【食药总结】莱西市食品药品监督管理局2009年工作总结【完整版】

莱西市食品药品监督管理局2009年工作总结今年以来，在青岛市局和莱西市委、市政府的正确领导下，莱西市食品药品监督管理局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以确保人民下面是小编为大家整理的【食药总结】莱西市食品药品监督管理局2009年工作总结【完整版】,供大家参考。

莱西市食品药品监督管理局2009年工作总结

今年以来，在青岛市局和莱西市委、市政府的正确领导下，莱西市食品药品监督管理局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，全面推进食品药品安全民生工程，大力整顿和规范食品药品市场秩序，推进食品药品产业又好又快发展，努力开创食品药品监管工作新局面。现将我局2009年工作情况总结如下：

一、以食品安全示范创建为抓手，深入开展整顿和规范食品安全市场秩序活动

（一）开展省级食品安全示范市创建工作，顺利通过考核验收。在去年工作的基础上，对照创建工作的十一大任务目标和29个考核指标、67个考核要点，重点对各单位工作落实情况、档案材料和各个环节的现场情况进行了集中督促检查。4月17-18日，省食品安全示范市考核验收组对我市创建工作进行了检查。验收组认为我市食品安全示范市创建工作组织领导到位、宣传发动广泛、体制机制建立完善、责任措施落实到位、经费保障有力、达到各项创建目标，我市顺利通过考核验收。通过创建，我市示范点建设与辐射带动效应初步显现，食品安全工作水平进一步提升。

（二）开展示范镇、示范社区、示范单位和示范街创建工作。一是制定下发了《全市开展食品药品安全示范单位创建活动方案》，力争用两年左右时间，集中解决食品药品安全方面存在的突出问题，使全市70%以上的镇（街道）、10%以上的村庄（居委会）、20%以上的食品药品企业达到青岛市食品药品安全示范创建标准。二是对各镇（街道）食品药品安全监管员、有关单位业务科长及相关企业负责人进行了全面培训，使其明确了创建工作目的、标准和要求，为示范创建工作奠定了基础。三是召开3次食品药品安全示范创建调度会议，确定了黄海中路、文化中路等10条街，作为青岛市食品药品安全特色示范街创建单位，并组织督查组对这10条示范街的创建情况进行了督查。

（三）组织开展了食品市场专项检查。一是开展节日期间专项检查，突出抓好对粮、肉、蔬菜、奶制品、水产品、酒等重点品种和重点环节、重点区域的整治，确保从田间到餐桌的食品质量。二是开展食品添加剂专项整治工作。整治重点地区7个、重点单位97家、重点产品34种，检查覆盖率达到100％。经过自查自纠、清理整顿和规范巩固三个阶段的工作，达到了专项整治工作目标，促进了我市食品和食品添加剂行业健康发展。三是开展了食品安全整顿工作。制定下发了《全市食品安全整顿工作方案》，对农产品质量安全、生产加工食品质量安全等方面进行监督检查。全市共出动执法人员13800余人次；执法车辆5400余台次；检查食品种植养殖、生产加工、流通和餐饮单位4680余个；受理举报投诉并处理11次。

二、以全运会药械安全保障为抓手，深入开展药械市场专项整治工作

（一）加强领导，落实责任。制定了《2009年第十一届全运会药械安全保障工作方案》，成立了全运会药械安全保障工作领导小组，统筹协调，抓好落实，切实保障全运会比赛期间药械安全。实行“定人、定岗、定责”网格化管理，将全市药械生产、经营、使用单位划分成3个区域，确定“二区二镇二街道”为重点监管区域，确保“点”上万无一失，“线”上监管到位，“面”上不出问题。

（二）坚持“三个结合”，深化药品类兴奋剂治理工作。一是坚持强化监管责任与企业责任相结合。成立了兴奋剂治理工作领导小组，落实责任制和责任追究制，分解落实各项责任；同时，与企业签订《反兴奋剂承诺书》和《药品安全责任书》，强化企业是第一责任人意识。二是坚持培训与宣传相结合。举办5期兴奋剂知识培训班，组织1次兴奋剂知识测试活动，共有380人次接受培训，120人次参加考试，参加培训、考试率均为100%；同时，集中开展街头宣传活动，深入宣传兴奋剂治理工作重大意义，增强社会各界的认识程度，积极营造良好的氛围，共发放《兴奋剂管理10问》等宣传材料3000余份。三是坚持明查与暗访相结合。通过拉网式检查和组织人员暗访，对辖区内180余家药品经营企业进行了检查，对经营蛋白同化制剂和肽类激素、处方药销售、销售凭证开具等环节进行了检查。对10家未凭处方销售处方药的单位进行了当场处罚，罚款9000元。

