关于落实巡察整改情况自查自评报告（完整文档）

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关于落实巡察整改情况自查自评报告3篇

【篇1】关于落实巡察整改情况自查自评报告

县财政局关于巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署，2019年3月28日至2019年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员2019年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2019〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。一是预算公开有突破。针对2019年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2019年至2019年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2019〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2019〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了2019、2019年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上跟踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况。一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项****表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2019〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2019年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。一是县财政在2019年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2019年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2019年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2019〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2019年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2019〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2019〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2019〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2019-2019年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2019〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从2019年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，2019年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2019]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

【篇2】关于落实巡察整改情况自查自评报告

保密自查自评情况报告

　　国家保密局：　　我公司于2019年获得资质，公司依照《中华人民共和国保守国家隐秘法》、《涉密信息系统集成资质治理方法》及相关法律法规的规定，结合公司工作实际，制定和持续改进各项保密治理制度。按照国的通知，我公司按要求进行了保密工作自查自评，公司严格按照保密要求执行所有涉密事项，切实有效地开展各项保密工作，保密治理情况良好，以下是本次自查自评的情况报告：　　1、保密工作领导责任制落实情况　　为进一步做好保密安全治理工作，加强对信息安全、保密工作的统一治理，我公司成立了保密工作领导小组，下设保密治理办公室。　　公司的保密工作领导机构为保密工作领导小组，由公司任组长，是公司保密工作第一责任人，对公司保密工作负全面领导责任。副组长由担任，是公司专职保密干部，对公司保密工作负具体领导和监督责任。保密工作领导小组成员是各涉密业务部门分管领导，包括组成，对各业务部门的保密治理负直截了当领导责任。　　保密治理办公室是公司的行政职能部门，在保密工作领导小组的领导下开展工作，负责公司的日常保密治理工作。保密治理办公室设保密办主任，并配备保密治理员、保密项目治理员和安全技术员各1名。保密办的工作职责是负责落实保密工作领导小组的工作决策部署，拟定工作打算、总结；
制度保密制度并实施，参与公司各项治理制度的制定、修订工作；
对涉密人员或保密治理情况进行监督，组织开展保密宣传教育、培训和保密检查；
治理各项保密工作档案，负责公司保密资质申请等工作，完成保密领导小组交办的各项保密任务。　　我公司保密组织机构设置合理，分工明确，各保密治理人员都有明确的工作职责，权责分明。同时保密工作做到层层落实，使其时时、处处、事事有人抓、有人管，形成齐抓共管良好局面。　　2、保密制度建设　　公司依照《中华人民共和国保守国家隐秘法》、《涉密信息系统集成组织治理方法》、《涉密信息系统集成资质审查工作规程》的规定，并依照自身治理情况，自取得保密资质以来，陆续制定和完善了相应的保密规章制度，做到了制度上的持续性改进。从最初简单的几个保密制度，到现在涵盖了从保密体系建设到人员、设备、载体、场所及业务流程等方方面面都建立起了相应的治理制度。　　公司保密规章制度健全、规范，可操作性强。同时，我们还将保密治理工作融入到了公司日常治理制度中，如：《职员人事治理制度》、《薪资与福利治理制度》、《办公场所治理制度》、《资质证书治理制度》、《职员奖惩制度》、《公司财务治理制度》、《采购治理制度》、《固定资产治理制度》、《项目监督和操纵过程》等，为保密工作的规范化治理提供了制度保障。　　此外，保密办在保密工作领导小组的领导下，按照各项制度推进和执行日常保密工作，督促保密制度落实。认真检查，始终抓好“四个重点”。一是以保密工作领导小组为重点，提高领导小组成员的保密意识，带头搞好保密工作。二是以涉密人员为重点，进一步强化业务能力和保密工作责任。三是以涉密计算机、涉密移动介质为重点，确保无泄密事件发生。四是以密件治理为重点，防止文件、重要资料和报表等丢失和泄密。　　3、涉密人员审查及教育治理　　截止目前为止，公司累计涉密人员人，已脱密人员人，在岗涉密人员人。涉密人员的治理由保密治理办公室负责。任用、聘用涉密人员，必须进行严格的岗前审查。拟从事涉密岗位工作的人员应填写《涉密人员资质审查表》，符合涉密人员资格要求且审查通过者，方可确定为涉密人员。所有涉密人员须“先培训，后上岗”，由保密办对其进行岗前保密教育培训，考试合格后，与公司签订《入岗保密承诺书》和《职员保密协议》，并依照涉密等级发放相应的保密津贴。涉密人员依照岗位涉密情况分为核心、重要、一般三个等级，保密办对涉密人员实行分类动态治理。等级发生变化时，需由保密办公室和保密工作领导小组审核审批。对需要因私出国（境）的涉密人员，出境前应进行保密教育，通过审批后方能出国（境）。涉密人员调岗、退休、辞职，

