市委书记2022年民营企业座谈会上讲话,&,全县民营企业座谈会上讲话

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　市委书记在 2 2022 年民营企业座谈会上的讲话

　& 在全县民营企业座谈会上的讲话

　市委书记在 2 2022 年民营企业座谈会上的讲话

　 今天，我们实地调研民营企业并召开座谈会，主要是和民营企业家一起，深入学习习近平总书记关于促进民营企业健康发展重要讲话精神，听取大家的意见建议，共同推动 XX民营经济高质量发展。会前，我们实地走访了 3 家民营企业；刚才，9 位同志作了发言，听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。

　 改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占 GDP 比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动 XX高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献，在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。

　近年来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此，我们要理性看待。首先，这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头，必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二，这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，必然给企业带来转型升级的压力。其三，这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但落实效果不够好，实际工作中有棚架，企业发展环境还不够优。其四，这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范，在新形势下必然会面临很大压力。总的来看，这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来，一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦聚力高质量发展，吃下“定心丸”，安心谋发展，再作新贡献。

　 第一，要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来，围绕民营经济健康发展，习近平总书记作出一系列重要论

　述，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业发展壮大的 6 个方面政策举措。这 6 个方面的政策举措，从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题，到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系，到如何保护企业家人身和财产安全，针对性、操作性都很强，充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出，要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说，当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定，正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定发展的信心决心，努力适应新的形势、取得新的突破，不断开创民营经济高质量发展新局面。

　 第二，要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领，推动民营经济发展再上新台阶。

　一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道

　在于创新。今天走访的 3 家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接，加大研发投入，加快创新资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值，地企双方都必须高度重视、积极行动，通过多打造一些自主品牌，扩大市场占有率，增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，加快推进产业融合发展、商业模式创新，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业，都有发展新空间。比如，“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等，都能催生出新业态新模式。

　 二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成，提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股，又有技术入股、法人入股，下一步还有员工持股，这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市，是建立现代企业制

　度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持，论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批，坚持不懈地抓下去。

　 三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征，我们要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。当前，XX 积极推进“两区同建”“三区融合”，开放平台很多，关键是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面，要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一路”建设，整合优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。

　 四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向，必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。

　第三，要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展，党委政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求，秉持亲商、安商、富商的理念，营造良好氛围，真正让民营企业安心谋发展。

　一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难问题的时候，要积极作为、靠前服务、帮助解决。要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责，企业家向领导干部反映问题是正当的权利，让我们携起手来构建亲清新型政商关系。

　 二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴，为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境，着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使用生产要素，消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制，加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加强

　政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处，实质性降低企业负担，真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动，进一步坚定企业家信心。

　 三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作，抓好“两个覆盖”，实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用，利用政治优势，做好企业服务，推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念，确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来，党的领导作用有机制保障，党建工作开展有资金保障，实现了公司党建与企业发展融合共进，为非公领域党建作出了示范。

　四要着力保护好企业家资源。习近平总书记指出，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。希望大家能主动求变，超越自我，实现新的发展。具体来讲，有四点希望：一是继续发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，把企业做强做优；二是树立高标准、高目标，坚持绿色发展、创新发展，实现经济效益与社会效益的

　有机统一；三是讲正气、走正道，练好企业内功，遵纪守法搞经营，在合规合法中提高企业竞争力；四是常存家国情怀，积极投身公益事业，在承担社会责任中体现自身的价值。

　在全县民营企业座谈会上的讲话

　 同志们：

　 今天我们聚集在 X 县联社召开民营企业座谈会，主要目的是深入学习习近平总书记在全国民营企业座谈会上的重要讲话，总结回顾近年来我县民营企业发展成效，深入了解民营企业生产经营状况，以及生产经营中遇到的困难和问题，共同探讨解决的办法，以推动全县民营企业健康快速发展。刚才，县联社 X 同志、民营企业代表以及相关部门负责人作了很好的发言，讲了很多具体可行的意见和建议。会议开得很好、很有成效。下面，我讲几点意见：

　 一、要高度重视民营企业在社会经济中的地位，进一步优化营商环境，为企业解决实际困难

　我们要从建设 X、X 的高度，充分认识民营经济的重要地位和作用，牢牢把握“两个毫不动摇”和“三个没有变”的原则要求，切实加强对民营经济发展的服务工作。一要着力减轻民营企业负担，不折不扣落实好国家税费减免政策，

　切实降低企业经营成本，确保民营小微企业负担实质性降低。二要着力营造公平竞争环境，优化行政审批，进一步放宽市场准入，扎实推进诚信体系建设，打破形形色色、各式各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为民营企业发展创造充足市场空间。三要着力完善政策执行方式，提高工作艺术和管理水平，加强政策衔接协调，充分听取民营企业意见，避免微观执法简单化、“一刀切”，确保政策执行公平规范，不断增强民营企业政策获得感。四要着力构建亲清新型政商环境，营造风清气正的政治生态，为民营企业创造良好的发展环境。进一步加强诚信政府建设，加大靠前服务力度，切实帮助企业解决实际困难。

　二、要及时研究解决民营企业发展中的“融资难、融资贵”问题，齐心协力保持和增强民营经济发展的良好 势头

　金融机构与企业是相互依存的关系，离开了实体经济，金融就成了无源之水、无本之木；而离开了金融支持，实体经济也就没有了血脉，也难以长久的生存和发展。习近平总书记指出，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。而且将资金投向实体企业，也是银行控制风险的重要途径，比资金在金融体系空转要安全得多。应该说，今年以来，我县各金融机构在支持民营企业发展上做了很多卓有成效的工作，全县信贷总量快速增长，但是，也要看到，金融向实体经济的传导机制还不够顺畅，相当部分的民营企业仍然面

　临资金短缺的压力。希望各金融机构要严格落实好中央和区、市出台的各项惠企金融政策，对企业不抽贷、不压贷，将更多的资金投向实体经济、投向广大民营企业。要主动为企业服务，主动与企业加强对接，主动向企业宣传金融服务产品，指导帮助企业改进管理、降低融资成本。要积极创新金融服务，优化信贷流程，开发更多符合民营企业需求的金融产品。

　三、要正视发展中遇到的问题和困难，积极寻找问题根源，走出发展困境

　习近平总书记在讲话中提到：民营企业在发展中有“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。有政策落实不到位的原因，但从主观的角度来说，一些民营企业在发展过程中经营粗放，热衷于赚快钱、上规模，在财务管理、环保、劳动保障、质量、信用、社会责任等方面存在不规范、不稳健的问题，向银行贷款，甚至不能提供合规、真实的财务报表，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。这些民营经济遇到的困难是现实的，必须引起在座所有人的高度重视。在党中央高度重视民营企业发展的背景下，大家想走出困境，取得更好、更长远的发展，必须要从以下几点着手：一是规范管理，这是发展壮大的保障，一个不规范的企业势

　必会在...