（三）加大药械市场稽查力度。重点对个体诊所、农村卫生室和药品零售企业等单位加大监督检查力度，严厉打击制售假劣药品、无证经营药品、挂靠经营、超方式和超范围经营、走票等违法违规行为。全年共出动执法人员2000余人次，出动车辆100余台次，检查药械经营使用单位1000余家次，共查处各类药械违法案件23件，罚没款16489.15元。

（四）加强药品抽检、药品不良反应监测工作。今年抽样送检药品205批次，占年计划的103%，其中抽检不合格药品9批；药品快检305批次，占年计划的102%；上报药品不良反应1092例，占年计划的109；上报医疗器械不良事件22例，占年计划的100%。

（五）加大甲型H1N1流感防控药械检查和抽验力度。把呼吸道疾病用药、抗病毒用药、中药饮片以及一次性使用注射器、一次性医用防护口罩等药械作为重点品种，对辖区经营企业和医疗机构实施专项检查。重点检查购进渠道、储存养护条件、供应单位资质、进货票据合法性等内容。对《甲型H1N1流感诊疗方案》中治疗甲型H1N1流感的柴胡、板蓝根等重点药品和医疗器械进行了抽验。同时，配合有关部门，切实做好防控药械储备供应。

（六）开展了多次专项检查行动。一是开展了票据专项检查行动，对全市药品批发企业和一级以上医疗机构的票据进行了检查，对发现的问题要求企业立即整改。二是开展了整治非药品冒充药品专项行动，筛查品种400多个，发现4家零售药店经营的“万通筋骨贴”等8种产品为冒充药品的非药品。三是开展了计生药械市场专项检查，检查相关单位95家，没收国家禁止销售的免费安全套300余盒，责令整改50余家，查处无证、超范围经营单位6家，违法广告21起。四是开展了节日期间药械安全专项检查“迅雷行动”，共出动执法人员392人次，车辆95台次，检查药械生产、经营、药品使用单位400余家。

三、以落实《山东省药品使用质量管理规范》为抓手，递次推进药品使用质量规范化管理工作

今年以来，我局坚持“建试点、促规范、重督导”的工作思路，大胆探索，努力创新，扎实推进药品使用质量规范化管理现场确认工作。一是加强领导，精心组织。成立药品使用质量规范化管理现场确认工作领导小组，制定《2009年药品使用质量规范化管理工作计划》，研究确定药品使用质量管理规范确认工作程序，明确工作方法和岗位责任，确保工作进度和质量。二是加强培训，提高素质。协助市局召开青岛市药品使用质量规范化管理工作现场会议，举办3次大规模培训班，通过授课、发放宣传材料和参观学习等多种方式提高药房工作人员的业务水平，为现场确认工作打下坚实基础。三是深入现场，严把关口。组织检查人员深入现场，严格依照现场检查评定标准，对人员机构、设施设备、购进验收、储存养护、调配使用等环节层层把关，采取听、看、查、评等方式进行全面验收，做到合格一个、确认一个。目前，辖区所有一级以上医疗机构和100余家农村卫生室通过现场验收。

四、以食品药品安全保障体系建设为抓手，构建食品药品安全监管长效机制

（一）进一步完善市镇村食品药品安全监管组织网络体系。在迎接省食品安全示范市考核验收的基础上，进一步强化了市、镇两级食品药品安全委员会工作职能，加大了对食品药品安全工作的组织协调和督导检查力度，进一步完善“两级政府、三级组织”的食品药品安全监管网络，加快镇级食品药品安全监管办公室的制度化、规范化建设进程。

（二）层层落实食品药品监管责任。市政府与15处镇、26个成员单位签订了《2009年食品药品安全责任书》，各镇（街道）与每个行政村（居委会）签订了《2009年度食品安全责任书》；各食品安全监管部门与食品生产加工、经营、餐饮企业签订了食品安全目标责任书，将责任落到实处。

（三）进一步完善食品药品安全奖惩考核体系。完善食品药品安全综合评价办法和评价标准，将食品药品安全工作列入市、镇、村三级年度工作目标考核。每季度对各镇食品药品安全监管工作开展情况进行1次督查，每半年进行1次考核，以推动基层食品药品监管办公室工作深入开展。