【篇3】关于落实巡察整改情况自查自评报告

巡察反应问题整改落实情况报告
巡察反应问题整改落实情况报告
根据市委统一部署2021年X月上旬至X月上旬，市委第一巡察组对市X局党组进展了专项巡察，2021年X月X日，反应了巡察问题，我局党组针对反应的问题，及时制定施行方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反应问题的整改落实。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
市委第一巡察组对市X党组反应意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳承受巡察组的巡察反应意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战〞，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推开工作落实。
〔一〕强化组织指导。成立局巡察整改工作指导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；
指导小组办公室设在监察室，详细负责巡察反应问题的整改汇总、督察等工作。X年X月份以来召开指导班子巡察整改专题民主生活会X次，党组会议X次、局务会议X次、干部职工会议X次，专题部署、研究和推进巡察反应问题整改落实工作。局指导屡次主1 / 18


动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
〔二〕抓实责任分解。经屡次完善，形成了局党组《《关于落实市委第一巡察组反应意见的整改方案》》，《《方案》》分为四个阶段进展，以坚持党的指导、加强党的建立、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定〞精神等六个方面为主要整改内容；
根据《《巡察反应问题整改清单》》，指导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深化分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；
把整改事项落实到责任指导、责任科室和详细责任人，明确了完成目的和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
〔三〕严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；
建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进展“挂号〞，并实时跟进，完成一件，“销号〞一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、指导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；
对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、市委巡察组反应意见整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反应的问题归纳为X类X项，共制定整改措2 / 18


施X条，针对X个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位X项，共退付违规发放资金X元〔其中局机关X元，原下属公司X元〕，制定、修订完善相关制度X项〔其中修订完善X项，新制定X项〕，问责追责X人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置〞的问题因涉法涉诉，剩余X户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已获得阶段性成果。
〔一〕坚持党的指导方面
1.关于“党的指导弱化，党组的核心指导作用发挥不够〞的整改情况。一是召开指导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反应的问题及市委巡察办公室关于巡察反应整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反应的意见，认真认领问题并对照检查，进一步进步对巡察整改及专题民主生活会的认识，实在把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想根底；
党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反应的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；
利用国庆假期，党组书记亲自主持起草指导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；
民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原那么不讲关系；
针对民主生活会中查摆出的问题，3 / 18


在认真分析、找准原因的根底上，会议对整改工作提出了详细要求，要求逐项逐条制定详细的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目的，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改获得实实在在的效果。二是修订完善《《党组会议制度》》，明确党组议事规那么，对党组会议的原那么、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的道路、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建立、党风廉政建立、精神文明建立、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组指导全局各项工作的政治原那么，调动班子成员的向心力和积极性，解决指导班子凝聚力、战斗力不够，民主气氛不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断进步局党组工作的制度化、标准化、程序化。三是对涉及重点工程、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组〔扩大〕会议X次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反应问题整改指导小组、制定巡察反应问题整改方案、催促整改工作进度、年度法律参谋费用、安置房屋调整及X年选调工作人员有关工作；
召开局务会X次，研究年度创新工作申报、X年重点工作谋划、银西高铁工程建立急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组〔中心组〕理论学习制度。明确党组〔中心组〕4 / 18


学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建立新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；
要认真学习研究中央、自治区和市委有关X改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心指导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、X等理论和政策的学习运用，强化才能提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进请教、向基层问计〞。探究在储藏土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储藏土地、房屋临时租赁招投标管理方法，实在解决资源利用优势不够的问题。
2.关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位〞的整改情况。一是将审定土地收储藏房屋征收补偿及大额资金使用，审定X、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度方案、重要任务安排，局科级以下干部〔含科级〕任免、奖惩、调整、退休和其别人事管理工作事项，党的建立、党风廉政建立、精神文明建立和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储工程、干部任免、重大征收工程安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出详细原那么和要求。二是严格坚持民主集中制原那么，充分发挥5 / 18


