以人为本抓好企业安全文化建设

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　以人为本抓好企业安全文化建设

　 在以构建与谐社会为主题的今天，坚持以人为本，抓好企业安全文化建设有着重要的战略意义。作为公路系统的一家建设施工企业，我们应如何抓好企业安全文化建设呢。企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐步形成的或者有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、同意与遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总与。它以强调全面提高人的安全素养为核心，以具体的形式、制度与实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在内涵与外延上具有明显的层次性与广泛性。

　一、企业安全文化包含的四个基本构成部分

　1、企业安全物质文化。指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全的工具、设施、材料、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。比如，护头帽盔，防辐射的特制套装等个体防护用品护具。

　2、企业安全制度文化。指企业为了保障生产及经营活动过程中的人、物与环境的安全，而形成的较为稳固与完善的各类安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制，与其他涉及安全的规章制度等。另外，也包含安全生产有关法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准。它表达在

　企业安全生产责任制的落实；国家劳动安全卫生法规的贯彻执行；企业自身的安全制度与标准化体系建设等方面。

　3、企业安全精神文化。包含企业安全意识形态、安全的思维方法、安全生产经营活动心理素养。从本质上看，企业安全精神文化是

　第 1 页共 6 页企业员工安全文明生产、经营活动的思想、情感与意志的综合表现，是员工对安全认知能力与辩识结果的真实表达，是员工长期实践所形成的心理与思维的产物。企业安全精神文化，反映在安全第

　一、预防为主方针的贯彻，对安全法规与企业安全规章制度执行的态度与自觉性上；反映在企业的安全形象的塑造、安全目标的追求与企业员工的安全意识、安全素养的培养与提高上；反映在安全生产的全过程中，保障安全操作与产品安全的安全质量上；反映在自觉学习安全技能、对自救互助应急训练的热情、对企业安全承诺与承担保护安全的义务与行动上。

　4、企业安全价值及行为规范文化。包含员工对安全的价值观及其安全行为规范。安全价值观反映在人的外在行为上，形成公认的安全价值愿望，反馈于心、融于思想、引导思维、制约行为，逐步形成了社会化的安全行为标准或者原则，并进一步演化为社会及大众公认的安全行为规范与安全价值标准。安全行为规范表现为安全理论观念、安全行为准则、职业道德标准、科学的

　习俗与风貌，甚至包含企业安全生产对社会应负担的道德责任等，它是企业安全精神长期作用于员工的结果。企业安全价值及企业安全行为规范是企业安全文化的特质与核心。

　二、企业安全文化建设的原则企业安全文化建设是一项长期、复杂的系统工程，应坚持以人为本、融于全员、融于工作的基本原则。

　1、企业安全文化建设的核心是以人为本。企业安全文化的核心是关爱人与保护人（员工），最大限度的满足人的身心健康、生命安全需要是企业安全文化建设的根本目的。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平与进展方向。企业安全文化，不仅

　第 2 页共 6 页要把员工看成是经济人，更要视其为社会人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。人既是安全文化建设的目的，同时人又是企业安全生产系统的主体，是各项管理的核心，是安全文化建设的对象与依靠力量。

　2、企业安全文化建设的基础是与全体员工的融合。企业安全文化的核心是以人为本，因此，企业安全文化建设要与企业各个层次的员工融于一体，实现有机结合。企业安全文化要紧有下列不一致层次：企业要紧负责人的安全文化，企业各级领导的安全文化，企业安全专职人员的安全文化，企业职工的安全文化，企业员工家属的安全文化。

　3、企业安全文化建设的关键是与企业各项业务工作的融合。安全生产文化建设是一项复杂的系统工程，其任务目标、最终目的与运作特点决定了其建设过程务必与企业的其他各项业务活动融合进行、共同推进。实际上，企业安全文化来源于企业生产实践，又作用于生产实践。离开企业的生产实践，安全文化建设便会成为无本之木、无源之水。

　三、企业安全文化的手段与实践

　1、安全管理手段。通过安全管理调节人、机、环境之间的关系，建立一种与企业安全文化相习惯的，关系协调、运转高效的安全生产运行机制，达到安全生产管理的期望目标。比如，安全目标管理；无隐患管理；安全监督检查；严格事故报告与处理等。