（四）强化应急机制建设，完善应急管理体系。一是进一步落实“统一领导、分级管理、条块结合”的食品药品安全事故（事件）应急处置机制，先后制定、修改和完善了《甲型H1N1流感药械安全保障工作防控与应急实施方案》、《莱西市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》等一系列应急预案，适时组织了甲型H1N1流感药械安全保障和全运会食品药械安全保障“迅雷行动”等应急演练活动，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。二是完成了《莱西市药品安全风险情况的调查报告》，通过风险评估和分析全市药品安全状况，进一步明确监管重点，有效保障全市人民用药安全。

五、以《食品安全法》宣传为抓手，加大宣传力度，营造良好舆论氛围

一是开展《食品安全法》宣传周活动。按照青岛市政府的统一部署，组织协调各镇政府和市食品安全委员会成员单位，积极组织食品企业宣传食品安全法，并举行了集中宣传活动，进一步推动食品安全法宣传进社区、进乡村、进机关、进学校；通过宣传食品安全法，强化了食品生产经营者法律、责任和诚信意识，提高了广大消费者维权意识，营造了人人关心、积极参与食品安全工作的良好社会氛围。组织食品安全咨询委员会专家开展咨询服务，进行科学饮食知识的普及和传播。

二是开展了集中宣传日活动。以“3.15”消费者权益保护日、“平安莱西建设”宣传日等特殊日期为载体,组织广场集中宣传,悬挂横幅，采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅等形式，广泛深入地宣传《食品安全法》等食品药械法律、法规和科普常识等。共出动宣传人员58人次、宣传车辆15台次，悬挂横幅12条，设立宣传咨询台7个，散发各类宣传资料5000余份。

六、以学习实践科学发展观为抓手，加强教育培训，建设高效机关

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。一是广泛发动，周密部署。成立了学习实践活动领导小组及办公室，制定下发了学习实践活动意见和各阶段实施方案。组织召开了领导班子民主生活会和党员干部组织生活会，在“四对照、四检查”的基础上，深入分析了局领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，形成了局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，制定落实了扎实的工作措施。二是创新形式，开展活动。组织开展了“深入调研查实情、问计于民谋发展”大调研活动，局领导班子成员要围绕贯彻落实“大力实践科学监管理念，保障人民群众饮食用药安全”的实践载体，针对当前存在的热点难点问题，带领相关科室负责人深入基层开展调研，带头撰写调研报告。开展了“走百村访千企进万户”活动，深入孙受镇王家寨子1个村庄、100个农户、5个企业和70多个行政相对人走访调查，了解掌握群众的意见和建议15条。

（二）深入开展党风廉政和高效机关建设。一是修订内部管理制度。针对干部职工提出的建议、意见，重点对财务管理、车辆管理、工作纪律等制度进行了修改完善，并更换了刊板、办公室制度、桌牌等，使机关管理更加规范。二是实行轮岗制度，抓好重点岗位的廉政建设。对监管和稽查岗位实行轮岗，加强对审批、执法等关键环节、重点岗位的管理，从源头上预防和治理腐败。继续推行“一案三卡八公开”制度，向行政管理相对人发放办案告知卡、廉政监督卡、回访监督卡，在政务公开栏定期公示行政处罚案件，对行政执法行为进行监督，促进阳光办案和公正执法。三是组织开展了“双强一实践” 和“四个一”活动。即强组织、强能力、实践科学发展观活动，组织1次反腐倡廉专题知识测试活动、到警示教育基地接受1次警示教育、观看1批警示教育电教片、开展1次警示教育专题党课活动，带领并督促全体党员干部参加反腐倡廉教育,学习党风廉政建设理论和有关政策法规，加强党性党风党纪和廉政教育，提高思想道德素质和法纪意识。

七、存在的问题

一是工作的超前性、创造性不够，缺乏开拓创新的精神和意识。针对新情况新问题，加强食品药品风险预警机制、应急处理机制及长效机制建设的工作力度不大，对制约和影响食品药品长远发展的问题解决得不够理想；二是监管体制机制和职能尚未完全理顺，与《食品安全法》赋予的职能职责还不相衔接，一定程度上影响了工作的正常开展；三是食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题，宣传工作力度和广度有待进一步加大。