规定”重大意义，使全体干警准确把握规定内容，加强自我约束，严格自觉遵守并认真落实各项要求，杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任 追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求，每位干警都签订了《xx县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》，要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触，影响公正办案，切实发挥其在案件办理过程中的指导作用，形成制度约束合力，确保铁规发力、制度生威。


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二是加大宣传力度，争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神，取得社会各界的有力支持与配合，带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措，扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱，公开举报电话，设立监督岗，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx县人民法院落实“两个规定”监督，促进“两个规定”全面贯彻落实。

三是打消思想顾虑，如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑，根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的，或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的，或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况，办案人员应严词拒绝，并如实记录，做到全程留痕、有据可查，经得起法律和纪律的考验。

四是加强纪检监察，守住规定红线。一方面，从法院内部、从干警自身做起，加强司法作风建设，持续开展正风肃纪活动，真正做到“讲纪律、守规矩”，不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实，不违规讲人情、干预办案，更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面，充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用，加强内部监督和纪律约束，运用审判管理系统等有效形式，摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形，一经查实，将依照规定对有关人员严肃追责，强化干警红线底线意识 。


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经过认真学习，加大宣传力度，全院干警没有出现违反“两个规定”的情况，也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。

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