　2、行政手段。通过安全生产监管部门、行业管理部门与企业内部的行政管理部门，依靠行政管理的强制力，在落实国家及行业法律、法规、条例、企业规章制度的过程中，规范员工的行为、教育员

　第 3 页共 6 页工树立遵章守纪的安全意识与理念。比如，坚持贯彻安全设施三同时制度；坚持推行安全管理五同时制度等。

　3、科技手段。依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境与作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平与转化率。事实上质是利用安全文

　化的物质文化与安全文化物化的技术、材料、设备、装置等，保护与保障安全生产条件，保护员工在劳动过程中的安全与健康。比如，各类安全新工艺、新材料的应用等。

　4、经济技术手段。充分掌握与运用经济规律及其杠杆作用，使用科学合理的方法，习惯企业的安全文化与经济背景，保障安全所需要的投入，制造良好的劳动作业环境，实现安全生产，达到以最小的安全投入，取得最大安全技术效益的目标。

　5、安全法制手段。利用劳动安全与卫生或者劳动保护的法律、法规及国家的有关政策，对企业的安全生产现状与进展规划进行安全监督与监察，用安全法规来规范企业、员工的安全行为。安全的行为、安全的道德、安全文明生产已成为企业安全制度文化的基础。

　6、安全宣传教育手段。安全教育即安全教化，是一种传播安全文化、传递安全生产经验、灌输安全科学知识、保障社会秩序稳固的重要途径，也是普及安全健康科技与文化，促进社会文明的重要手段。员工安全生产、生活的知识、态度、意识、习惯，能够根据时代对安全科学技术与安全精神文化的需求，通过有目的开展培训、教育获得与提高。实践证明，系统的安全宣传、教育与培训是培养与造就高素养安全文化人才的必由之路，也是创建企业先进安全文化的有效途径。

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　7、企业安全文化建设的实践。人类安全文化的进展，要通过建设实践才能得以实现。企业安全文化的建设包含：

　1、分公司及职工的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：三级教育（特殊教育；日常教育；全员教育）；持证上岗；班前安全活动；标准化岗位与分公司建设；技能演练；三不伤害活动；定置管理。推行现代的安全文化建设手段：三群计策；班组建小家活动；绿色工程建设；事故判定技术；危险预知活动；风险抵押制；家属安全教育；仿真（应急）演习等。

　2、管理层及决策者的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段，进行全面安全管理。要紧包含下列举措：安全生产责任制；三同时；五同时；监督制；定期检查制；有效的行政管理手段；常规的经济手段。推行现代的安全文化建设手段：三同步原则；三负责制；意识及管理素养教育；目标管理法；无隐患管理法；系统科学管理；人机环境设计；系统安全评价；应急预案计策；事故保险计策；三因（人、物、境）安全检查等。

　3、施工现场的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：安全标语（旗）；安全标志（禁止标志、警告标志、指示标志）；事故警示牌等。推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化；现场三标建设；施工现场安全生产正计时；三防管理；四查工程；三点操纵等。

　4、企业人文环境的安全文化建设。运用传统的安全文化建

　设手段：安全宣传墙报；安全生产周（日、月）；安全竞赛活动；安全演讲比赛；事故报告会等。推行现代的安全文化建设手段：安全文艺活

　第 5 页共 6 页动；安全文化月（周、日）；事故祭奠日；安全贺年活动；安全宣传的三个一工程；青年职工的六个一工程等。

　总之，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学进展观，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论与三个代表重要思想为指导，从新世纪新阶段党与国家事业进展全局出发提出的重大战略思想，这一思想对搞好安全生产工作，创建安全文化具有重要的指导意义。我们要紧紧围绕这一战略思想，全面抓好企业安全文化建设，为我国社会主义市场经济持续、稳固、快速、健康进展而不懈努力。

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　第二篇。以人为本，抓好企业管理人才是创业之根，强国之本。人才作为劳动者中的高素养群体，是生产力中最具先进知识与制造力的因素，对生产力的进展起着举足轻重的作用。企业的进展在人才，抓住了人才就把握住了生产力进展的关键，谁拥有了大批代表先进生产力进展要求的人才，谁就拥有了企业经济快速进展的前提与基础，也就拥有了无可限量的财富。