党组的整体优势。严格按照集体指导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要指导落实“末位表态制〞，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《《财务管理规定》》，严格预算管理，标准我局经费支出行为；
严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；
行政办公经费的支出严格审批手续；
细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

〔二〕加强党的建立方面
3.关于“党组织建立层层弱化，虚化现象明显〞的整改情况。一是把党的建立工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组〔中心组〕年度政治理论学习方案，指导审核局党总支年度党建工作方案的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进展考核总结。二是主要指导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作要求，进一步标准七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课〞等制度。三是6 / 18


各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责〞制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探究党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮〞现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的才能。坚持民主集中制原那么和“三会一课〞制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的气氛。
4.关于“落实“三会一课〞组织生活制度不严格〞的整改情况。一是按照《《关于在推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作中进一步标准七项工作的通知》》要求，把严格落实“三会一课〞制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的根本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课〞建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位〞。结合推进不忘初心、牢记使命常态7 / 18


化制度化各阶段专题研讨，标准会议记录，如实对党员参加“三会一课〞情况进展写实登记，党员指导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课〞制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步标准“支部主题党日〞。把“支部主题党日〞作为深化拓展推进不忘初心、牢记使命，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、标准化的重要载体。结合学习党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日〞活动施行方案，将“三会一课〞、组织生活会、民主评议党员等作为根本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑〞现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步标准组织生活会时间、参会人员、根本内容、遵循的原那么和根本程序。注重做好指导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承当整改落实的直接责任，实在落实查摆问题的后期整改。对X年度民主生活会查摆问题进展梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反应的问题一起整改，在2021年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为〞活动自查自纠围绕的重点问题，进展深化自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反应的问题一起整改，建章立制，确保活动效8 / 18


果。四是进一步标准开展党员工作程序、标准党员组织关系管理和党建根底台账资料。
〔三〕落实全面从严治党方面
5.关于“党组履行党风廉政建立主体责任不到位，层层传导压力不够〞的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《《市X局落实“两个责任〞施行方法》》和《《市X局落实党风廉政建立责任制和“一岗双责〞考核方法》》，将党风廉政建立列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建立主体责任和全面从严治党责任，实在承当起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建立“一岗双责〞的责任。党组每年至少召开X次党风廉政建立专题会议，加强班子自身建立，落实民主生活会、述职述廉等党内监视制度。党组书记必须履行党风廉政建立第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和结合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建立工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划X年党风廉政建立和反腐败工作方案和目的责任书，明确党风廉政建立目的要求和详细措施，进展责任分解、考核和追究。二是梳理完善《《党风廉政建立“两个责任〞清单》》和《《全面从严治党责任清单》》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建立专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和9 / 18


“一岗双责〞情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任〞清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责〞情况进展测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建立的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自〞。班子成员是分管责任人，年度内至少听取X次分管科室党风廉政建立工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《《党风廉政建立目的责任书》》，实在负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建立工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定实在可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监视方法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监视，引入第三方〔中介机构〕招标管理形式，对土地征收要严格执行《《市国有土地上房屋征收条例》》、储藏土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至X月底，监察室已参加拆迁工程招投标会议X次，储藏土地、房屋临时租赁经营招标会议X次。四是严格执行市委关于指导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、X一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理10 / 18


诉求。对信访遗留问题进展梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。
6.关于“纪检监察“三转〞不到位，聚焦主责主业不够〞的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建立，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当〞的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原那么。深化“三转〞，针对纪检监察“三转〞不到位问题，X年X月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承当的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监视责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监视、问责主业，强化作风建立、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责〞。深化推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建立，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定〞等执行情况开展每周不少于X次督查，并针对巡察中反映的问题，及时催促整改落实。

〔四〕干部选拔任用管理方面
7.关于“执行干部选拔任用工作条例不严格〞的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《《党政指导干部选拔任用工作条例》》及市委组织部印发的《《市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规11 / 18