　以观念创新与制度创新为动力，用事业召唤人，用感情留住人，用待遇吸引人，营造一个育才、选才、用才、留才、引才的

　良好环境，已经成为各企业家追求人才的共同目标。建筑施工企业在日益快速进展的经济建设中发挥了巨大的作用，但在强手如云的施工企业进展中，要想占有一席之地，永远立于不败之地，建筑企业的管理就成为各类施工企业家办好企业、进展企业的要紧问题。企业的进展靠人才，企业的生存在管理，这已是许多成名企业家公认的。所谓人才，是指有才能学识的人。这样的人基本素养是对某方面的工作或者事业有较大的习惯性（包含应变能力）与旺盛的制造力；对事物有较深的懂得力、观察力、分析力与推断力；对新事物反映敏锐，有浓厚的兴趣。

　管理作为企业进展永恒的主题，它是企业的“资源”，是

　企业的“利润”，就务必坚持以人为本的理念。要管理好就要内行，就要熟知生产的一切条件，就要懂得现代高度的生产技术，就要有一定的科学修养。一个成功的管理者，务必是企业管理的内行，务必懂得生产技术与科学知识.只有具备了这些，再加之非凡的应变能力与炽热的追求制造力，企业的进展才会生机勃勃，效益才能不断提高。现实生活中，许多建筑施工企业正是由于管理者素养的差异，导致经营管理的效果各不相同，扼制了企业的进展势头.

　——注重智力投资，培养企业人才

　进展是第一要务，科学技术是第一生产力。在企业进展中，企业职工的文化科学与专业水平，生产技能与管理水平越高，劳

　动生产率也就越高；而生产力越高，对科学技术与劳动者的要求也就越高，这是生产的普遍规律。因此，国内外许多成功的企业都把智力投资当作生产性投资，有的企业甚至不惜血本投资于成人教育，以促进生产的进展，取得更大的经济效益。

　近几年，我县集体与私营建筑企业尽管通过短期培训，培养了一些施工技术管理人员，也显现出了初步的成效。但是，在市场经济浪潮的冲击下，建筑企业的人才流淌现象越来越普遍，加之有的企业经理仍对智力投资的重要性认识不足，家族管理思想存在，怕花本钱，只顾眼前利益，缺乏长期眼光，不能营造一个人才引得来、留得住的良好环境，更没有坚持不求所有、但求所用，不求所在、但求所为的用人机制，使企业一点点滑入低谷。因此，要想办好企业，进展好企业，就要注重智力投资，培养一大批能经营管理，独挡一面的企业人才。

　——立足企业实际，培养企业人才

　企业人才的培养，要立足于本企业的实际。要正确处理人才培养与用好当地人才，当前需要与长远进展的关系，积极培养人才。有些企业采取内部挖掘的办法是能够借鉴的。一是充分发挥现有人员的技术骨干作用，不唯身份、不唯学历、不唯地域、不唯职称，重实绩、重奉献、重真才实学，倾向性地培养人才。二是采取重点培训专业骨干的办法，实施“走出去”战略，更新思想观念，使用与储备并重，激励引导他们更好地服务企业。三是

　建立奖励制度，提高待遇与提倡奉献精神，鼓励职工提合理化建议，集思广益，调动工作积极性，稳固地培养人才。

　——不拘一格使用人才

　建筑施工企业管理是一个专业性与技术性要求严格的行业。人才是第一资源。知人善任，广纳群贤是建筑行业的一大特殊性的优越性。按需设岗，竞争上岗，按岗聘任，聘约管理是新形势下建筑施工企业进展的显明特点。三百六十行中，建筑施工企业就几乎聚集了十有八九，他们都有一技之长，有的人甚至包容了许多种技能，工作中也积存了许多经验，要注重发挥他们的潜力，有意识地培养他们从技术型人才逐步向管理型方面转向，让他们起导向作用，借以推动企业经济的快速进展。

　——改革用人机制，挖掘人才潜能

　我县位于宁夏的最南端，经济总量小，建筑企业进展借助西部大开发的有利机遇，取得了良好的势头，但建筑企业由于家族式管理经营，高新技术人才缺乏，有些企业为了资质等级就盲目引进人才，这样是增加了技术人员的数量，引进了人才，但由于各类因素却不安排工作，不设岗位，没有很好的发挥人才应有的作用，造成了人才的浪费，将资源变成包袱，给企业的有序进展背上了繁重负担。企业的进展在人才，但我们也不能浪费，既然有了人才，就要合理利用，发挥他们各自的优势，使他们各尽其才，更好地为企业制造财富...