定》》，使指导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，标准干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对X年X月新提拔X名科级非指导干部的《《党政指导干部选拔任用工作全程纪实表》》进展了完善，在选调工作人员的过程中也进展了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原那么、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反应所掌握的考察对象党风廉政情况。
8.关于“干部监视管理工作不标准〞的整改情况。一是加强干部日常监视管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进展督查，对在督查中发现的问题及时进展提醒谈话，对屡次违背纪律的进展严肃处理。将日常监视管理情况作为年终评先评优的重要根据；
严格按规定进展参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核施行方法，严格按规定程序进展考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了指导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行指导干部个人有关事项报告制度，主要指导对科级以上指导干部报告表填写标准性进展审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的12 / 18


培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承当人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的标准管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。
〔五〕土地收储利用、资金资产管理方面
9.关于“土地征储程序不标准〞的整改情况。一是在巡察期内对新征收工程已开场整改，标准所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《《土地收储工作施行流程》》及《《储藏土地档案管理方法》》，局党组会研究后，按程序施行。
10.关于“征收拆迁面积与入库储藏地面积不符，征地拆迁面积大于实际储藏面积〞的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《《土地移交协议》》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收买面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款
11.关于“储藏土地日常监管不力〞的整改情况。一是对库存储藏土地进展全面检查，对影响美观与扬尘现象的储藏土地进展围栏和滤网覆盖。二是针对X区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；
我局进一步协调X区相关部门，X区政府已申请市国土资源局摘牌获得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次13 / 18


数。
12.关于“监管不力导致“二次补偿〞等不必要的损失〞的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；
二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储藏土地事项由市政府专题会决定的资金施行；
三是剩余X余万元整治储藏土地投入均为我局将储藏土地租赁后，催促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
13.关于“储藏土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储藏土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑〞的整改情况。我局将储藏土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司X家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁工程的需求依次承当储藏土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。
14.关于“土地经营招投标违规操作，局部土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题〞的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储藏地收回的时间不同等因素，存在土地14 / 18


租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司X家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁工程的需求依次承当储藏土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；
三是对X区北部数宗储藏土地租赁情况进展审核，发如今租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线〞方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。
15.关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格〞的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；
二是根据财政部等四部委要求，自X年X月X日起，各地不得再向银行业金融机构举借X贷款。我局已不再从银行业金融机构举借X贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进展科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；
三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；
四是已将农发行X个账户、宁夏银行X个账户做销户处理，现根据工作需要保存X个账户。

16.关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置〞的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置〞问题，原应追缴X户，已通过诉讼程序X户已结清，剩余X户进入法院执行程序。
17.关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免15 / 18


大、吃拿卡要、权利寻租问题〞的整改情况。一是制定出《《委托管护储藏土地监视管理方法》》，从选择委托管护公司开场引入竞争机制，由多家公司进展竞争入选；
二是市X局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室施行租赁，加强委托管护公司管护业务的监视检查。
三、持续整改稳固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改，市X党组和全体党员干部深化认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识〞，实在增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深化警醒，工作上得到鞭策鼓励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作获得新成效，为全市“两个率先〞建立提供坚强的组织和纪律保证。
〔一〕强化党的指导，不断进步统领事业开展的才能。深化学习贯彻落实党的十九大和xxx新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原那么，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强指导班子才能建立，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建立，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层16 / 18


党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工实在增强“四个意识〞，自觉向以xxx为核心的党中央看齐，向党的理论和道路方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。
〔二〕贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建立。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储藏土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深化开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建立和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉承受监视。进一步加强作风建立，落实“两个责任〞，强化权利运行制约和监视，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
〔三〕严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深化开展纪律教育，认真学习贯彻两个《《准那么》》、四个《《条例》》，教育引导党员干部结实树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种迎风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢详细问题，持续加大监视检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风〞反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违背政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查〞，严肃问责。17 / 18


加强作风纪律监视检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《《市X内控制度》》，健全作风建立长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

〔四〕努力抓好班子带好队伍，为事业开展提供不竭动力。强化落实“两个责任〞，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决材料度，发挥班子的集体指导力，进步民主决策、科学决策、依法决策程度。持续强化党性党规教育，引导广阔党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准标准言行，坚决理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广阔党员干部正确处理好巡察反应问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕效劳群众推动当前工作，把巡察工作成效表达在整改落实的详细举措上，表达在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业开展的强劲动力，推进各项快速安康开展。
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